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2024.8.8
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文/薏怠
朝核问题,竟然由六方会谈变成了朝、韩、美三方的事。9月18日至20日,韩国总统文在寅访问平壤,与金正恩举行第三次峰会,金正恩明示请韩国斡旋朝美关系。
据韩联社9月20日报道,文在寅从朝鲜回国后举行记者会介绍访朝结果,表示争取年内发表终战宣言。文在寅强调,终战宣言是宣布结束战争状态和敌对关系的政治性宣言,是日后启动和平协定谈判的出发点。文在寅还表示,朝鲜国务委员会委员长金正恩希望美国国务卿蓬佩奥访问朝鲜,以及早日与美国总统特朗普举行第二次首脑会谈。文在寅还说,我与金正恩委员长都认识到目前朝美对话不顺利,以及朝美对话进展与韩朝关系发展息息相关。朝鲜请求韩方斡旋朝美对话,还提议为全面实现无核化保持密切合作。
当文在寅夫妇在朝鲜受到金正恩夫妇热烈欢迎时,很多人还看不明白金正恩为何转弯这么快,与以往的形象大不相同,那么文在寅回国举行记者会说朝鲜请求韩方斡旋朝美对话之后,则不应该再看不明白了。因为,这也就等于说,金正恩现在只相信韩国才是撮合朝美对话的最合适中间人。除了韩国,谁也不能说服美国,谁也不能真诚帮助改善朝美关系。
六方会谈,已成历史。2003年8月27日至2007年9月30日,朝、韩、中、美、俄、日,举行了6轮会谈。2009年4月23日,朝鲜宣布退出六方会谈,一直没有复会。然而,具有讽刺意义的是,朝核问题真正出现解决的希望,却恰恰是在没有了六方会谈之后,只剩朝、美、韩三方,反而取得了实质进展和成果。
不仅中国好久没有介入,说不上太多的话了,而且俄罗斯和日本更是被边缘化很远,甚至成了几乎可以忽略不计的力量。2018年,短短五个月,就举行了三次朝韩峰会,4月签署《板门店宣言》,9月签署《平壤共同宣言》。而朝鲜与美国,也是通过韩国的斡旋,国务卿蓬佩奥已经三次去平壤直接谈,并且金正恩也飞赴新加坡与特朗普见面直接谈,6月12日签署朝鲜弃核和美国为朝鲜提供安全保障的联合公报。当举行朝韩第三次峰会,金正恩又主动提出要见特朗普,希望尽快举行第二次首脑会谈。
时间比时间,事情比事情,不难看出,六方会谈之所以没有成果,而朝韩美几个月就取得重大进展,朝鲜答应彻底弃核并给出了弃核时间表,在特朗普的第一个任期内完成,原因就在谈判的级别不一样。六方会谈时,是外交部副部长在谈,连部长的级别都没有达到。但只剩下朝韩美三个国家时,不仅外交部副部长、外交部长常见面谈,而且最高领导人也直接见面谈。六方会谈的人不能对问题说了算,无权对问题拍板,大事小事都得汇报请示,当然就谈的难。拖拖拉拉,谈了好几年,以朝鲜宣布退出而终。
人,对喜欢的事情,都能上瘾。但,朝鲜着急举行第二次朝美首脑会谈,并且还是为了弃掉自己付出很大的成本和代价,通过艰苦努力得来的核武成果,图啥呢?文在寅的说法是,金正恩希望尽快实现完全无核化,集中精力发展经济。这个理由当然合情合理,但也正因合情合理,就更加说明了金正恩看得清世界,分得清好坏。
金正恩不简单,金正恩也在下一盘很大的棋。当朝韩民族和解,而朝美也关系缓和、建交、合作,东北亚的地缘政治局势必然发生一个大翻转。