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2024.8.8
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美国军舰在别国领海内横行,我们见得多了,中国军舰进入美国领海,从来没有听说过,但这事的确发生了。
8月20日-28日,中、俄两国海军在日本海举行大规模的海上演习。演习结束后,5艘中国军舰并没有返回基地,而是向东北方向航行,进入美、俄两国之间的白令海海域,之后又掉头往南,穿过美国阿拉斯加州的阿留申群岛岛链,进入北太平洋。据美方报道,其间中国军舰进入了美国领海,即离岛12海里范围内。(点击这里)
美方不仅没有向中国军舰发出警告,还为中国军舰辩护说,白令海是公海,这些军舰有权在白令海活动,而中国军舰穿越美国领海属“无害通过”,不违反国际法,是允许的。美方所不理解的是,白令海和北太平洋之间,有广阔的海上通道,中国军舰为什么偏偏要穿过美国阿拉斯加州的阿留申群岛?有心人还看出,穿越美国领海的时间又和上星期北京的大阅兵相吻合,又是美国总统奥巴马访问阿拉斯加的最后一天。这究竟是巧合,还是故意的?
这5艘中国军舰进入美国领海,是否需要事先向美方打招呼,获得美方的批准和同意?如果事先不打招呼,美方又如何判断其“无害”?这些进一步的细节,中、美双方都没有公布。联合国《海洋法》对各国领海的“无害通过权”(点击这里)有明确的定义和规定,中国承认联合国《海洋法》,但是中国法律又有规定,外国军舰通过本国领海,必须通报并获得批准。
中国军舰穿越美国领海,如果是故意的,那么这5艘军舰的行为,有没有得到中国最高军事领导人的批准?如果事先得到批准,又在通过美国领海前向美方打过招呼,得到美方的同意,那么不仅没有问题,还可以将之视为中国大阅兵的一个组成部分,充分显示中国的海军的远洋巡航能力,值得大家感到骄傲。
但如果既没有得到中国最高军事领导的同意,也没有向美方打招呼,那么这样的行动未免鲁莽冒险,而且发生在习总访问美国之前,万一双方因沟通不好而造成军事磨擦,破坏了习总访美,那就问题严重了。
不管怎么样,美方低调处理,没有大惊小怪。美方这样做,必定有其原因,也许是尊重《海洋法》的“无害通过权”,也许是重视习总访美,不愿横生枝节,因此大事化小,小事化无。我个人认为,美国海军目前也在积极准备,要不断在南海中国人造岛附近的海域进行巡航,美国允许中国军舰在其领海“无害通过”,今后美国军舰在南海巡航时,中国应无话可说。美国不顾中国的一再警告,坚持认为美国有权在这一海域航行,符合国际法。因此中国军舰的做法,也是为了考验美国在这个问题上是否存在双重标准,或者是向美方传递这样的信息:你做初一,我做十五,己所不欲,勿施于人。
此前,中国军舰曾经多次穿越日本冲绳岛链中的宫古海峡,受到日方的监视。相信中国军舰是在国际水域航行,并没有进入这些岛屿的12海里范围。
nyc2013: 发这种博文前先搞搞清楚,千万别瞎起哄。美国不遵循《联合国海洋法公约》,只承认美国的领海基线为3海里。你要靠近3海里试试看。 ...