2012年5月26日，中国银监会出台《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。其中，“支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股。村镇银行主发起行的最低持股比例由20%降低为15%”是一大亮点。
　　2012年5月27日，患有政治性被迫害妄想症的毛左代表人物张宏良借题发挥，在新浪微博造谣。08:28，张宏良造谣说：“国家强制银行业向民资（外资）开放细则出台，允许外资创办村镇银行。外国金融资本进入中国农村，是继美国生物资本转基因巨头进入中国农村的又一灾难性信号。”12:42，张宏良再度造谣说：“民资（外资）进入银行业细则已经出台，主要是让民资（外资）建立村镇银行。外国（主要是世界金融老大美国）金融资本进入中国农村，是继美国生物资本（转基因巨头）进入中国农村的又一重大战略步骤。中国农业的种子和农村金融同时被外资（主要是美资）控制，意味着中国人的喉咙将被美国完全掐住。”
　　有一些网友被张宏良被迫害妄想的谣言迷惑和煽动，在微博评论中附和张宏良对中国政府的造谣诽谤，并把矛头指向国家主席和总理。例如，令狐醉虾_hm5：从最基层控制中国，太歹毒了，彻底的殖民地化了！（5月27日 18:01）太原灵通哥2微博达人：中国汉奸鼓励出口赚取外汇--用外汇买美国国债---美国用上中国的钱到中国开设银行.------瘟疫该死.千古罪人. （5月27日 18:04）无往不利888：外资进中国农村，中国人的粮食都要被控制了，这太草率了吧。（5月27日 18:07）两鬓风霜三世：古月瘟暴一干狗贼把灭亡中国的细则都想全了！（5月27日 18:32）夏子璇00微博达人：[吃惊]美国这招太利害了！想破坏中国最后的希望吗？！（5月27日 18:53）斯图卡：汉奸快把中国给卖完了。这最后金融国企一卖完，就改上演春秋战国史了（5月27日 22:28）阳光灿烂地爱祖国：温总对人民的关怀真是无微不至，让人民如沐春风。他既让人民吃上转基因，又创造条件让穷人与国际资本家“密切接触”的机会！（今天 00:41）我要去听王菲演唱会微博达人：对外资开放太武断了，你说让民营资本进入吧，还可以理解接受，最起码都是中国人；你让外资进入，外资的东家让你进入了吗，是对等的吗是公平互惠的吗是同条件下的竞争吗能占到便宜吗？老是这么一厢情愿，说不好听就是丧权辱国了！中国人不笨，外资的什么金融创新不用学，比他们还精呢（5月27日 23:55）
　　由此可见张宏良造谣煽动的邪恶！
　　其实，根本就没有名称为“民资（外资）进入银行业细则”的规章，《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》全文中没有任何地方提及“外资”或者对“民资”加上“（外资）”的注明。况且，实施意见本身属于政策性指导意见，不是部委规章性质的“细则”。
　　《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》是贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号，俗称“新36条”）的实施意见，“民间资本”本来就是“新36条”中使用的概念。而“新36条”是深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号，俗称“非公经济36条”）的指导意见，“非公经济36条”中使用的相关概念是“非公有资本”。我国宪法中，相关的表述有第十一条中的“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”和第十八条中的“允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作”。从宪法规范、国务院文件和我国的经济分类常识看，鼓励和引导“民间资本”进入银行业”并不能理解为鼓励和引导“外资”进入银行业。
　　“外资”这个词通常指境外进入境内从事经济社会活动的资金。根据现行法律，以企业形式存在的“外资”一般指居民企业中的外商投资企业（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业）和非居民企业中的外国企业。外资进入我国银行业，是中国2001年加入世界贸易组织的承诺，至今已经十年多，并非现在才让进入。2002年2月1日起施行的《中华人民共和国外资金融机构管理条例》在2006年12月11日废止，此后改为施行《中华人民共和国外资银行管理条例》。不过，《中华人民共和国外资银行管理条例》并未提及“村镇银行”。2007年中国银监会出台的《村镇银行管理暂行规定》中虽然称“村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构”，似乎境外金融机构也可以出资设立，但并没有单独为外资出资设立村镇银行作出具体规定，更没有任何“细则”。在现实中，也未闻任何外资银行设立或表示要设立村镇银行。目前，外资银行均设立在有一定规模的城市。
　　话说回来，即使今后明确外资出资设立村镇银行的细则，也是符合世界贸易组织原则的金融市场竞争的常态，这种金融开放也是双向互惠的。在我国法律的规范和政府的监管下，外资进入不见得是坏事。政府也不可能“主要”让美国的金融资本进入。所以，张宏良所谓美资“完全掐住”“中国人的喉咙”的说法完全是逆开放潮流而动的闭关锁国派的臆想。
　　张宏良作为从事有关经济金融教学的教师，对以上经济常识理应比一般网友清楚，但他却故意混淆视听，造谣煽动。他还继续重复关于转基因的谎言，污蔑国务院及农业部让“美国生物资本（转基因巨头）进入中国农村”。张宏良企图通过这两方面的谎言，诋毁党中央、国务院的“三农”政策，诽谤中央领导人是制造所谓“灾难”的卖国者。当然，这些造谣煽动，仍是他政治性的被迫害妄想症的又一次疯狂发作。

————————————————————
附有关链接：
中国银监会《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》http://www.cbrc.gov.cn/chinese/home/docdoc_readview/35af2ae678a0439ba5e296c3137a5652.html
《揭露张宏良关于孔庆东“三妈”事件的造谣歪曲》http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=1&id=7915847&page=1&uid=&usernames=&userids=&action=
《张宏良又发表诽谤温家宝总理的文章》http://portal.sinoth.com/sining/1000076600.html
《从张宏良批判温家宝看“左派”的政治阴谋》http://portal.sinoth.com/sining/1000059715.html
《揭露张宏良对党中央的政治造谣》http://portal.sinoth.com/sining/1000059503.html
《全面诊断张宏良政治性的被迫害妄想症》http://portal.sinoth.com/sining/1000067889.html
《诊断张宏良所谓凯迪屠杀左派专栏的被迫害妄想》http://portal.sinoth.com/sining/1000061967.html
《诊断张宏良所谓美军新疆兵站“计划”的被迫害妄想（全文）》http://portal.sinoth.com/sining/1000054393.html
《诊断张宏良被迫害妄想症专题报告会》http://portal.sinoth.com/sining/1000054167.html
《评张宏良〈巨变前夜〉讲座中的被迫害妄想》http://portal.sinoth.com/sining/1000067799.html
《左派对薄熙来被立案调查的反应（舆情观察）》http://portal.sinoth.com/sining/1000086892.html