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2024.8.8
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公路收费是指车辆通过公路要缴纳通行费。公路,字面上解释就是公家的路、大家的路,不是谁家自己的路,不是哪个单位院子里横七竖八的路,也不是哪个城市、哪个县城、那个小区、哪个村子的街道、巷子。最大区别是公路是大家掏钱大家用,而街道、巷子主要是自己掏钱自己用。
能代表大家的就是国家,就是省、市、县政府,掏的钱就是财政资金。财政资金来源于税收,税收来源于纳税人,来源于有纳税义务并实实在在依法纳税的公民、企事业单位。财政资金是已收缴到国库的资金,是国家和省、市、县政府可以支配的资金。各级政府每年可支配的财政资金数量基本恒定,而需要支出的行业、地区、部门很多,需要支出的项目、费用很多,而可以安排的资金非常有限,这就需要计划、预算、审核,需要量入为出,统筹兼顾,需要报人民代表大会批准。
多年以前,经常听到关于美国老太太说:“我终于把买房的钱还完了”,中国老太太说:“我终于把买房的钱存够了。”的中美两国消费观念对比的故事,批评中国人思想保守,观念落后,不会生活,不懂得享受,不知道提前消费。久而久之,解放思想,更新观念,享受生活,超前消费便在中国生根、开花、结果。
超前消费就是今天花明天的钱,自己花别人的钱。这与我们传统的量入为出、统筹兼顾、趁铁打镰是背道而驰的,它完全颠覆了我们的传统观念。
贷款修高速公路、高速铁路、扩建机场、修地铁、扩建高校、贷款买房、买汽车,贷款上学等等都是超前消费的表现。
刚参加工作不久的年轻男女结婚要求有车、有房是超前消费的表现。
浪费在某种争议上说也是超前消费。
国家蕴藏亿万年才能形成的煤、石油、天然气、稀有金属,无规划滥采乱挖,然后低价出口换取外汇是超前消费。
政府出卖土地换取财政收入是超前消费。
低价出口高价进口是超前消费。
大量进口奢侈品、大排量汽车、高档轿车是超前消费。
引进当前并不适合中国的文化、思想观念、影视作品是超前消费。
大量建设高尔夫球场是超前消费。
细数起来,中国前多年、近几年超前消费的现象不胜枚举。
美国老太太贷款买房适合美国国情,并不一定适合中国国情。美国有世界上不可比拟的财富,有完备、健全、高效的社会保障网。老太太看病由国家出钱,子女儿孙上学完全免费,失业有救济,中国能比吗?中国公民生病政府能全包吗?上学能免费吗?失业有救济吗?这些救济够生存吗?只比买房不比其它,只看人家好,不问人家为什么好,我们能否像人家那样好?
记得我还上中学的时候,母亲给我买了件军绿色上衣,很大,袖子遮住了手,身子快到膝盖。母亲说,你正长身体,等你长大了,穿上慢慢就合身了。
我再长也没到衣服要求的尺寸,这件上衣只好送人。
这是我印象中自己第一次超前消费的经历。
西部某省建成一条高速公路,总投资140多亿元,资本金只有19亿元,其余120多亿元全是贷款。由于连接两头的两个省份没有动工,这条国道高速公路在该省成了断头路,车流量极小。通车第二年的通行费收入不足5000万元,而当年贷款利息是8亿多,加上养护、路政、收费、治超、服务区、管理支出,年收支倒挂将近8亿元。也就是说,必须用其他路的收入补贴该路段赤字8亿元,或者再从银行贷款8亿元才能维持该路段的资金平衡。
这是高速公路行业超前消费的代表。
要想富,先修路,公路通,百业兴。
这句话看来要科学的理解,科学的把握。
先修路,先到什么程度,是先五年、十年还是二十年?
修什么规格的路也得研究,不一定非得修高速公路。一级公路行不?二级公路行不?部分高速、部分一级、部分二级行不?必须全面分析公路是否真通?百业是否真兴。
必须以地区经济发展水平和车流量大小为主要指标衡量,如果修建前的车流量达不到高速公路要求的最大车流量的一半,可以不修高速,改为一级。如果达不到30%,可以不修一级,修二级。
与相邻省份连接的高速公路是否开工,应考虑相邻省份的高速公路建设规划和年度投资计划,最好同时开工,同时完工,或者通车时间相差不要超过半年。否则,先修通路的省份看似很光彩,成绩很大,实际很郁闷,问题很多。
中国人口多,底子薄,人均资源占有量低,全社会的保障体系,保险体系还未建立起来,就像城里人有汽车、电脑、健身器材,有大屏幕投影电视,有大容量冰箱,高档洗衣机,有空调,有暖气,有洗澡间,农村也照样子配齐,现实吗?有必要吗?但事实上我们就是这样把不现实变为现实,把不必要变为必要。
结果,多数地方都超出了自己的财政承受能力搞建设,促发展,债台高筑,负债累累,全国各地政府债务已超过10万亿元。
原计划的借债方案因国家一声令下不能到位,铁路、公路、房地产、城市基础设施大多变成半拉子工程。民工讨薪、施工单位堵门,材料商闹事此起披伏。
财政屈从于计划,经济被政治需要和行政命令绑架,市场法律法则失灵,市场经济陷入混乱状态。
加快发展的冲动,超前消费的激动,政绩意识的触动在资金缺乏面前无不显得被动、不动。
流动性过剩的隐忧,通货膨胀的阴霾笼罩在各级决策者的头顶,挥之不去。
父债子还这一铁定的规律将由我们的下一代、下下一代去实现,你们准备好了吗?
超前消费不适合中国,我们必须清楚、明白!