1国土资源部是正规国家部委；

2海洋总局是部级海洋资源管理机构；

将两个部委合二为一，并非异想天开，依据有以下几个观点；

就世界其他国家管理机构变革来看，与时具进这个词汇可以形象的概括了；国家集团的管理服务方式，方法一定是随着社会进步的变化而改变的，否则这个国家就是要被列入被淘汰的落后国家行列了；

提案理由陈述：

我国国土面积是960万平方公里的传统观念已经很落后了，300多万的海洋国土又很少被提及，以至于我们的教科书中都在短短的十几年时间不断变换数据，才能弥补我们国防教育的缺陷，对于一个 大陆，大河文明起家的东方古国来讲，把海洋这个蓝色国土观念纳入视野是需要一个过程的，从八国联军到抗日战争，100多年的时间已经足以让我们重视海洋问题了，而现实的情况却不容乐观；

一个国家海洋总局，一个国土资源部的 行政分割，生生的把我们的国土海洋资源观念沉重的炙烤在两个思考范畴里；在资源生态领域里，本来就是需要整合考量的问题，现在却要被落后的 管理模式封杀，分散执行力量；

例如：

海岸资源管理的尴尬，国土资源部管理陆地，海洋总局管理海域；每个部门，海岸可以管理，也可以不管理，有利益的就争夺，没有利益的就放任荒芜，争夺的焦点往往需要到总理办公室调停才能解决；放任荒芜的海岸资源又迅速的成为地方政府的鸡肋，互相推诿，损害的方向只有两级分化，国家和百姓都是受害者；

试想一下，如果国土资源部和海洋总局是一个部门，那就 不会是这样一个局面了，一些需要上级部门解决的事情，现在就是自己内部的问题了，是自己职责的范畴，上级部门的监管也会更加有效；

依次类推，海洋是国土，是资源的观念就会根植在我们的意识形态当中，以及后人的国土海洋资源教育，何乐而不为呢？！

在未来的国家发展，无论是资源，生态；

海洋利益都是重点。

传统的国土管理观念需要海洋元素调和，我经过谨慎考量，提出此项提案，抛砖引玉的希翼国家有关职能部门考量；

我们的提案是否能够纳入国家战略，都是草根环保人士爱国良心的体现；

一个草根海洋生态保护民间机构能干什么?

此项提案足以！

大海环保公社       民间环保智库      衣无尘    2010   3    3     北京