10月12日，白宫公布了《国家安全战略》报告。

报告首先宣布：“后冷战时代”已经“彻底结束”，似乎暗示美国已经进入了一个与前不同的“新冷战时代”。

报告指出，美国所必须面对的最急迫问题是“将威权治理与修正主义外交政策相结合的政权”，即中国和俄罗斯。

报告宣称，中国“是唯一一个既有重塑国际秩序意图的竞争对手，也有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来做到这一点”。报告称俄罗斯“选择奉行帝国主义外交政策，目的是颠覆国际秩序的关键要素”。

报告表示，美国将“努力维护中国和台湾之间的和平”，并将“继续惩罚俄国入侵乌克兰”。

但是报告也承认，美国在气候变化、流行病、粮食和能源安全、军备控制、禁止核扩散和反恐等方面，需要和中、俄进行“互惠互利”的国际合作。

报告指出，在推进美国利益决定性的10年中，美国的战略措施是以下三条：（1）投资国内以加强美国的经济、社会和国防；（2）不断壮大美国的国际联盟；（3）军队的现代化。

美国的战略构思强调外交政策必须建立在“实力地位”的基础上，因此把“投资国内”作为外交政策的出发点，视外交政策为国内政策的延伸。

为了应对所面临的挑战，美国将采取“两条同步轨道”：一条是美国与“所有国家和机构”合作解决问题，另一条是加强与“志同道合国家”的伙伴关系。

报告虽然把中、俄两国并列为美国所面对的主要挑战和竞争对手，但是显然把中国放在首要地位。

“反恐”曾经是美国所面对的主要挑战，现在“反恐”的地位已经明显降低。

报告对很多问题的提法和看法，和白宫首席国安顾问沙利文的一贯提法和看法完全一致，没有什么新鲜点，和特朗普政府的战略观念也基本一致，但是更突出美国和盟国、伙伴之间的关系。