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日系车被砸的损失由谁承担
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日系车被砸的损失由谁承担
近日，在个别城市出现的游行示威中，有些日系车遭砸，给车主带来了不同程度的财产损失。对这种财产损失如何认定谁的赔偿责任呢？
一、保险公司一般不承担赔偿责任。
有的人认为，遭砸的日系车如果买了车辆损失险，就应该由保险公司赔偿。其实不然。
保险公司的车辆损失险主险条款通常规定的赔偿范围只包括下列原因造成的保险车辆的损失：碰撞、倾覆；火灾、爆炸；外界物体倒塌或坠落、保险车辆行驶中平行坠落；雷击、暴风、龙卷风、暴雨、洪水、海啸、地陷、冰陷、崖崩、雪崩、雹灾、泥石流、滑坡……遭游行示威人士砸坏，显然不属于保险赔偿范围。
车辆损失险主险条款通常还规定，对战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、扣押、罚没、查封、政府征用造成的损失，不负责赔偿。有的人认为，日系车遭砸，相当于街头暴乱行为。是否属于暴乱，一般应以政府宣布为准。目前，政府并没有明确宣布游行示威中的打砸抢烧是暴乱。但不管是否属于暴乱，同样不属于保险赔偿范围。
二、车辆损失险的附加险可以赔偿。
如果被保险人买了车辆损失险的同时买了附加险，例如玻璃单独破碎险、车身划痕损失险，则有权就相应的玻璃破碎、车身划痕向保险公司索赔。这类附加险一般没有限制保险事故发生的原因。也就是说，遭砸的日系车买了这类附加险的，保险公司应当承担保险赔偿责任。当然，超过玻璃和车身划痕的损失，比如轮胎、车内配件等的损失，不属于保险责任范围。
根据保险法的规定，被保险人向保险人申请此类赔付时，应当注意提供有关证明和资料，例如公安机关交通管理部门或者派出所认定并出具的车辆被砸的证明，还有能够确认被游行示威人士所砸，以及损失程度等有关的证明和资料。可以主动向公安机关索取相关证明。
因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。比如公安机关确认砸车暴徒后，保险公司代位行使车主对砸车暴徒请求赔偿的权利。
三、由砸车者承担赔偿责任。
车主发现砸车者，或者根据他人举证而发现砸车者，均有权依法索赔。砸车者拒绝赔偿的，车主有权提起民事诉讼。
根据侵权责任法的规定，二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。教唆、帮助他人实施侵权行为的，应当与行为人承担连带责任。所以，除了直接实施砸车者，教唆、帮助砸车的，也应当承担连带责任。例如，明知人家要砸车，还提供扳手之类工具给砸车者，且砸车者使用了该工具的。
鉴于砸车者包括买不起车的“无业人员”等相对贫穷者，有的车辆损失可能遭遇砸车者赔不起的后果，受害车主要尽量找到共同实施砸车者，包括教唆、帮助他人砸车者。除了他人举证和公安机关确认砸车者外，还可以向已知的砸车者（包括教唆、帮助者）追问是否还有漏网的共犯，以便扩大连带责任人的范围。
如果砸车的是未满18周岁的无民事行为能力人、限制民事行为能力人，受害车主还可以向其家长（监护人）索赔。
四、政府一般不承担赔偿责任。
有的人认为，政府批准或者未批准却默许游行示威，应当向被砸的日系车主赔偿。这种说法在法律上不能成立。即使政府批准或者未批准却默许了，也没有证据证明政府批准或默许了砸车行为。网传所谓某派出所所长穿便衣在游行队伍中带头砸车，已经被证实是谣言。
行政诉讼法规定，法院不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉讼。集会游行示威法规定公安机关负责许可集会游行示威，法院不会受理对这种具体行政行为提起的诉讼。所以，受害车主不能以公安机关批准游行示威为由要求政府赔偿。
行政诉讼法还规定，申请行政机关履行保护财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，可以告政府。如果有证据证明受害车主或其他公民现场申请警察保护车辆不被砸，而警察当场予以拒绝，还是可以依法提起行政诉讼要求赔偿的。不过，估计没有或者很难找到这种证据，例如警察当场予以拒绝的书证或者视听资料。即使现场有的警察执法（阻止）不力，或者视而不见，仍不能仅仅以此为由起诉。
顺带补充的是，江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长、慈善家陈光标已经通过微博发布《紧急通知》，称“对于这一次非理性爱国活动中，面向全国被砸坏的汽车，只要车主是标哥的七大微博粉丝，凭当地公安机关有效证明，标哥将为其无条件办理以旧换新活动，数量不限”。有关受害车主如果是陈光标的微博粉丝，可以注意索取当地公安机关的有效证明，争取获得陈光标承诺的以旧换新。不过，请注意车辆被砸事故限于发生在9月18日至9月30日之间，此前或此后被砸的，就不要找陈光标了。
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题图为西安街头李昭手持写着“前方砸车，日系调头”纸板提醒日系车司机，见http://zqb.cyol.com/html/2012-09/19/nw.D110000zgqnb_20120919_1-12.htm
一、保险公司一般不承担赔偿责任。
有的人认为，遭砸的日系车如果买了车辆损失险，就应该由保险公司赔偿。其实不然。
保险公司的车辆损失险主险条款通常规定的赔偿范围只包括下列原因造成的保险车辆的损失：碰撞、倾覆；火灾、爆炸；外界物体倒塌或坠落、保险车辆行驶中平行坠落；雷击、暴风、龙卷风、暴雨、洪水、海啸、地陷、冰陷、崖崩、雪崩、雹灾、泥石流、滑坡……遭游行示威人士砸坏，显然不属于保险赔偿范围。
车辆损失险主险条款通常还规定，对战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、扣押、罚没、查封、政府征用造成的损失，不负责赔偿。有的人认为，日系车遭砸，相当于街头暴乱行为。是否属于暴乱，一般应以政府宣布为准。目前，政府并没有明确宣布游行示威中的打砸抢烧是暴乱。但不管是否属于暴乱，同样不属于保险赔偿范围。
二、车辆损失险的附加险可以赔偿。
如果被保险人买了车辆损失险的同时买了附加险，例如玻璃单独破碎险、车身划痕损失险，则有权就相应的玻璃破碎、车身划痕向保险公司索赔。这类附加险一般没有限制保险事故发生的原因。也就是说，遭砸的日系车买了这类附加险的，保险公司应当承担保险赔偿责任。当然，超过玻璃和车身划痕的损失，比如轮胎、车内配件等的损失，不属于保险责任范围。
根据保险法的规定，被保险人向保险人申请此类赔付时，应当注意提供有关证明和资料，例如公安机关交通管理部门或者派出所认定并出具的车辆被砸的证明，还有能够确认被游行示威人士所砸，以及损失程度等有关的证明和资料。可以主动向公安机关索取相关证明。
因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。比如公安机关确认砸车暴徒后，保险公司代位行使车主对砸车暴徒请求赔偿的权利。
三、由砸车者承担赔偿责任。
车主发现砸车者，或者根据他人举证而发现砸车者，均有权依法索赔。砸车者拒绝赔偿的，车主有权提起民事诉讼。
根据侵权责任法的规定，二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。教唆、帮助他人实施侵权行为的，应当与行为人承担连带责任。所以，除了直接实施砸车者，教唆、帮助砸车的，也应当承担连带责任。例如，明知人家要砸车，还提供扳手之类工具给砸车者，且砸车者使用了该工具的。
鉴于砸车者包括买不起车的“无业人员”等相对贫穷者，有的车辆损失可能遭遇砸车者赔不起的后果，受害车主要尽量找到共同实施砸车者，包括教唆、帮助他人砸车者。除了他人举证和公安机关确认砸车者外，还可以向已知的砸车者（包括教唆、帮助者）追问是否还有漏网的共犯，以便扩大连带责任人的范围。
如果砸车的是未满18周岁的无民事行为能力人、限制民事行为能力人，受害车主还可以向其家长（监护人）索赔。
四、政府一般不承担赔偿责任。
有的人认为，政府批准或者未批准却默许游行示威，应当向被砸的日系车主赔偿。这种说法在法律上不能成立。即使政府批准或者未批准却默许了，也没有证据证明政府批准或默许了砸车行为。网传所谓某派出所所长穿便衣在游行队伍中带头砸车，已经被证实是谣言。
行政诉讼法规定，法院不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉讼。集会游行示威法规定公安机关负责许可集会游行示威，法院不会受理对这种具体行政行为提起的诉讼。所以，受害车主不能以公安机关批准游行示威为由要求政府赔偿。
行政诉讼法还规定，申请行政机关履行保护财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，可以告政府。如果有证据证明受害车主或其他公民现场申请警察保护车辆不被砸，而警察当场予以拒绝，还是可以依法提起行政诉讼要求赔偿的。不过，估计没有或者很难找到这种证据，例如警察当场予以拒绝的书证或者视听资料。即使现场有的警察执法（阻止）不力，或者视而不见，仍不能仅仅以此为由起诉。
顺带补充的是，江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长、慈善家陈光标已经通过微博发布《紧急通知》，称“对于这一次非理性爱国活动中，面向全国被砸坏的汽车，只要车主是标哥的七大微博粉丝，凭当地公安机关有效证明，标哥将为其无条件办理以旧换新活动，数量不限”。有关受害车主如果是陈光标的微博粉丝，可以注意索取当地公安机关的有效证明，争取获得陈光标承诺的以旧换新。不过，请注意车辆被砸事故限于发生在9月18日至9月30日之间，此前或此后被砸的，就不要找陈光标了。
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题图为西安街头李昭手持写着“前方砸车，日系调头”纸板提醒日系车司机，见http://zqb.cyol.com/html/2012-09/19/nw.D110000zgqnb_20120919_1-12.htm
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