“斯里兰卡”Sri Lanka原名“锡兰”Ceylon,1972年通知联合国改名为斯里兰卡,1978年根据新宪法,国名为《斯里兰卡民主社会主义共和国》,现有人口2200万。“锡兰红茶”为当地特产,闻名世界。
根据英国BBC的报道,锡兰2021年的GDP仅845亿美元,政府积欠的外债却高达510亿美元,今年需要还债70亿美元。截止到今年3月,政府的外汇储备只剩下20亿美元,而且绝大部分的钱政府无法动用。政府寻求紧急贷款30亿美元,而世界银行只同意6亿美元,印度同意19亿美元,在借贷无门的情况下,今年4月起斯里兰卡政府已经开始“违约”,成为该国自1948年脱离英国宣告独立以来的最严重经济危机。
7月5日,新上台不久的斯里兰卡总理维克拉马辛格(Ranil Wickremesinghe)表示,由于债务总额超过500亿美元,斯里兰卡已经是一个“破产国家”。
斯里兰卡是“一带一路”的重要节点,斯里兰卡的借贷危机是否和中国有关?
根据媒体报道,实际情况是:斯里兰卡欠中国的贷款65亿美元,在斯里兰卡外债总额中占比仅13%。斯里兰卡的最大债主不是中国,而是日本、世界银行和亚洲开发银行。
2017年,为抵偿债务,斯里兰卡将汉班托塔港口以99年租期租给一家中国公司。资料显示,当年斯里兰卡对中国总共45亿美元的债务中,汉班托塔港口的债务所占的比例只有5%。
那么,导致斯里兰卡“破产”的真正原因到底是什么?其中有短期因素,也有长期因素。
短期因素之一是Covid疫情。斯里兰卡政府财政收入的很大部分依靠旅游业,疫情使旅游业的收入一落千丈,使中国协助斯里兰卡的旅游业基建项目,难以发挥作用。短期因素之二是国际油价、粮价和美元利息高涨......
长期因素是政府领导人的治理失当,主要是经济问题没有处理好。例如,政府为了节省外汇,去年开始停止进口肥料,导致本国农业歉收,反而需要耗费更多外汇进口粮食。长期以来,斯里兰卡没有扩大出口贸易,却不断扩大进口贸易,导致外汇储备的枯竭,而基建项目的投资往往需要较长时间才能见效。
斯里兰卡在入不敷出的情况下,如何对中国的贷款按时“还本付息”?,有人指出,中国可以用“借新债还旧债”的办法来缓解斯里兰卡的“债务危机”,但是也有人指出,这样做的结果是全世界欠中国钱的“债务国”都会“有样学样”,反而对中国不利。