上图:新“欧中战略”报告起草人博特曼诗称:
“我们必须抛弃对中国的天真想法。”
9月15日,欧盟委员会主席冯德莱恩向欧洲议会作“国情报告”,“中国”话题在她的报告中显然占据很大比重,9月16日,欧洲议会以压倒性高票(赞成570-反对61-弃权40)通过了“外交委员会”所提出的新“欧中战略”(EU-China Strategy)报告。
《法兰克福汇报》指出,这其实就是欧盟的“印太战略”,着眼点是安全问题,“既不寻求与北京发生公开的冲突,但是又想遏制北京的权力野心。” 欧盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell)在这份战略文件中强调,欧洲海军在印太地区的存在具有十分重要的意义。
今年上半年,法国向存在主权争端的(南中国海)海域派出了一艘核潜艇,一艘两栖攻击舰和一艘护卫舰。8月初,德国“巴伐利亚号”护卫舰也动身始向南海。“巴伐利亚号”也将穿越中国声索主权的海域。据报道,该军舰要求停靠中方港口上海或青岛,被中方拒绝。
负责这项新“欧中战略”报告案的比利时籍欧洲议员博特曼诗(Hilde Vautmans)在投票结束后表示:“我们在与中国打交道时不能天真。中国是重要贸易伙伴,同时也是制度竞争对手,对我们的生活方式和自由世界秩序构成挑战。经济利益不该使我们对中国共产党野心勃勃的政治议程、日益强硬的外交政策以及对新疆和香港的打压视而不见。” 她强调:“我们必须通过在贸易、数字与安全、国防等领域取得欧洲战略自主权,来捍卫我们的价值观和利益。”
在贸易问题上,“报告”承认中国是欧盟的重要贸易伙伴,但是建议欧盟扩大与澳大利亚、新西兰、韩国、印度的贸易关系,并寻求与台湾达成贸易和投资协议。在安全和防卫问题上,“报告”建议与澳大利亚、新西兰、印度尼西亚和日本建立更紧密的海上关系,实现更多的海上军事部署,在中国宣称拥有海上主权的贸易路线进行巡航。它还将向欧盟驻该地区的代表团派遣军事顾问。在基础设施问题上,欧盟推出了一项名为“全球门户”(Global Gateway)的新计划,与中国的“一带一路”基建战略相竞争。
德国《商报》指出,“以前德国以出口机会最大化为主的对华政策的时代,似乎与默克尔时代一起走向尾声了。基民盟内部也进行了反思,上周日该党副主席施潘在电视节目中明确指出:‘20年代最大的挑战是再次减少对中国的依赖’。德国经济界也开始越来越多地同中国保持距离。德国机械设备制造业联合会外贸主管阿克曼 (Ulrich Ackermann) 敦促欧盟必须明确表示,印太地区‘包括的经济区域不仅限于中国’。 此外,欧盟必须‘对中国的一带一路倡议做出强有力的回应。 ”
欧洲议会再度明确表示,在中国取消对欧洲议会议员和欧盟机构的制裁前,不会启动对“欧中投资协定”的审批程序。
“报告”还谴责中国侵犯人权的行为,呼吁定期与中国就人权问题对话,并制定衡量进展的基准,新疆、内蒙古、西藏和香港的侵犯人权行为都应该被纳入讨论。冯德莱恩强调,欧盟国家应禁止购买使用“强迫劳动力”生产的产品,因为“不能以任何价格出卖人权。”
在欧洲议会表决通过新“欧中战略”报告后,中国驻欧盟使团发言人表示“不能认同”和“坚决反对”,“在当前全球性挑战交织上升的复杂形势下,中欧关系尤其不应被意识形态和地缘政治裹挟绑架,冲突对抗对双方和全世界都有百害而无一利。”