江西德兴的“笑面苍蝇”余兴圣为何不怕“查”？

　　按理说，在党中央和中纪委强力营造的“打虎拍蝇”大气候里，“老虎”也好，“苍蝇”也好，都该如惊弓之鸟，惴惴不安，生怕哪天“神兵天降”将其“请”去喝茶，然而，也有的“老虎”和“苍蝇”抱着一种侥幸心理，总认为自己进了“保险箱”，不会被查被抓，甚而至于有的“老虎”和“苍蝇”不但不担心自己被查，而且“虎威”频发、“蝇气”逼人，就以江西德兴市花桥镇昭林村的村主任余兴圣为例吧，这位村官曾经一度比较收敛自律，所以村民将他推上了村主任的位置。谁知这位老哥辜负了村民的厚望：一上位就“变脸”——将热脸朝向家人亲属，将屁股对着当初为他投票的村民；尽情地将自己手中的权用于谋取私利、关照亲属，而将群众利益百姓疾苦置诸脑后，比如，分明是集体资源，余兴圣却视为自家的资源，不让村民知情、不经村民讨论更不经村民同意，想给谁承包就给谁承包、想收多少承包金就收多少承包金、想如何分配承包金就如何分配承包金，但有村民提出异议时，余兴圣竟然振振有词地说：他是村民选出来的，有权利作出决定，还一改往昔的低调，赌村民不服就去告他！意外之意，他是不怕村民告的，村民告了他也没用！

　　据了解，余兴圣也有过忐忑不安的时候——2018年8月8日，是德兴市委刘瑞英的接访日，刘瑞英书记认真看了昭林村村民提供的投诉举报材料，随后神情严肃地在举报材料上作了“请纪委彻查”的批示。很快，市纪委就有人给村民代表打来电话，表态说纪委一定会给村民有个交代。那会儿，余兴圣没有了平时的神气，连说话的声调都低了。然而，就在村民期待纪监委的“交代”中，不知道余兴圣施展了什么招儿，竟然让市纪监委的“交代”成了让村民失望无比的“流水桥头空盼望”——快逼近3个月了，村民没有盼来任何来自市纪监委的消息！难怪现在的余兴圣又开始神气足了、声调高了，动辄对着举报他的村民显露出一副阴阳怪气的模样，鼻孔里有时还会不屑地“哼哼”几声，你若制止他的滥权谋私行为，一句“你们去告我就是”便将你顶到墙角！

　　事情就会是这样：执纪部门“硬”，“苍蝇”就会“软”；执纪部门“软”，“苍蝇”就会“硬”。

　　话到此处，本博主不禁想问问德兴市纪监委：为何当初承诺的“交代”会没有了下文？各级纪监委担负着正风反腐的重大责任，假如纪监委有腐不反、有贪不查，无疑就是一种不作为、不履职、不尽责的行为。当然，笼统地说德兴市纪委有腐不反、有贪不查，那绝对是个“冤案”，但具体到余兴圣这只“笑面苍蝇”，德兴市纪监委不作为或作为不力，乃是不争的事实，其中是否有个别纪监委的干部充当余兴圣的保护伞就很难说了，不然的话，又如何解释市委书记批示了的“蝇案”却得迟迟不到查处呢？

　　末了，本博主受昭林村民之托，请求刘瑞英书记盯住昭林村的“笑面苍蝇”，督促纪监委尽快查处到位。《人民日报》曾经发表过一篇题为《落实工作岂能“一批了事”》的评论，强调要用真感情，下真功夫，不贪虚功，不图虚名，多做实事、做好事，层层传导压力，层层落实责任，让批示落地生根、开花结果、造福于民。须知，举报余兴圣的昭林村村民不约而同地赞扬刘瑞英书记重视民意诉求，在刘瑞英书记接访村民时当场就在其举报材料上作了批示，问题是刘瑞英书记的批示不知被哪位“爷们”用太极手法架空了，但愿刘瑞英书记再度关注和重视昭林村村民的举报和诉求，用透着正义光辉的执政力推动其“批示”的落地，尽快让啃噬民脂民膏的“笑面苍蝇”受到查处，以体现德兴市全面依法治国和全面从严治党的决心！

　　反腐与维权博客  罗修云

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附：强烈要求江西德兴市纪委拍下我们村里的“笑面苍蝇”

　　我们是江西省德兴市花桥镇昭林村的部分村民，在这里，我们要向德兴市纪委公开揭露我村村主任余兴圣滥权欺民、无法无天，大肆啃噬民脂民膏的违纪违法事实。尽管余兴圣逢人便笑、开口先笑，但“笑”是他的假象，“霸”和“贪”才是他骨髓里的真实，难怪有人称余兴圣为“笑面苍蝇”！我们强烈要求德兴市纪委按照党中央关于全面依法治国、全面从严治党的要求，根据我们提供的线索，彻查“笑面苍蝇”和“村霸”余兴圣的违纪违法、以权谋私，侵吞集体资产和侵吞村民利益的行为。

　　一、2017年12月底，余兴圣为了连任村主任，竟然采用“曲线威胁”的手段——在半夜里将几张有关祝庆德、祝福高子虚乌有的贪污举报材料，偷偷地丢在女村民祝福兰家的院子里，威胁祝福兰说：这次选举一定要选他，否则他就找人去告发祝庆德（祝福兰的表哥）、祝福高（祝福兰的亲哥），让祝福兰家的人日子不好过！

　　二、2015年，余兴圣将花桥镇杨村集体山场300亩杉木林以3:7的比例分成即村里得3、承包人得7的方式，承包给其亲姑姑的儿子董德根，此事并未经村委会商议，是其私自做出的决定，涉嫌利用职权为亲属谋取私利，是滥用职权的违法违纪行为。

　　三、2015年，余兴圣以村委会名义向市粮食局以63万元买下10亩杨村老粮站土地承包给其亲小姨的儿子董武松，随后董武松又将这10亩土地转卖给村民建房子，余兴圣从中获取非法个人利益，涉嫌滥用职权为自己为亲属谋取私利，是滥用职权的违法违纪行为。

　　四、2016年，余兴圣擅自做主，将花桥镇杨村河滩非法承包给其表哥董德根介绍来的老板王某做采砂之用，余兴圣将村委会的公章随身带回家中，私自拟定虚假合同，给领导和村民看的是条款不一样的合同，玩的是欺上瞒下、弄虚作假的把戏！

　　五、杨村小目源旅游区搭建了几栋小木屋，投资老板给村里支付了16万元租金，余兴圣以“建设新农村”为由，将该款收入个人囊中，随后找了几个组长私下签字以掩人耳目。如此以权谋私、巧取豪夺，涉嫌贪污犯罪！

　　六、小目源旅游区使用了9-10亩杨村山场的土地，但村里的账户只收到6亩土地的租金，其余3-4亩土地租金不知去向。

　　七、东矿四组的毛竹山场，余兴圣在没有召开村民委员会的情况下，瞒天过海地擅自与东矿承包工程的老板面谈，商谈的承包价格未向村民公示，余兴圣将2000元分给了四组组长；将6000元分给了承包毛竹林的村民祝青寿。余兴圣将集体资源视为自家私产，想承包给谁就承包给谁、想多少钱承包出去就多少钱承包出去，由此侵犯了村民的知情权，也损害了村民的切身利益。

　　八、2018年7月底关于德兴市铜矿征用马型山一事，前几任村主任都会组织村组长到村部开会，然后在征山当天带上各组长去划分好界线，但轮到余兴圣这一届，以上流程就都没有了，余兴圣抛开各村组长，个人擅自将村集体山地租赁或征用出去，然后吩咐妇女主任给各组长打电话，通知他们统计人数分钱。各村组长都是在这一刻才知道马型山被征用出去了，便问余兴圣为何不召开会议让大家讨论，也不带大家去实地看山场？没想到余兴圣站起来拍着桌子大声嚷道：“我是村民选举出来的，有权利做出决定，不服你们就去告我吧”！

　　九、女村民祝福兰在东矿帮老板看管工程，村主任余兴圣以为祝福兰接了大工程没分钱给他，于是三番五次地找矿山老板停祝福兰的工。

　　试问这种将自己凌驾于村支两委之上，目无法纪，只会拉帮结派、关亲顾友的村主任，又如何能为广大村民服务？又有何资格做带领村民奔小康的带头人？

　　十、德兴铜矿征用我村的山，工程是从村委会发包出去的。工程队老板在2015至2017年支付向村委会支付了3年共10万元的管理费。但村财务只收到了一年即2015年的3万元，后两年的7万元去向不明，我们质疑被余兴圣私吞了，假如余兴圣不承认就请公示这笔钱的用途和去向吧！

　　我们认为，各级党委、纪委要进一步加大“拍蝇”力度，严厉查处老百姓身边的腐败，给民众以信心。另一方面，上级党委和纪委应加强对村民自治工作的引导与督促，尤其要督促有义务对村民自治“给予指导、支持和帮助”的乡镇，切实落实“四个民主”。让民主选举真正反映民意；民主决策真正吸纳村民意愿；民主管理与民主监督有章可循、村务公开规范真实。对落实村民自治不到位、导致“村蝇猖獗”“小村大腐”的县乡党委政府严肃追责，以最大限度地清除村官腐败的滋生土壤，还农村一片“净土”，让农村群众享受到反腐成果。我们希望德兴市纪监委不辱使命，关注和重视我们村民的诉求，积极响应党中央和中纪委“打虎拍蝇”的号召，尽快将我们老百姓身边的“笑面苍蝇”拍下，以顺应民意，营造昭林村良好的政治生态，帮助昭林村选出德才兼备、真心实意带领群众致富的“领头羊”！

　　投诉举报人：德兴市花桥镇昭林村部分村民（附签名）：

　　2018年10月20日