香港、澳门算不算“境外”？

王正鹏(土家族)/文

    转眼2016年的三月就要召开全国人民代表大会和全国政治协商代表大会了，香港、澳门两地区的全国人民代表大会代表委员、全国政治协商大会代表委员，就要进北京了，新闻媒体也会热闹起来，争相报道香港、澳门两地的委员们，这个时候我在想，他们写报道时会不会在“香港、澳门”冠一个“境外”两个字？若是冠以“境外香港、澳门”，则是承认香港在1997年7月1日时还没有回归，澳门在1999年12月20日时还没有回归。

    回归，指国土归还给了中国，是指英国把所制辖的国土香港、葡萄牙把所制辖的国土澳门，香港、澳门两地的国土所属制辖权移交给了中国政府，当然包括国境线的区域管辖所属权，这在1997年7月1日、1999年12月20日两地三国文件中应该有明文指出，用不着我重审。

    既然香港、澳门两地的国土权已经属于中华人民共和国，国境线就应该在香港、澳门两地所制辖地与他国接壤地所议定的区域路线为国境线，而不是指香港、澳门两地与广东、福建等地相连的区域线称国境线，如果把香港、澳门两地与广东、福建等地相连的区域线称国境线，就是等于承认香港、澳门两地区仍然属英国和葡萄牙两个国家分别统治。

    希望媒体人认真解读香港、澳门回归一事，确莫把香港、澳门推向英国和葡萄牙两国所统治时候的说法。

    西疆有边境线，我去西藏采访的时候办理的是《边境管理区通行证》，香港、澳门有边境线，去香港、澳门使用的是《往来港、澳通行证》，从某种主权意义上讲香港、澳门与西藏一样，不存在用“境外”一词，强加在香港、澳门两地区头上。

写在2016年两会之前