文/王嘉艺

    一个辽宁省葫芦岛市的帖子，几个月了，一直顶着。说的是，葫芦岛市广运二手车交易有限公司在龙港区政府、市工商局、市国土资源局都支持批准后，却被市服务业委以二手车整顿的名义顶着，而不能正常营业。为此，这家公司在新年来临之际，给市工商局和市国土资源局送了锦旗，却没给市服务业委送。

    服务业委对很多人还是一个陌生的名字，它是应着中央对服务业发展的重视而登上历史舞台的。但是，到现在，也只有辽宁省一个省成立了服务业委。国家也没有服务业委。于是，有人不禁要问：辽宁服务业委们，上边和谁对口？商务部。服务业委由商业局加块牌子或干脆换块牌子变身而来。

    各地的商业局，都曾有过呼风唤雨，管到了买个面包也要粮票的地步。当改革开放进一步取得进展，市场经济活跃起来，逐渐失去了对市场再严管的意义。这时，遵循“经济基础决定上层建筑，上层建筑必须适应经济基础的发展”的规律，推进机构改革，裁撤了商业局的一些权力。同时，有的地方根据本地实际，把粮食局并入商业局，或一个机构两块牌子。

    随着政府对市场的干预越来越少，中国的社会主义市场经济体制走上成熟，也在加入WTO后没有像一些人担心的那样“狼来了”，国内商品竞争不过国外商品。相反，走上了世界，并在2010年超过日本，成世界第二大经济体。历史证明，对应该由市场管的事情，政府插手越少，经济越好。

    固然，商业局在事少了后，自感失落。但是，理解归理解，却不可以再退回到商业局对凡事都管的老路上去。那样，是改革开放的倒退。

    服务业委干预市场活动时所依据的法律法规也有限，更多的是靠领导讲话或指示，这与工商局、国土资源局执行的法律法规不一样。一旦发生抵触，损害政府的诚信。在葫芦岛，一个二手车市场，市委书记孙兆林当市长时过问过，新市长都本伟过问过，但下面的部门还在纠缠着，这就是政府诚信的损害。

   “实践是检验真理的唯一标准”。葫芦岛市商业局多了服务业委的名头，反整出新矛盾，说明光换牌子而素质未提高的机构改革损害政府诚信和效率，开历史的倒车。