《华尔街日报》发表评论文章,题目是:《世界正在考虑特朗普第二届政府》,副标题是:“前总统赢得明年大选的可能性让全球各国首都都紧张不已”。 文章称,现在距离2024年美国总统大选还有一年多的时间,尽管特朗普面临多项刑事诉讼,但是他的支持率和重新当选的可能性仍然很高,这令世界各地美国的盟友和对手都已经开始为特朗普重返白宫作准备。
美国的盟友,从巴黎到东京,普遍认为特朗普是一个反复无常的领导人,对于培养长期关系以对抗俄罗斯和中国兴趣不大。
但是也有很多人,包括北京和莫斯科,看到特朗普上台的潜在好处。他们认为特朗普是一位“交易型”领导人,愿意在乌克兰和台湾问题上与俄罗斯或中国的领导人达成协议。
最普遍的担忧是特朗普可能引发“全球贸易战”,他威胁要对所有美国的进口商品,无论来自朋友或敌人,征收新关税。特朗普最近在接受《福克斯》商业频道采访时表示:“当企业进入美国并向美国倾销产品时,他们应该自动缴纳 10% 的税。”
特朗普还威胁要退出《北大西洋公约组织》,他的前国家安全顾问约翰·博尔顿最近称,如果他再次当选,这一举动几乎是确定的。
随着乌克兰战争的持久化,克里姆林宫正在等待拜登政府下台,希望特朗普如果当选,美国将放弃支持基辅。
法国官员一直在警告欧洲盟友,特朗普有可能回归白宫,欧洲大陆必须大幅扩大从火炮到导弹防御系统的武器生产,以便能够自行供应乌克兰。东欧国家和法国也在推动盟友接纳乌克兰加入北约,为基辅提供安全保障。
德国正致力于打造沟通渠道,以避免重蹈2016年特朗普当选令世界领导人措手不及的覆辙。德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)执政联盟的三个政党的领导成员自2021年底上台以来一直在飞越大西洋,会见共和党官员和特朗普的心腹。肖尔茨的重要助手沃尔夫冈·施密特定期访问华盛顿,与重要的共和党人建立联系。9月,德国外长安娜莱娜·贝尔博克将开始对美国进行为期10天的访问,其中包括对共和党堡垒德克萨斯州进行长时间访问,以熟悉该党。
分析人士称,如果北京在贸易问题上做出让步,美国对台湾的支持可能会在特朗普的领导下动摇。
拜登政府致力于拉拢亚洲盟友,深化军事合作并帮助修复日、韩关系。在最近的美、日、韩峰会中,领导人的一个很重要的关注点是建立三国的长期性关系,今后不论谁上台都不能轻易改变。
对于中国来说,特朗普是引发中美贸易紧张局势的始作俑者,但拜登维持了其前任对北京的大部分强硬政策,关税保持不变,对中国科技公司的限制扩大,包括去年美国禁止向中国销售先进半导体和芯片制造设备。
密歇根大学政治学教授玛丽·加拉格尔表示:“就政策实质而言,尽管特朗普挑起了贸易战,但更有效地执行政策的是拜登,并且能够拉拢特朗普疏远了的重要盟友。”
在亚洲,拜登的最重要外交政绩是强化了美、日、澳、印“四国机制”,建立了美、日、韩“铁三角”关系,签订了美、英、澳三国“AUKUS协定”,复活了美、菲同盟,大幅度改善了美、印双边关系,下个月,他还将访问河内。
这一切,都令中、美双边关系降到历史低点,尽管拜登正在作出一些努力,希望加强沟通,但是关系恶化的基本盘似乎已经很难改变。