河北省监狱局局长许新军为首的房地产行骗集团坑国害民

许新军们，以领导合法身份，以关心干警工住房为由；以”团购商品房”为契机；以行政手段压制取代公平交易；以虚拟“开发商”，掩盖自己就是开发商的真面目；以暗箱操作、蒙骗伎俩，改变土地房产性质,炒高房子、车位、小房价格，坑国害民，影响恶劣。

一，   以公职身份进行房地产开发营销活动

1，      从2009年8月至今近5年时间，以许新军为首的多名领导干部参与房地产营销活动，并成立专门机构。

参与者：监狱局局长许新军为首，司法厅主要领导、监狱局领导、监狱局政治处、办公室、财务处，正负主任、处长，石家庄监狱狱长副狱长，政委副政委，政治处，办公室，财务处，老干处领导全投入到了商品房操作中。同时监狱局成立成立了团购商品房统筹领导小组，组长1人，副组长4人，组员7人。监狱成立了卖房办公室，参与商品房活动的人员多达数十人，有的人配专车。这些人常年拿着工资，穿着警服，从事商品房活动。

中纪委文件：党员领导干部参与工程项目属于严重违纪。

2，从房地产开发到商品房销售整个过程全是以暗箱操作，欺骗手段运作。

A,起初许新军在监狱干警大会讲：要建房，解决干警住房问题，这是“惠警生，惠民生的大好事”。石家庄监狱监狱长乔新月，向监狱干警承诺：“监狱建房保证让大家买得起，住得下”。邓存继狱长“本次单位建房为成本价售房，监狱不得利润，把好处留给每位干警工”然而说做不一，他们在不允许建商品房的自有土地建商品房，千方百计改变土地使用性质，让国家失去70年土地使用权，让购房者多拿超过两倍的购房钱，是典型的坑国害民行为。

在监狱北区和南区三角地、警苑小区，三个地块213亩地，建了2836套房子，加上违建、加高楼层共3000余套房子。由于房价过高，多数人买不起，使一半多的房源流入社会。监狱离退休干警很多人还住在上个世纪六七十年代建的五六十平米的小房子。

B,以团购为名，让买房户把买房钱交给监狱，然后再从监狱手里买商品房。原来他们自己就是开发商。

房子价格：建筑成本1754元一平米，加上配套成本2509·25一平米，他们要价6000千多一平米。起初交定金和百分之九十房钱时，表明3000多一平米，注明不包括地价。地价是多少，不说。到交房时，突然增加与房价几乎相同的地价。因此很多人买不起。尤其是离退休人员年龄大不能贷款，把房号卖给社会，监狱售房办，把卖不出去的房子向社会销售，因此一半房源流入社会。

同在石家庄市的省劳教局，戒毒所，女子监狱等单位，建的同样房子2700元，1900元一平米。省公安厅自己没地，买地建房3400一平米。某厅买地建别墅楼4300一平米。凡是石家庄市在自有地建房，房价都在2000多3000左右一平米，（2010年一月，国办4号文件：在不扩大耕地面积条件下，允许单位职工合作集资建房。）唯独石家庄监狱自己的地建房6000多一平米。

还有：地下室小房政府文件规定：高度2,2米不加公摊面积，而监狱把小房公摊面积加到一至两倍，有的15平米小房只有5平米。甚至还有的卖17·5平米的小房，实际面积不足5平米。石家庄市小房指导价1100一平米，监狱小房1800一平米，加不合理的公摊面积，小房价3600至4800一平米。车位，成本价6,5万一位，监狱卖16，5万。多要10万元。

C,明明自己是开发商，却“顾托儿”当开发商，如石家庄天台房地产开发公司，法人韩增亮，虽有注册，但是，一无资质，二无地址，现已被注销。天台公司的人乌鹏说：“他们（监狱）让我们怎么说就这么说，让我们怎么做就怎么做。

警苑小区原来和恒大石家庄分公司钟明签的建房协议，明确10%的利润给恒大。但是房子建起后，不知什么原因，把恒大公司换成鑫隆房地产公司，监狱北区是河北国骅房地产有限责任公司开发，购房款却交给监狱，而不是交给开发商。监狱收买房钱，应该开具正规发票，而监狱收款全部开的是与白条一样的收据。涉及数十亿的收款，竟然没有收款正规发票。

D,以蒙骗手段对付购房者

a，建房目的是什么？至今不予回答，原来的承诺算不算？不予回答。

b,在监狱自己土地上建商品房，是谁提出来的。什么会上定的？不回答？

c,许新军、狱领导和土地资源局、及所谓的开发商、签订的协议，竟然满着大家不让知道？至今许新军与石家庄市土地资源局师雄在2007年1就签了《土地整合协议》。该协议始终满着大家，不让知道，更不让看协议？多次要求看该文，多次被拒绝。监狱办公室主任在老干部要求看该协议的《登记阅件表》上写：该文：不准外看、不准复印、不准拍照。

一个没有密级的协议竟然不准看，说明什么？

e,石家庄市政府给石家庄监狱的建房优惠政策，即“划拨土地，享受危陋房改造优惠政策，”不让大家知道？当大家从别的渠道拿到市里给的优惠政策文件，狱领房地产主办人员说：“这个优惠政策，是我们跑来的，不能向外讲”。当大家提出，要享受优惠政策时，狱领导说：“优惠政策是给单位的，不是给个人的。”请问：没有个人有单位吗？没有人民，有人民政府吗？

g,当大家提出按政策规定：划拨土地不允许建商品房时，狱长说：“商品房已是种的葫芦接的瓢——即成事实，不可改变，谁嫌房贵可以不要，把钱退给你”。

F,千方百计掩盖监狱建房违法违纪违反政策的真相，揭露他们的材料当面销毁。甚至安装摄像镜头监视一些人的行动。在职的干警工有意见不敢说，对嫌房贵不愿交钱的有领导安排专人做工作，甚至以“下岗”相威胁。

二，   卖监狱，国内外史无前例

卖掉石家庄监狱（原河北省第二监狱）先后分两次进行。

第一次1998年，监狱长宋辰良把监狱西半部265亩地，以暗箱操作，50万元一亩，卖给卓达房地产公司。当时在同一个地段的振头村卖150万一亩，相差3倍。对此宋辰良作如下解释...“我们卖的地虽然价钱比别人低，但是划算，我们不交税，（实为偷税）我们实际得到的钱比他们还多”。

开始说不是卖地，说是把地给了银行还了贷款；后来说：是和房地产商联合开发；再后说是把地卖了。至今卓达房地产公司还欠监狱3000万元没给，不知什么原因原。卓达房地产公司和监狱长宋辰良是什么关系。令人怀疑。监狱卖地后，重新建5米高，近2000米长的围墙，刚建好围墙。开发商提出让监狱再让出5米宽，好规划。监狱毫不犹豫，把刚刚建起的围墙冒着犯人不好控制的极大风险拆掉，往里移了5米。送了人情。

第二次卖监狱的地是2009年8月，监狱局局长许新军卖的。把380亩地卖给恒大石家庄分公司经理钟明。卖了19个亿，钱到位没到位说不清。因为许新军与恒大经理钟明在土地交易后，紧接着签订建监狱干警工住宅楼的协议。全是暗箱操作。此协议没有让监狱干警知道。恒大公司因拆房需要把协议拿了出来，

另外,监狱围墙外的营房7.6亩地，现在成为社会个人资产——槐安西路“明月装饰材料城”。不知这块监狱的地，何时成了唐僧肉。

值得一提的是，以监狱搬迁之名达卖监狱之实。因在这次卖监狱一年前的2007年8月，许新军就与石家庄市土地资源局一个叫师雄的人签订了土地资源整合协议，该协议明确了监狱管理局与石家庄市土地资源局，联合搞土地开发，并把老残队，遣送站和监狱一起开发，‘土地资源局为甲方，负责办理有关手续，监狱局负责物色开发商。该协议没有“机密”字样，但是比机密文件还机密，离退休干部多次找石家庄监狱、河北省监狱管理局、石家庄市土地资源局要看这个协议，就是不让看，说保密。后来按着国家信息公开条例，经过正式申请，只让看2号协议，不让看1号协议和协议本文，但是只能看，不让复印。

许新军们本来是卖监狱，却说是监狱搬迁。欺上瞒下。

监狱搬迁属于政府行为，有严格的程序和政策：自2009年苏州监狱搬迁，川南监狱搬迁，上海市白茅岭监狱、黑龙江泰来监狱、山西省第三监狱搬迁，都是按照程序和政策搬迁，先写搬迁报告，多方人士讨论认定方案，由当地政府作预算，把新监狱建好后搬迁：（包括犯人宿舍、文化卫生娱乐场所；干警办公、住宅；武警营房；甚至幼儿园学校等建成后搬迁。）而不是像许新军们把石家庄监狱与北焦监狱合并后，自己把石家庄监狱卖掉。由于卖监狱有非常敏感的社会政治影响，监狱是国家权力象征，至今全世界除此还没有卖监狱的国家。再说石家庄监狱也就是原河北省第二监狱，这个监狱是这些离退休老干部在建国初期从无到有，从小到大建起来的。并成为国内外很有名望的监狱。1977年国家,在文革后第一批向国际开放。接待了十几批外国考察参观团队。没想到许新军们把监狱先改名后卖掉。他们是地地道道的一帮拿着共产党和国家的待遇，却砸共产党和国家的牌子。

他们还有涉及巨大偷税问题。不仅第一次卖地偷税，这次卖房又偷税。给购房者开收据，不开发票，就是偷税。卖房涉及金额数十亿。

还有：2010年5月，监狱干部申克杰，以100万一亩买了监狱30亩地，自己搞开发，是暗箱操作，因是暗箱操作，偷税漏税，监狱长宋辰良第一次卖监狱土地280亩。监狱干警申克杰是宋辰良卖地帮手。在宋辰良提升副厅级调离该监狱时，因帮助宋辰良卖地有功功的申克杰随宋一起离开，并由一般干部提到正处级，现在开着私人警车：车有“司法”字，有警灯、警笛、车牌号：冀00066

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2015年 2月15日