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在遂宁查档

已有 1335 次阅读2015-9-5 23:32 | 遂宁分享到微信

大家都知道，现在高速公路收费站的工作人员在收费时，大都对驾驶员报以灿烂的微笑。所以，每当我路过收费站时，心里总在想：如果我们政府机关的工作人员也像这收费员一样，热情地对待前去办事的纳税人就好了。

我把这个想法向一些朋友们说了，他们都说我是在做梦。我觉得，对于收费员而言，车主和驾驶员就是他们的衣食父母，对于政府官员而言，我们纳税人也是他们的衣食父母，同样是养儿子，为什么这个儿子和那个儿子就不一样呢？朋友说是权力不一样。高速公路收费员态度不好，你可以不走高速，你不走高速公路，收费员就少了一份收入。而你去政府办事，则是必须的，因为政府是唯一的，并且你不纳税，政府可以强迫你纳税。

我说不对，最近不是有专家称中国是世界上最好的民主国家吗？对于民主国家而言，官员不好是可以换掉的，政府不作为是可以控告的。朋友以为我是在痴人说梦，居然不再理我。

虽然我一直对社会上的不良现象进行批评，但我也很想能在这个社会中找到能让我自愿歌颂的亮点。前不久我去上海浦东新区市场监督管理局办事的时候，就写过一篇《查档奇遇》，我坚信这个社会上还是有好人或好官的。

功夫不负有心人，前几天去四川遂宁市场监督管理局查档时，我们就遇到了一件十分感人的事。

事前，我们了解到当地行政机关上班时间为上午八点半，为了不影响我们在九点半与一朋友见面的约定，我和S律师在八点十分就赶到了遂宁市市场监督管理局。

我们乘电梯上了四楼，看到档案室还没开门，就到办公室询问档案室上午是否有人上班。办公室的工作人员告诉我们，档案管理员八点半一定会上班的，并让我们先进他们办公室坐一会。

为了不影响人家办公，我们谢绝了，就站在电梯口处等待。没想到就在这等待档案员上班的十多分钟里，连续有三个工作人员从我们身旁走过时，都跟我们打招呼，并请我们去办公室里休息。这与我之前所见到的一些行政机关“事不关已，高高挂起”的工作作风完全不同。

在八点半还差几分钟的时候，女档案管理员飘然而至。我们打了招呼，她打开档案室的门，我们便一同进去了。得知我们的来意，她抱歉地告诉我们，浏览档案的电脑出了问题，现在只能在她的电脑上查询。她收了律所的调查函之后，就打开电脑，找出我们要查询的企业资料就让开椅子，把鼠标交给了我们。

查询进行得很快，但也打印了几十页。她让S律师去办公室盖章。我问她在哪儿交费？她再次抱歉地对我说：我们的发票用完了，还没来得及领，这次就不收费了。我想到其他一些市场监督管理局（原来称工商局）以前在律师查档时只收现金不开票，或收了现金只开收据，复印一张几块钱，盖一个章十块钱的做法，对比之下，实在有些感动。我说钱要交，你自己以后补票，我们就不要发票了。但她坚辞不收。

于是我又问她，在这儿查档是否必须提供法院的立案证明？她答：不需要，只要有律所的调查函就行了。由此我又想起了以前在一些地方工商局查档，不仅要提供法院的立案证明，有的地方还要提供当地司法局同意律师调取有关档案的证明。还有一些地方工商局把当地的“重点企业”档案视为机密，不许律师查询。

我想：同在一个国度里，执行着同一部法律，为什么执法水平的差异就这么大呢？企业登记信息应当是公开的，当事人为了签订合同，出于对对方企业的了解，委托律师查询又有何不可？为什么必须要有法院的立案证明？难道不打官司就不能了解对方企业的状况？律师查档让司法局批准的规定就更是违法的，就像一些地方律师代理案件必须由司法厅（局）电子签批一样，已从根本上违背了中国加入世贸组织所作出的承诺。律师作为社会法律工作者，如果一切行为被司法行政机关管控，那么律师就依然是政府的附庸，就不可能全心全意地为私权力提供良好的法律服务。当一个国家的私权力不能受到保护的情况下，这个国家还能稳定吗？

离开遂宁市市场监督管理局，我心里一直在想：为什么“为人民服务”这句话在其他许多地方政府机关都是一句空话的时候，在遂宁，在遂宁市场监督管理局却能落到实处？

感谢遂宁市市场监督管理局，感谢遂宁市市场监督管理局的工作人员们，更感谢遂宁市市场监督管理局里那个我们从没见其面，也从未闻其名的带头人。

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