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陷“对话外交”迷思 中美关系需要新思维

已有 2046 次阅读2015-8-13 23:15 分享到微信

第十九轮中美人权对话813日在华盛顿开始举行。据美联社报道,中方在对话中提出美国的暴力执法问题,如弗格森白人警察射杀非裔青年布朗;而美国则提出维权律师的问题,并表示人权将被美国列为中国国家主席习近平九月对美国事访问时的关键议题。

 

近年来,对话一词成为中美关系中绝对的高频词之一。战略经济对话、安全战略对话、执法对话、反恐对话、反腐对话……官方资料显示,自上世纪80年代至今,“中美陆续建立起60多个对话机制”,涉及政治、经济、军事、教育、科技、文化、反恐、防扩散、国际地区事务等多个方面。

 

然而,正如前段时间外界所指的麦克风外交一样,中美之间又何尝不是陷入了对话外交清单外交,为了对话而对话,为了有成果而列清单。回顾近几轮各类对话,虽然双方代表客客气气,气氛融洽,但是表态大多老调重弹,鲜有突破性的说法,更别说重磅的协议。翻看双方最近一次战略经济对话和人文磋商的成果,倒有相当一部分是早已达成的共识、或已经举行完成的活动。如果双方实际上没谈这些,只是列上去,难免有凑数之嫌;如果真的花了时间谈了这些,那只有两天的宝贵时间,还谈已经谈妥的事,有必要吗?

 

再看看今天的对话:维权律师、种族问题都是双方的老生常谈了,就算对话100次,中国也不会放了法院已经定罪的犯人,美国的种族关系也不会有所改善(否则美国总统应该让习总来兼任)。说到底,这还是“麦克风外交”,双方自说自话。

 

战略经济对话机制设立之初,曾解决了很多问题,但这个机制、以及其下的大大小小对话,走到现在已经遇到了瓶颈。中美亟需新思维来解决迫切的问题,弱化对话的重要性。对中南海和白宫来说,绕开外交的繁文缛节,多些像热线那样小范围、不公开、非正式的交流,也许更有助于双方了解对方的真实战略意图、执行意愿与底线,从中妥协,找到解决矛盾的实质方案。真到了那时,诸多对话也许也能回归其本意,谈谈微观的问题,顺带联络一下感情;最重要的是,真的言之有物才来对话,并谈出个结果来,而不需要为了“对话对话,为了清单清单了。


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