文/杨露旋

    3月1日，辽宁省彰武县，沈彰新城失地农民回迁安置项目——金泰家园项目开工。据称，该项目是沈彰新城首批失地农民回迁安置项目，一期项目总建筑面积12 万平方米，共24 栋楼，可安置1110 户、4000多居民。

    建新城，成了这几年出GDP数字的一个新招，也成了新的形象工程、政绩工程。为此，甚至很多地方放弃了发展加工、贸易、服务等产业，转用主要精力建新城，创造卖地财政。而彰武建新城，更能找理由，“加快推进沈阳经济区一体化、同城化发展”。彰武县委书记黄伟说，彰武的目标是要建设一个50万人口沈彰新城。

    目标可谓远大，本来地处科尔沁沙地，贫困县，与沈阳二百多里，“八竿子打不着”，却想到了去帮沈阳发展。而彰武之所以高调帮沈阳发展，原因就在随着交通和信息的发展，区域经济一体化成了世界性的潮流。但是，决策者大手笔画圈，建设这个经济区那个经济区，才是沈彰新城平地而起的最大的力量。

    对这种领导一句话就圈一块地然后造城的运动，百姓一时看不明白会弄到什么样。但是，对失地农民的安置明显滞后于占地和拆迁，却可一眼看清。事实就摆在那，嚷嚷了几年的沈彰新城，占了地，拆了迁，却刚刚开始建失地农民回迁安置项目。

    回迁安置滞后于占地和拆迁，这反映出官们更喜欢干那种立竿见影，快出形象和政绩的事，总以为政府行为大于群众利益。

    安置与占地拆迁，一对天生的矛盾。人不知道已经被安置好了，必然会本能地抵触占地和拆迁，甚至不惜用生命捍卫自己的土地和房屋。一起又一起征地拆迁血案，无不因此引发。