昨天5月10日星期五,美国USTR贸易代表办公室发表声明(见上图):对2000亿美元中国商品征税25%的行动已经正式实施。根据特朗普总统的命令,美方已经启动对额外3000亿美元中国商品征收25%关税的程序,有关细节将在下星期内公布。
媒体披露,本次刘鹤在美进行贸易谈判期间,美方已经将此通知中方,并且威胁说,如果在30天内不能与中方达成协议,新的加税行动就会付诸实施,到时几乎全部中国商品都将被征税25%。
美方咄咄逼人,这一最新加税威胁,虽然可能是特朗普虚张声势为谈判施加压力,显然谁也不能掉以轻心。
今后30天内,中、美可能达成贸易协议吗?现在看来不可能。眼下,谈判虽然还在继续,实际上已经进入僵局。
据媒体报道,刘鹤本次来美,也向美方传达了一项重要信息:在重大原则问题上中方绝不退让。他所说的“原则问题”究竟包含哪些具体内容?据《新华社》报道,主要是以下三条:“一是取消全部加征关税。关税是双方贸易争端的起点,如果要达成协议,加征的关税必须全部取消。二是贸易采购数字要符合实际,双方在阿根廷已对贸易采购数字形成共识,不应随意改变。三是改善文本平衡性,任何国家都有自己的尊严,协议文本必须平衡,目前仍有一些关键问题需要讨论。”(点击这里)
如此看来,要在30天内解决以上三个问题,几乎没有可能。中方要求“取消全部加征关税”,而美方却在继续猛往上加税,完全背道而驰,就这一条,双方就不可能达成协议,过去没有可能,今后更加不可能。
目前的处境是,美方对2000亿中国商品增税后,中、美继续保持往来关系,谈判并没有因此中断,即便中方公布反制措施,估计仍然会保持“边打边谈”的关系。但是,如果美方进一步对全部中国商品增税,中美关系势必进一步恶化,到那时贸易谈判是否会继续?我实在无法感到乐观。
既然中方态度坚决,在“原则问题”上绝不退让,看来只有一种可能,那就是美方加税后,美国经济明显受到影响而恶化,特朗普在内部压力下被迫退让。但是从目前情况来看,美国的经济继续处于强势上升中,特朗普对中国的强硬态度似乎得到两党的共同支持。至于加税对美国经济的影响,至少要在半年之后才能显露,那时美国已经进入2020选战,特朗普似乎很有把握,提高关税对美国经济有利,对他的再度当选有利。
2020美国大选后,如果特朗普落选,拜登上台,是否会在贸易问题上转向温和?看来也无法指望,拜登也许会让中国“更加头痛”。