2022年6月29日美、日、韩三国首脑举行五年来第一次三方会谈
昨、今两天,白宫发表了多个有关韩国总统尹锡悦对美国进行国事访问的文件,包括以下四个文件:《华盛顿宣言》、《纪念美韩同盟70周年领导人联合声明》、《拜登和尹锡悦在联合记者会上的讲话》和《韩国对美国进行国事访问的情况说明》。 《华盛顿宣言》的主要内容是升级和强化美国对韩国的“核保护伞”承诺,双方将成立一个“核磋商小组” (NCG),以加强延伸威慑、讨论核战略规划,并应对朝鲜所构成的核威胁。此外,美国还将增加在朝鲜半岛的“核资产”,例如美国携带核武器的核潜艇将访问韩国,但是没有提及核潜艇今后是否常驻韩国,也没有提到是否将在韩国部署核武器。美、韩声明将继续遵守《核不扩散条约》,实际上否定了韩国希望拥有或自主开发核武器的希望。
美国对于尹锡悦改善韩、日关系给予高度评价和赞扬,为美、日、韩的东北亚“铁三角”创造了条件。
在《联合声明》中有这样的表述: “两国元首强调以共同价值观为指导、以创新为驱动、致力于共同繁荣与安全的美、日、韩三边合作的重要性。拜登总统对尹总统为改善韩日关系采取的大胆举措表示欢迎,并大力支持扩大韩、日合作,这为深化三方在地区和经济安全领域的合作打开了大门。”
《联合声明》没有点名中国,但是不难看出所谓“三方合作”是针对中国的。《声明》称:“两国元首重申维护台海和平与稳定的重要性,认为这是该地区安全与繁荣不可或缺的要素。他们强烈反对任何单方面改变印太地区现状的企图,包括通过非法海事主张、填海岛礁军事化和胁迫活动。尹总统和拜登总统还重申,他们致力于维护畅通无阻的商业、航行和飞越自由以及对海洋的其他合法使用,包括在南中国海及其他地区,正如《联合国海洋法公约》所反映的那样。”
拜登在“新闻发布会”上再度赞扬尹锡悦对“铁三角”所作的贡献,他说:“大韩民国和美国正在共同努力,包括通过我们与日本的三方合作,以确保印太地区的未来是自由、开放、繁荣和安全的。总统先生,我要再次感谢你的政治勇气和对与日本外交的个人承诺。我已经在这些问题上工作了很长时间,我可以告诉你,当我们齐心协力时,情况会大不相同。”
拜登为了拉拢日、韩关系,的确费劲心机。2022年6月29日,利用日本和韩国首次应邀参加“北约”峰会,拜登拉岸田文雄和尹锡悦召开了5年来第一次美、日、韩三国首脑会议。2022年11月14日,拜登再度在金边召开三国首脑会谈,极尽撮合之能事,今日总算如愿以偿了。
美国在《情况说明》中重申:“美国承诺加强美国战略资产在朝鲜半岛及其周边地区的部署,特别是美国的核能力平台。该联盟还在扩大联合演习的范围和规模,并保持定期的高层防务接触和对话,以应对地区威胁。” 虽然没有具体说明将如何加强部署,毫无疑问,美、韩之间今后将升级和加强两国之间的军事合作。
《情况说明》具体列举了韩国在美国的多项重要投资计划,并且强调:“美国正在加深与韩国在经济安全措施方面的合作与接触,包括通过美韩供应链和商业对话 (SCCD) 的新工作组。通过这些努力,美国和韩国正在加强在半导体激励计划、研究计划和供应链风险方面的合作,并加强在出口管制方面的合作。”