博客栏目停服公告
因网站改版更新,从9月1日零时起美国中文网将不再保留博客栏目,请各位博主自行做好备份,由此带来的不便我们深感歉意,同时欢迎 广大网友入驻新平台!
美国中文网
2024.8.8
热度 1||
导语:在新一轮民企支持政策加快落地的过程中,重点领域特别是垄断行业民资准入也将迎来重大突破。近日,多个部委主要负责人纷纷表态,释放出积极信号。
值得注意的是,当前扶持民企发展的政策导向正发生重要转变,大水漫灌式的帮扶举措逐步减少,将更加强调精准性、针对性和落地性。
10月31日召开的中共中央政治局会议再次强调坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。
进入11月,多部委和地方政府密集开启大规模民企调研。比如,国家发改委对广东、湖北等多省份展开民企经营情况实地调研,并与地方政府部门座谈,深入了解民企支持政策落实情况、存在问题和下一步工作考虑。
中国企业联合会研究员刘兴国也对《经济参考报》记者表示,当前针对民企的调研就是要弄清民间投资与民企发展的主要障碍,以便后续有针对性地出台政策举措。
事实上,地方已经有所行动。据悉,江苏省将在调研基础上,加快起草推动民营经济高质量发展的实施意见,力争11月底前提出初稿。陕西省也拟出台进一步支持民营经济发展的相关政策。
在新一轮民企支持政策加快落地的过程中,重点领域特别是垄断行业民资准入也将迎来重大突破。近日,多个部委主要负责人纷纷表态,释放出积极信号。
国家发改委副秘书长周晓飞透露,在市场准入方面,要继续拓展民间投资空间,持续加大民航、铁路等重点领域开放力度,吸引民间投资积极参与民用机场、高快速铁路项目建设,部分垄断行业通过混改积极引入民间投资。
针对市场准入长效机制问题,记者还了解到,市场准入负面清单动态调整机制时间表近期已出炉,相关政策正在由发改委和商务部抓紧落实。2018年版《市场准入负面清单》有望于年底在全国发布实施。
“重点领域民企准入正迎来新突破。”吴琦表示,一方面,通过全面推行市场准入负面清单制度,创新民资进入重点领域的方式,鼓励和支持民资控股。另一方面,也在明确政府责任和权力清单,严禁对民企设置附加条件、歧视性条款等。
“可以说对民资的准入限制基本取消。为了促使民资真正进入重点领域,有关部门还针对民资实力不强、信用不高等问题,成立产业发展基金,创新增信工具,增加民企信贷比例。”刘兴国说。
在重点领域向民资进一步开放基础上,更大规模的民资推介项目也在密集启动。天津11月1日举办2018中国企业国际融资洽谈会暨民企投融资洽谈会,签约项目318个,投资额达1863.6亿元。河南11月16日举行的2018年向民间资本推介项目会议发布218个重点领域项目清单,总投资2626亿元。11月20日,四川省发改委向民间资本推介重点项目47个,总投资达2977.64亿元。而即将于11月28日举办的“重点上市公司走进湖北项目推介洽谈会”将推介719个项目,总投资金额超过1.2万亿。
值得一提的是,当前扶持民企发展的政策导向已经有了重要转变。刘兴国指出,大水漫灌式的帮扶举措逐步减少,精准帮扶措施日趋增多。一些地方正在尝试建立政府部门与民企之间的直接联系机制,按照“一企一策”原则,进行针对性帮扶。“未来在融资等方面也将实施针对性精准性支持,严防将有限资金投向僵尸企业。”
吴琦则表示,除了对重点项目加大政策扶持和资金投入力度外,还要健全激励机制和容错纠错机制,强化督查问责和政策落实情况评估,持续推进放管服改革和政府职能转变,优化投资营商环境。