文/王嘉艺

    “投资不过山海关”，是近几年流行起来的一个新说法。其根据之一就是，东北的一些市、县政府，在招商引资时信誓旦旦，而当客商占地、建厂之后却又失信，不履行当初的承诺了，甚至使客商陷入债务纠纷。不过，黑龙江省从今年开始纠正这一做法，解决这一问题了。

    据澎湃新闻网8月21月报道，“失信违诺”是黑龙江省今年整治的突出问题之一。黑龙江省作风办监督问责组于8月20日发出通报指出，个别部门涉嫌失信违诺，有的重招商轻服务、重承诺轻兑现，推进落实不力。其中，某公司通过招商引资进驻大兴安岭加格达奇区工业园区时，当地政府承诺将其所辖地域内高压线予以迁移。多年后，高压线不仅未被迁移，相关部门还以该企业在高压线下修建违法建筑为由，不予办理不动产权登记证。早前，4月，黑龙江省深化机关作风整顿领导小组办公室印发《2018年全省政府失信违诺专项清理工作实施方案》，决定从4月至11月，对全省各级政府及部门存在的失信违诺问题进行一次集中清理整顿。

    然而，尽管省里为失信违诺现象着急，组成了多个问责组，却还是有看不到的地方和事情。比如，一位在河北经营成功的肇东籍企业家，据其员工反映，该企业在肇东市甚至遭到了新任市委书记的懒政问题。在他给笔者发来的一封信中说，这位企业家2013年返回家乡肇东，期望通过项目大建设，助推肇东新型城镇化建设，带动一方发展，带富一方百姓，为东北振兴出一份力，回馈家乡的养育之恩。可是，自2017年2月27日张伟志就任肇东市委书记，一切大建设大发展的火热场面全部戛然而止。项目公司曾多次找他请示汇报，请他到项目地考察指导，等来的只是一句话“我们好好研究研究”。至今，已过去17个月500多个日夜……

    新官不理旧账，是地方政府失信违诺的一个表现。“铁打的衙门，流水的官”，以前的领导招商引资，把政绩和好处早拿走了，谁愿意干给人收尾的活？而肇东市，从2015年到2018年，三年经历了三任市委书记，赵胜利、李元学、张伟志。其中，赵胜利于2015年 12月1日，因涉嫌严重违纪，被省纪委宣布正在接受组织调查，又于2016年8月被省纪委宣布开除党籍、开除公职。李元学，以绥化市委常委的身份兼任肇东市委书记，到2017年2月又不再兼任肇东市委书记，改任绥化市委政法委书记、市委统战部长，在肇东才干一年多。张伟志，在2017年2月27日，肇东市委召开的全市领导干部大会上，被宣布为肇东市委书记。不光市委书记三年三人，市长也跟着换。

    “牵着不走，打着倒退”，省里下力气解决失信违诺问题，当然这就是市、县的被动了。这种被动，在省里看到和督促后，可能重新做一做。但是，地盘大、干部多，省里管的过来吗？比如，河北这名企业家，并且还是回到家乡肇东投资，在肇东的遭遇，都已经反映到我这里来了，而省里却还不知道，尚未推动解决。

    改革开放之初，邓小平就曾说过，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”黑龙江出了这么多的政府失信违诺问题，肇东市又三年三个市委书记，不正是干部机制原因造成的吗？推进政治改革，建立起良好的制度，既让人干事又不让人腐败，才是治本之策。否则，省里管得了一时，管不了永久。