特朗普抵达日本发言时表示,美国将与盟国积极合作推进自由开放的印度洋—太平洋地区。这个以美国、印度、日本和澳大利亚为首的区域安全架构,预料是他亚洲五国之旅中重点阐述的将取代亚太的战略理念。
游润恬 报道
yewlt@sph.com.sg
美国总统特朗普昨天在亚洲行首站、日本东京横田美军基地发表讲话时说,美国将与盟国积极合作推进自由开放的印度洋—太平洋地区。受访学者指出,印太已取代亚太,成为美国抵御中国势力扩张的新重点,特朗普对印太战略的进一步阐述,将是他这次亚洲行的焦点之一。
特朗普抵达横田美军基地后,脱下西装并换上军夹克,向台下的美国和日本士兵保证,美军有足够资源维护和平与自由。
发表牵制朝鲜言论他也再次向朝鲜领导人金正恩放话:“任何独裁者都不要低估美国的决心!”外界普遍预计,特朗普此行与中国和俄罗斯的领导人会晤时,朝鲜核武是必谈的课题。
作为就任后首次亚洲行,特朗普有一个多星期的时间在本区域阐述他的亚洲政策。他这次亚洲五国之旅为期10天,是美国总统25年来历时最长的亚洲行。外界预计他在行程中,尤其是在访问越南参加亚太经济合作组织会议(APEC)时,重点阐述美国对“自由开放的印度洋—太平洋”的想法。
美国国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯等特朗普安全团队要员上月纷纷提出,要构建以美国、印度、日本和澳大利亚为首的印度—太平洋地区安全架构。
受访中国学者认为,美国的印太战略目标是从地缘政治和经济上对中国进行牵制。美国自前总统小布什时期就开始把印度考虑在平衡中国的战略中,印度洋也是前总统奥巴马的“亚太再平衡”战略的一部分,现在重新被凸出,主要因为中国的势力扩张态势和印度本身的战略需要。
中国人民大学美国研究中心主任时殷弘向《联合早报》分析,随着中国战略力量增进、战略活动范围扩大,美国希望能与印度合作,牵制中国军队在印度洋的活动。
复旦大学美国研究中心主任吴心伯教授也指出,印太战略符合印度的战略需要。
他解释,中国“一带一路”倡议中的海上丝绸之路是从东南亚到印度洋,但是印度传统上视印度洋和南亚为它的势力范围,因此中国在印度洋进行的投资、贸易、基础设施建设等,令印度感到地区主导地位受到挑战。
不过,美国提出的印太战略能否有效推行仍存在不少未知数。时殷弘指出,特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定之后,印太的经济支柱已变得虚幻。
吴心伯则认为,印太战略最大的问题在于,它不能像亚太再平衡战略得到奥巴马那样获得特朗普的全力支持。“特朗普更注重的是经贸和朝核问题,要成功解决这两个问题,都需要中国的合作,因此他未必会全力支持美国国内的建制派,推动牵制中国的战略。”
为推进印太战略,吴心伯指出,美国可能在军事方面多做一些,并让日本和印度在经济方面多做一些。
在昨天的亚洲行首站中,特朗普同日本首相安倍晋三亲切互动,包括一起享用美国牛肉制成的汉堡包,在球帽上签名,还以共同喜欢的运动放松,显示两人的友好与默契。
他们离开东京后到埼玉县川越市霞关乡村俱乐高尔夫球乡村俱乐部,同职业选手松山英树一起打高尔夫球。特朗普对记者打趣说:“如果我回来告诉你我打得比他远,别信我。”