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中国的宪政之梦

已有 1187 次阅读2012-3-4 19:54 | 中国 分享到微信

 

从新郑机场下飞机去郑州市区时,出租车司机讲起了他们村里的贿选。

“他们送烟送酒给俺,叫俺选他,可有人收了人家的钱也不投人家的票。”司机说:“送烟送酒拉选票的人就骂,说吃爹喝爹不选爹。那收烟收酒的人就说,吃鳖喝鳖不选鳖。”

我问:这样的选举好不好呢?

司机说:“好个球,大家互相拆台,争着拉选票,可乱啦。”

我说:“你是希望村干部由上头任命,希望村干部们一年到头都不把你们放在眼里,也不代表你们的利益?还是希望每次选举村干部都争相给你送礼,向你求情,你还有资格向他们提出投票的条件?”

司机想了想说:“那倒是,这选举虽然乱了点,可俺还有机会做回大爷。如果不让选举,俺这一辈子都没有扬眉吐气的日子,这样一说,还是选举好。可这光选村委会主任管球用,那上面的官咋不也来个选举哩?”

我说:“那是上面认为老百姓素质差,不适合选举,比如一选举就发生贿选情况。”

司机说:“俺就喜欢贿选,谁给俺好处俺就选谁,那外国总统竞选时也不是向老百姓许诺吆,许诺你有房住,许你有工作干,不也是贿选吆?只不过一个是过现的,一个是许空的,许空的还不如过现的哩。”

离开郑州之后,这个出租车司机说的话一直在我脑海里转圈圈。老百姓的民主觉悟不高怕什么,贿选又怕什么,都比不选要强得多呀?这选举都立法了,可落到实处怎么就这么难?

清代末年,为了自己的“独资公司”——大清王朝的根本利益,清政府准备立宪,并于1908年颁布的《钦定宪法大纲》。可要实施宪政,就离不开选举,要选举就要进行选民登记。于是在1909年,清政府进行了首次全国人口普查。

但老百姓不明白为什么要进行人口普查,当时也没有电视、广播进行人口普查意义的宣传。加上反对派及民间反清力量的造谣惑众,说将有阴兵过境,凡普查入册者都要被征当阴兵,还有人说调查户口就是为了官府灭门方便。于是各地民众反人口普查甚烈,有的到调查员家中打砸抢烧,销毁普查名册,有的甚至聚众围捕普查员,将他们活埋。

但“宪政之进行无不以户籍为依据”,“国民之权利义务何以规定,莫不以清查户口为始基”。清政府在困难面前坚持将人口普查进行到底,最终得以汇总各地上报人口总计62699185户,341423897人。只是由于后来的辛亥革命,使清朝的宪政梦想彻底破灭。从此中国人民对宪政的理想一直局限于梦中。直到今天,也没能改变。

这个梦,不知还要做多久。

 

参阅文献:《清朝首次人口普查惊心动魄》载《文摘周刊》,2011815日,作者:林歆。

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