2023《亚太经济合作组织》APEC峰会由美国主办,将于11月11-17日在旧金山开会。主办单位还将利用这次机会开展一项“亚太经合组织经济领导人周”(AELW)的活动。
到目前为止,《亚太经合组织》共有21个成员:除了中国、中国香港和中国台北外,还有澳大利亚、文莱、加拿大、智利、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、泰国、美国和越南。
本次峰会的主题是 "为所有人创造一个有韧性和可持续的未来",然而大家的目光却聚焦于中国领导人习近平是否出席本次峰会。美国总统拜登很希望习近平能出席本次峰会,并利用这次见面的机会,举行一次中美两国领导人的双边会谈。
近几个月来,中、美关系虽然继续紧张,却正在逐步向缓和的方向发展,继国务卿布林肯、财政部长耶伦、气候特使克里、商务部长雷蒙多等先后访问北京后,美国参议员的两党议员代表团也将访问北京,北京已经表示欢迎。
另一方面,上个月白宫安全顾问沙利文和中共外事办主任、国务委员兼外交部长王毅在马耳他举行了长时间的深度会谈与沟通,已经开始探讨今年11月APEC峰会期间举行“习、拜会谈”的可能性。
这一系列交往说明中、美两国关系正在向缓和的方向发展。此时此刻,两国最高领导人举行一次峰会,有助于将两国关系朝正确的方向更推进一步。
上个月,王毅对记者表示:“APEC作为亚太地区最高、最具有影响力的经济合作机制,应该成为促进合作的大舞台,而不是成为挑起对抗的角斗场。”
王毅说这活有针对性,并非“无的放矢”,因为美方除了已经通知俄罗斯,不会邀请俄方参加本次峰会外,到目前为止,香港特首李家超也没有收到邀请函。
2020年7月14日,当时的美国总统特朗普签署《第13936号行政命令》对香港实施一系列制裁行动,林郑月娥和李家超都在被制裁名单内。
据路透社和香港《南华早报》6月13日报道,今年2月,美国副国务卿舍曼向国会发布声明,确认将邀请香港特区行政长官李家超参会。但在多名国会议员的反对下,美国国务院出尔反尔,声称此前的声明为“错误版本”,国务院“尚未就邀请做出决定”。
俄罗斯和中国香港都是APEC正式会员,王毅显然希望美国作为今年APEC的主办国,拿出公平的态度来对待各方,应当按照规定,对所有成员发出邀请。
2022年泰国主办的APEC峰会,习近平出席了会议,普京和李家超都曾收到邀请函,普京派代表参加,李家超本人出席了会议,美国由副总统哈里斯代表出席。
拜登指望在本次APEC峰会期间会晤习近平,但是却给自己设了一个进退两难的障碍,他的指望有可能落空。