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2024.8.8
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我国的居民用电价格一直采取低价交叉补贴政策,所谓交叉补贴,就是提高工商业电价,或者直接补贴电企亏损。交叉补贴是财政政策,属于公共产品,有人认为目前大力推行的阶梯电价就能很好地体现这一公共产品的公平性,这种说法荒谬。简单地说,按照目前的方案,你如果拥有一套房子,你就享有一套房子的电价补贴;你如果拥有多套房子,你就享有多套房子的电价补贴。所以现行的以及将要实施的补贴,都是对房子的补贴,是对资产的补贴,不是对人的补贴,谁的房子多,谁得到的补贴就多,实质上还是穷人补贴富人。
我在数年前提出过一个房产税的设计方向,“见房就收,见人就补”,我觉得这个方向同样适用于电价补贴,放开电价管制,将电价补贴直补到人头。有人哀叹:“让所有人都满意是漫长的过程”,我哀叹的却是,改革总是先让既得利益者满意。是技术问题,还是态度问题?