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美国中文网
2024.8.8
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文/王嘉艺
据新三板在线披露,8月15日,祁药股份(831859)发布收到行政处罚的公告。2017年5月15日,公司收到酒泉市肃州区环保局行政处罚决定书,被告知:根据酒泉市环境保护局督办通知,2017年2月14日酒泉市环境监测站在公司土霉素车间的废水总排口取样检测,结果显示氨氮、总氮超标。依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条和第七十四条规定,决定给予祁药股份7167元罚款的行政处罚。经主办券商了解,公司相关人员因处罚事项并未对公司生产经营造成重大影响,因对信息披露规则理解不到位而未及时披露。主办券商在得知上述情形后,已督促公司及时补发披露,公司已配合补发相关公告。主办券商提醒广大投资者,因祁药股份所处行业属于污染行业,会对生态环境造成一定不利影响。随着国家经济增长模式的转变、全民环保意识的提高,我国政府环境保护力度将不断加强,未来可能出台更为严格的环保标准,提出更高的环保要求。如祁药股份管理及相关治理措施未及时跟上,可能面临行政处罚风险。
其实,祁药股份被环保督促,这并不是第一次。据东方财富网消息,全国股转系统3月3日发布监管公告,祁药股份之前因为存在环保问题遭酒泉市肃州区环保局要求停产整治,但后经主办券商核查,该事项可能会对公司营收及业绩产生较大的影响,而祁药股份在收到相关决定后,未及时进行信息披露。全国股转系统表示,祁药股份的上述行为违反了《信息披露细则》的有关规定,祁药股份董事长辛占昌、董事会秘书蒋玉斌对此负有责任。根据上述违规事实和情节,全国股转系统决定,对祁药股份、辛占昌、蒋玉斌采取出具警示函的自律监管措施,并告诫祁药股份和相关责任人员充分重视上述问题并吸取教训,杜绝此类问题再次发生,否则,全国股转公司将进一步采取自律监管措施或给予纪律处分。
老话说,“吃一堑,长一智”。因为违反信息披露规则,几个月前已经被股转系统出具了一次警示函,公司、董事长、董事会秘书均被点名警示,但几个月后又被发现有重大信息不及时披露,这忘性可真是够大的。相比之下,难道上次只是要求停产整顿,而没有罚款?
谁都知道,罚款是行政处罚中比较让人心疼的一种处罚。因为,钱是硬货,谁都爱钱。然而,尽管上次没有罚款,但光停产整顿,也够重的了。诺达的一个公司,人吃车跑,哪一天不花钱?而停产整顿,就意味着不生产、不出效益,损失同样很大。
不难看出,人都有“好了伤疤忘了疼”的习惯。而环保处罚,如果罚的轻,当然就感觉不疼不痒。几十年来,年年喊环境保护,却又年年有新污染,终于到了一年好多天雾霾的地步,许多水也不再清澈,一个重要原因就是罚的太轻了。违法成本小于违法收益,当通过污染环境赚到的钱,比环保罚款多很多的时候,污染者肯定不在乎污染和罚款,反而会一犯再犯。
尤其需要指出的是,祁药股份在当地的污染是早已出了名,挂了号的。另据《中国经营报》报道,2016年12月8日,酒泉市委宣传部发布的《酒泉市关于中央第七环境保护督察组交办群众信访投诉环境问题查处情况》显示,当地居民向中央第七环境保护督察组投诉称,祁药股份土霉素碱生产车间每天不定时排放恶臭气体,影响周边居民生活,该状况已持续10年。经核查,居民投诉情况属实,当地环保部门责令该公司对恶臭异味进行深入治理,并对相关责任人员进行追责,限期完成整改任务。
回过来再说这次又被发现信披违规,经主办券商了解,公司相关人员因处罚事项并未对公司生产经营造成重大影响,因对信息披露规则理解不到位而未及时披露,这不同样等于是罚的轻造成的吗?其言外之意就是,只有罚重了,对公司生产经营造成重大影响了,才知道环保的重要,才知道及时披露信息的重要。
殊不知,上市公司和挂牌公司之所以被要求及时地披露信息,也是帮助企业树立良好形象的方式和机会。无论好事坏事,都及时披露信息,就能树立起讲诚信,不骗人的形象。只有这样,哪怕企业暂时出一点困难,或者多少产生一些污染,也可能有投资者看中,圈来钱。