马斯克是特朗普政府效率部负责人吗

　　思宁

　　马斯克是不是特朗普政府效率部负责人，早先是一个有争议的问题。思宁这里梳理一下来龙去脉：

　　美联社报道，2024年11月12日，当选总统特朗普表示，埃隆·马斯克和前共和党总统候选人维韦克·拉马斯瓦米将领导一个新的“政府效率部”。拉马斯瓦米后来表态不参与。

　　2025年1月20日，特朗普发布建立和实施总统的“政府效率部”的命令。其中称：“‘机构负责人是指机构的最高级别官员，例如秘书长、行政长官、主席或主任，除非本命令另有规定……建立临时组织。应在总统行政办公室设立一名USDS行政官，向白宫办公厅主任汇报工作。根据《美国法典》第5篇第3161条，在USDS内还设立了一个临时组织，称为‘美国DOGE服务临时组织’。美国DOGE服务临时组织应由USDS行政官领导，并致力于推进总统的18个月DOGE议程。美国DOGE服务临时组织应于2026年7月4日终止。”该命令中未提及政府效率部由谁领导。此后至少一个月，向白宫办公厅主任汇报工作的行政官是谁，一直没有公布。

　　2025年2月11日，特朗普发布《实施总统的“政府效率部”劳动力优化计划》。其中称：“机构负责人’是指机构的最高官员，如部长、行政长官、主席或主任，除非本命令另有规定……‘DOGE 团队负责人’是指每个机构的政府效率部 (DOGE) 团队负责人。”该命令中也未提及政府效率部由谁领导。

　　2025年2月12日，《纽约邮报》报道，特朗普总统表示，政府效率部目前约有100名工作人员正在寻求削减联邦开支，该部负责人埃隆·马斯克计划削减1万亿美元的支出。这似乎承认政府效率部约有100名工作人员由马斯克领导。

　　2025年2月26日，美联社报道《被白宫任命为DOGE代理管理员的艾米·格里森 (Amy Gleason) 是谁？》。也就是说，艾米·格里森才是白宫幕僚宣称的政府效率部名义上的负责人或正式负责人。然而，艾米·格里森的负责人身份并没有特朗普总统的任命认可。

　　鉴于政府效率部成为多起诉讼的被告，有关案件的法官要求明确政府效率部的负责人，不排除白宫把艾米·格里森推出来，是为了缓解针对马斯克的政治和司法压力。其实，公众看得很清楚，真正代表政府效率部对外发布有影响力决定、计划（包括谎言）的，是马斯克，艾米·格里森根本没有行使政府效率部负责人的职权。

　　2025年2月26日，特朗普政府召开内阁成员会议，不是内阁成员，也没有被正式任命为政府效率部负责人的马斯克参加会议并发言，而所谓政府效率部名义上的负责人或正式负责人的艾米·格里森并没有参加会议。

　　2025年3月4日，特朗普在国会演讲中称：“To further combat inflation, we will not only be reducing the cost of energy, but we’ll be ending the flagrant waste of taxpayer dollars. And to that end, I have created the brand-new Department of Government Efficiency – DOGE. Perhaps you’ve heard of it — perhaps — which is headed by Elon Musk, who is in the gallery tonight. ”（谷歌翻译结果为：“为了进一步抑制通货膨胀，我们不仅要降低能源成本，还要杜绝公然浪费纳税人的钱。为此，我成立了全新的政府效率部（DOGE）。也许你们听说过这个部门——也许——该部门的负责人是今晚在座的伊隆·马斯克。”有道翻译结果为：“为了进一步遏制通货膨胀，我们不仅要降低能源成本，还要杜绝公然浪费纳税人的钱。为此，我成立了全新的政府效率部——DOGE。也许你们听说过——也许——该部门由埃隆·马斯克领导，他今晚就在观众席上。”）可见，特朗普认可了马斯克才是政府效率部的负责人或领导人。

　　综上，虽然没有被正式任命为政府效率部负责人，但马斯克作为特朗普政府效率部负责人的身份与实际权力是被特朗普实际认可和口头认可的。所谓艾米·格里森是政府效率部名义上的负责人或正式负责人的说法是忽悠公众的幌子。

　　2025年3月9日