文/司马诸葛

    中国农民，一辈子的家产和财产也就房子、承包地，而承包地又不属于自己所有。这几年，颁发了土地权证，美其名曰给农民吃政策定心丸。然而，即使这样的政府当作恩德高调宣传的土地权证，却也难保农民生活，想征地就征地，想拆迁就拆迁。

    据中国之声《新闻纵横》报道，河南省夏邑县的村民反映称，在相当一部分村民不同意不知情的情况下，当地政府以棚户区改造的名义，强行征收曹集乡王楼村近千亩耕地。10月10日，记者在现场看到，王楼村北的900多亩田地里一片狼藉，大型机械设备碾压的车轮印记清晰可见，一些蔬菜果实等都未来得及采摘，烂在地里。而夏邑县农业局相关负责人称，是他们的工作失误，把王楼村的土地权证全部发错了……县政府正在准备下文，凡是这样的土地权证，全部作废完，重新发证。

    有一个成语叫“覆水难收”，比喻事情已成定局，无法挽回。堂堂县农业局的干部，总自己标榜人民公仆，难道这个说法也不知道？一本又一本土地权证，都是县政府颁发的，上面盖着县政府的大红印章，说作废就作废，这是在拿党和政府的信用当儿戏。

    把权力关进制度的笼子里，是这几年反腐运动形成的一个共识。在夏邑县，把土地权证也发错，当然是权力太任性。而想占地、卖地时，又说作废掉这些土地权证，同样是权力太任性。

    其实，权力任性，在夏邑县不光此例。2015年，县政府前公开挂出一条横幅，上写“6月10日起，县府路西段禁止停放机动车”。这可真是应了土匪的一句话，“此路是我开，要想此路过，留下买路财”。之前，车该走就走，该停就停，但是领导们不高兴了，说不让过就不让过，说不让停就不让停。

    权力任性，根本原因就在没把宪法当回事。宪法与其他法律不同，宪法是规范权力的。当权力为所欲为，固定是依法治国没成习惯，违宪行为成了家常便饭。作为县农业局的干部，发错土地权证本已罪不可恕，却还大言不惭正要下文作废这些土地权证，足见毫无依法行政意识，甚至连话也不会说。

    主体责任，县委书记难辞其咎。监督责任，纪委书记难辞其咎。夏邑县出了发错土地权证，并且想作废就作废，还乱占地、乱卖地的严重问题，县委书记和纪委书记咋当的官儿啊？具有讽刺意义的是，溜须拍马，歌功颂德，夏邑县委书记梁万涛还被《河南日报》宣传成了“时刻把百姓放在心里的县委书记”。

    时刻把百姓放在心里，如果是为了占百姓的承包地，然后转手渔利，确实是放在心里了。不然，怎么之前故意发错土地权证，和现在又说作废就作废呢？倘若都把百姓如此放在心里，还是别放为好，这样可以避免百姓失地、失业。