文/王嘉艺
新华社2月25日电,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》。其中,明确指出,不支持、不受理越级上访。
俗话说,“谁的孩子谁抱”。百姓上访反映的问题,理当靠当地解决,并且最终确实也得靠当地解决。所以,若支持越级上访,不仅徒然增添了人民群众走上上访之路的成本,而且无端增添了各级党委和政府的行政成本。
然而,不支持、不受理越级上访,就能解决了老百姓的所有问题和困难,从此心甘情愿不想越级上访了吗?反正,此消息一出,信访群众们目前未得到当地的立马地给解决问题,却一下子乐坏了地方和基层的不少官们。其中,最极致的一个例子就是,在全国2000多个县、市中,独河南省新野县甚至高兴得特意制作成了一个《中央推动信访制度改革:不受理越级上访和涉法涉诉信访》的新闻,高调地放在了政府网站上。
固然,政府网站也该报道新闻。但是,新野县奇就奇在了全国2000多个县、市中,唯独它把这个新闻给放在了政府网上。而其他的县、市政府网,则依然跟往常一样,该怎么宣传本县(市)还怎么宣传本县(市)。
不支持、不受理越级上访,先高兴坏了地方和基层的干部们。原因大致有三: 一是,有些信访群众,当知道了上边不再支持、不再受理越级上访后,从此停止越级上访,这给地方和基层的多年来的信访压力得以缓解、减轻;二是,有些信访群众,今后再越级上访,地方和基层也有了截访的更充足的理由;三是,老百姓越级上访,上边不受理,也就更加有了阳奉阴违,违反政策和法规干坏事的空间。
3 月12日 上午,新野召开县处级领导干部会议,传达省委、市委关于新野县委主要领导同志职务任免调整的决定:金浩不再担任中共新野县委书记、常委、委员职务;常英敏任中共新野县委书记,并继续担任新野县人民政府县长职务。常英敏在会上发表讲话,说“十分感谢组织对我的信任和肯定”。不过,由县长到县委书记,对新野人民来说,常英敏不是新人,却也是新官上任。而中国官场的一个惯例就是,“新官上任三把火”。常英敏如何烧她的三把火,究竟造福百姓,还是为个人树形象和政绩不惜伤民,目前还让人看不太清。
一个县,干部群众对县委书记监督本来很难,对县长也不能一人一票地去选举。再让其既当县委书记又当县长,当然要“十分感谢组织对我的信任和肯定”。但是,这也给党和人民出了一个新难题,那就是“土皇帝”权更大了,更不好监督了。