当今年4月习近平和川普面对面商谈“朝核”问题时,人们不难看出,韩国被明显“边缘化”,主导半岛局势的是中国和美国,似乎没有人考虑到是否应该征求韩国的意见。
今天开始,韩国新总统文在寅将对美国作为期5天的正式访问。文在寅此行的最主要目的是从美国手中夺回朝鲜问题的主导权。文在寅虽然会强调“美、韩同盟”是韩国对外关系的基础,但是韩国也不愿意被美国牵着鼻子走,更不愿意看到美国轻率鲁莽发动战争而不顾韩国的死活。他在本次访问中会特别提醒川普,如果美国要对朝鲜发动军事打击,必须事先通知韩国,并得到韩国的同意。毕竟,战火一旦点燃,受到朝鲜打击报复的首先是韩国。
文在寅希望恢复南北对话,希望恢复本世纪初韩国的“阳光政策”,希望在不放弃“大棒”的前提下,多发挥“胡萝卜”的作用,用经济利益换取朝鲜的“弃核”。文在寅甚至希望重开“开城工业区”,但是这样做实际是在为朝鲜创收,和联合国制裁决议相矛盾。总之,一切都需要和美方进行沟通。
朝鲜至今没有进行第六次核试,看来是一个“搁置”的局面,韩国希望美国利用这个机会,不要在军事上刺激朝鲜。近期内,美、韩之间没有新的军演计划,美国《卡尔文森号》和《里根号》两个航母战斗群最近刚刚结束了在日本海的军演,另外一艘《尼米兹号》已经开到朝鲜海域,取代正在回国的《卡尔文森号》。本地区暂时回归平静,也许是一个各方开始对话的好时机。
至于中国所关心的“萨德”部署问题,现在看来不会有实质性的变动,也就是说,中国对韩国的“经济制裁”并没有取得预期的效果。文在寅在竞选过程中曾经一再声称他反对在韩国部署“萨德”,根据现在的情况来看,进行“环境评估”和重新评审都是为了补办手续,不是为了取消“萨德”的部署,而是使其“合法化”。眼下,中方最反对的相控雷达以及两辆导弹发射车,已经完成部署,看来不会取消,还没有部署的四辆发射车可能推迟部署。
根本的问题,在于不论是美国还是韩国,对于部署“萨德”都有其站得住脚的正当理由,那就是应对朝鲜的核威胁。韩国部署“萨德”,侵犯了中国的利益,朝鲜的核试验同样是侵犯了中国的利益,半岛的南北双方在中国的家门口打架,毫无疑问都会“殃及池鱼”,对中国不利。现在美国和韩国都对中国有所埋怨,认为中国制裁朝鲜力度不够。中国越反对“萨德”,“萨德”也就越成为美、韩反制中国的筹码,看来不会轻易放弃。
中国因为“萨德”而对韩国发动的经济制裁,虽然中方不承认是政府行为,但是已经引起韩国民众的反感,多年来所营造的中、韩两国友好关系竟毁于一旦,现在双方都感到需要逐渐修复。