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2024.8.8

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2020年8月9日

已有 340 次阅读2020-8-7 23:47 |系统分类:杂谈分享到微信

【摘要】

世界新闻:

《美国宣布制裁林郑月娥等11名中港官员》
《纽约时报撤掉本届宣传业配文,撕下村长治国虚假外宣的面具》
《美驻港总领馆声明驳斥外交官会见港人是"内外勾结"》
《美财政部建言:中企若不符审计要求 2022年前全面摘牌》
《本届错误路线招致美国砸下“净网”重锤,令中企血亏!》

《蓬佩奥:不会放任中共 制裁传出清楚信息》
《扎克伯格对美、陆两钟互联网价值观的警告》
《马来西亚警察总长再指刘特佐在澳门》
《德国汉堡大学终止与孔子学院的合作,原因是中国缺乏学术自由》
《美青少年提集体诉讼:控告TikTok窃取个人资讯传回中国》


国内消息:

《毒害全球——特朗普点名本届恐蓄意让病毒扩散》
《毒害全球——德国单日新增3个月来首次破千》
《一针救命药国内70万澳洲只要280?》
《农村“卖土”之殇:一立方土仅卖5元 》
《与民争利,又要开始折腾农村》


【正文】


《美国宣布制裁林郑月娥等11名中港官员》

2020年8月9日_图1-1

美国财政部7日宣布,援引总统川普上月14日发布的行政命令,正式制裁11名中国和香港官员,包括香港行政长官(特首)林郑月娥,指控他们压缩香港政治自由。

美财政部长努勤在声明中指出,美国将制裁11名中港官员,包括香港特首林郑月娥、律政司司长郑若骅、警务处长邓炳强、前警务处长卢伟聪、保安局局长李家超、政制及内地事务局局长曾国卫、香港维护国家安全委员会第一任秘书长陈国基,以及中国国务院港澳事务办公室主任夏宝龙、副主任张晓明、香港中联办主任骆惠宁、北京驻港维护国家安全公署署长郑雁雄。

声明中指控,林郑月娥被制裁的原因是,"她在执行北京压迫自由和民主程序上有直接责任"。11名被制裁的中港官员,将被冻结在美资产。此外,美方也强调,美国会与香港人民同在。

美国政府上月才援引"2020年维吾尔人权政策法案"及"全球马格尼茨基人权问责法",制裁中共新疆维吾尔自治区委员会书记陈全国等4名现任和前任高官。川普若再就香港问题制裁中港官员,将是对北京的另一重击。


《纽约时报撤掉本届宣传业配文,撕下村长治国虚假外宣的面具》

2020年8月9日_图1-2

北京大外宣向美媒砸钱运作的力道正在减弱:《纽约时报》已撤掉中共宣传业配文。今年2月美国国会要求司法部介入调查后,《中国日报》被要求申报其在美国的活动资料,导致该报与多家美国主流媒体的金钱往来曝光。联邦众议员班克斯呼吁其他媒体跟进,也“将美国的价值置于共产党的贿赂之上”。

据中央社8月6日发自纽约的报道说,大外宣踢到铁板。中共喉舌中国日报多年来付费在美国媒体刊登带有宣传性质的文章,引起美国国会议员关切后,纽约时报已经默默删除网站上数以百计的中共宣传业配文。

华盛顿自由灯塔(Washington Free Beacon)报导,纽时报称表示,此举反映纽时今年初停止接受“国营媒体”刊登品牌置入内容(branded content)广告的决定, 包括《中国日报》 (China Daily)。

中国日报为中共中央宣传部主办的英文报纸,被美国部分政坛人士视为中国政府“大外宣”的重要管道。

报道指出,纽时在过去10年刊登超过200则中共宣传性质文章,部分业配文企图掩饰中国侵害人权的行径。2019年的一则影音广告为宣传新疆地区观光,将受压迫的维吾尔族人描绘成中共统治下心满意足的人民。

除了纽时外,中国日报这段期间也向其他多家美国主流媒体买下业配栏位,用来向不知情的美国民众散布中国政治宣传讯息。

致力于遏阻中国在美国发动宣传战的联邦众议员班克斯(Jim Banks)称赞纽时与中国日报切断关系。班克斯说:“纽时曾对中共在新疆与全球各地的暴行做出精湛且详尽的报导,这些报导终于在纽时内部产生效果,让纽时不再支持隐瞒中共暴行的作为。我希望其他媒体跟进,开始将美国价值置于共产党的贿赂之上。”

华盛顿自由灯塔揭发中国日报未遵循联邦规定,揭露其与美国媒体界的关系后,班克斯与其他34名共和党国会议员今年2月要求司法部发动调查。 中国日报随后应要求申报了2016年以来其在美国的活动资料,包括与美国多家媒体的金钱往来被摊在了阳光下。

中国日报的申报文件显示,华盛顿邮报与华尔街日报每月各收取超过10万美元,在其纸本刊登中国宣传性质文章。纽时2018年收取了5万美元在网站上置入业配文,中国日报在纽时纸本下广告砸的钱可能更多。


《美驻港总领馆声明驳斥外交官会见港人是"内外勾结"》

2020年8月9日_图1-3

美国驻港澳总领事馆星期五(8月7日)发表关于“港版国安法”对言论自由产生“寒蝉效应”的声明。这是美领馆首次公开对国安法置评。

声明还对美国外交官与香港各界人士的接触被抹黑为“勾结”进行反击,称这反而证明“港版国安法”与安全无关,而是要让民主派人士噤声,威胁言论自由。
声明说,派往美国驻港澳总领事馆的外交官会跟包括建制派、反对派,以及来自香港社会各阶层的人士会面。这些会面既不秘密,也不神秘。外交官的工作是了解东道主,帮助他们了解美国。为做到这一点,美方外交官会见了尽可能广泛的对话者。

分析人士认为,美国领事馆驳斥中国官媒和亲中港媒称美国外交官与香港民主派人士会见是“内外勾结”的声明,是一个罕见的举动,通常这类声明是由美国国务院做出。

外界注意到,美国驻港澳总领馆发表这份声明并非偶然。法新社等媒体报道,此前三天,中共喉舌人民日报旗下时常宣扬民族主义情绪的环球时报发推文称,“美国驻港澳总领事馆总领事史墨客(Hanscom Smith )今天(8月4日)下午密会乱港头目梁家杰。乱港分子杨岳桥也在场,这一幕被港媒捕捉到。”

梁家杰大律师是前立法会议员、公民党前党魁、现任主席。而杨岳桥大律师则是公民党现任党魁、立法会议员。包括杨岳桥、郭荣铿、郭家麒3位立法会议员在内的共4位公民党成员,7月底遭港府取消参选下一届立法会议员的资格,引发外界强烈反弹。

环球时报引用港媒“橙新闻”的报道称,“他们在此敏感时刻密会,实在惹人遐想”。

港府6月30日颁布了北京制定的“港版国安法”,惩罚所谓的“分裂”国家、“颠覆”政权、“恐怖主义”和“与外国势力勾结”的行为。

这部遭港人强烈反对及国际社会普遍谴责的安全法,是北京对去年在香港爆发的持续半年多的大规模亲民主抗议活动的直接回应。数百万港人走上街头,参与反对“逃犯条例”修订的“反送中”运动,并提出五大诉求,包括要求警方承担暴力镇压抗议者的责任,以及有权选举香港特首及立法会议员的“双真普选”。

据香港英文的南华早报消息,中共在港喉舌文汇和大公两报8月5日都报导了此次会见,称这是梁家杰和杨岳桥“勾结外国势力,无视国家安全法”的证据。

分析认为,随着华盛顿和北京之间的紧张局势加剧,双方的外交机构开始成为相互报复的对象。

美国7月22日以危害美国家安全的理由命令中国关闭其在休斯顿的领事馆。此前华盛顿指责该设施是窃取军事、商业及医疗机密的“中心”,北京方面否认了这一指控。几天后,中国下令关闭成都美国领事馆,中国称这是“公正和必要”的报复性举动。


《美财政部建言:中企若不符审计要求 2022年前全面摘牌》

2020年8月9日_图1-4

自华盛顿方面消息,美国财政部及证券交易委员会(SEC)官员向特朗普总统提出建议,在2022年1月前,将在美国上市但不符合美国法律审计要求的中国企业全部摘牌。

据路透社周四的报道指,特朗普早前委任财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)与证券交易委员会主席克莱顿(Jay Clayton)等高级官员参与工作小组,评估如何处置在美国上市但审计不符合要求的中国企业,并且为此撰写报告。

与此同时,美国国会内也有越来越多的压力要求对那些在美上市融资,却不遵守美国审计要求的中国企业采取措施。美国会参议院在今年5月通过决议案,要求行政当局促使在美上市的中国企业必须遵守美国对上市公司提出的审计和管理规定。

一名财政部的官员表示,“我们只是在促进公平的竞争环境,使在美国上市的中国公司拥有与其他所有人相同的标准”。财政部官员周四就上述报告进度向路透社表示,小组将建议特朗普,要求美国上市的中国企业必须在2022年1月前,符合其他美国上市公司所达到的审计要求,即容许相应的监管机构,美国公众公司会计监督委员会 (PCAOB)取得它们的审计报告。

这些公司被指还可以提供“共同审计”,例如,由美国母公司在中国的分公司负责对中国公司进行审计。 官员们说,但是,首次寻求在美国上市的公司将需要立即遵守这一方案。一名国务院官员表示,美方可能将废除在2013年与中国两家监管机关签署的执法合作谅解备忘录。

PCAOB长期以来一直指责中方没有履行备忘录,批准美方的信息请求,因为其对在美国交易所交易的中国公司的审计缺乏了解。该报告还建议要求美国证券发行人和注册基金更多地披露在中国投资的风险,要求追踪指数的基金进行更多的尽职调查,并就与中国投资有关的信托义务向投资顾问发布指导。


《本届错误路线招致美国砸下“净网”重锤,令中企血亏!》

2020年8月9日_图1-5

美国此次所谓的 净网行动 涉及手机 APP、应用商店、云存储、运营商、海底电缆等多个领域,几乎覆盖了互联网传播的所有路径。美国真的要拉起互联网铁幕了吗?

继封禁 TikTok 后,美国政府再次对中国科技公司采取打压措施。

美国东部时间 8 月 5 日,美国国务卿蓬佩奥在国务院的新闻发布会上宣布,特朗普政府将扩大 净化网络计划 (Clean Network program)以保护美国的资产与安全。路透社报道,这项计划涵盖 5 个方面,其中包括防止 各种中国应用程序以及中国电信公司访问美国公民和企业敏感信息 。

此举再次以所谓 国家安全 为由,加紧从美国数字网络中清除 TikTok 和微信等所谓 不可信任的 中国应用程序。蓬佩奥直接点名了包括华为、中国移动、百度、阿里巴巴、腾讯在内的 7 家中国科技公司,以禁止更多来自中国的应用程序,进一步限制中国公司进入美国的云端系统。

值得一提的是,此次所谓的 净网行动 涉及手机 APP、应用商店、云存储、运营商、电缆等多个领域,几乎覆盖了互联网传播的所有路径,这意味着中国互联网和通讯服务将可能无法再在美国正常运行。

而就在几天之前,特朗普刚准备批准收购 TikTok 美国业务的交易,但前提是美国财政部要从中获得 一大笔钱 。

蓬佩奥声称,TikTok 和微信等中国 APP 正收集美国公民的数据 ,对 美国公民的个人数据(安全)构成了重大威胁 ,敦促苹果、谷歌等手机应用商店下架这些 不可信任的 中国 APP。

但彭博社报道提到,TikTok 方面曾表示,美国用户的数据是安全的。此外,据彭博社称,蓬佩奥的讲话并没有给出 最后通牒 ,也不具备约束力,但它代表特朗普政府限制中国技术传播的努力在升级。

截至目前,蓬佩奥宣言中提及的华为、中国移动、百度、阿里巴巴、腾讯等中国公司还未对此进行回应。

但以华为此前的经验来看,即便美国再作何限制,也已经无法阻挡中国科技公司进入全球主流视野,并成为重要参与角色。

8 月 6 日,外交部发言人汪文斌就美国宣布 清洁网络 五大行动排挤中国企业与技术一事表示,蓬佩奥等美国政客一再以维护国家安全为借口,滥用国家力量、打压遏制中国的高科技企业,中方对此坚决反对。美方有关做法根本没有任何事实依据,完全是恶意抹黑和政治操弄,其实质是要维护自身的高科技垄断地位,这完全违背市场的原则和国际经贸规则,严重威胁全球产业链供应安全,是典型的霸道行径。

我要强调的是,许多目前被美国单边制裁的中国企业都是无辜的,他们的技术和产品也是安全的。从来没有发生过一起类似斯诺登事件、维基解密的网络安全事件,也没有发生过一起类似棱镜门、方程式组织、梯队系统的网络监听监视行为。美国自身浑身的污迹,还在谈什么清洁网络联盟,这纯属荒谬可笑。 汪文斌表示。

汪文斌表示: 我们敦促美方纠正错误做法,为各国企业开展正常的经贸合作创造条件,还世界一个自由、安全、开放的网络空间。中国将继续与世界各国一道,共同维护公平、公正、开放、非歧视的营商环境,促进国际科技交流与合作,让安全、可靠、优质的信息技术为全球经济复苏和各国人民美好生活提供新的动力。

底层技术服务商的经验

美国政府采取的一系列措施是否意味着,美国真的要向中国拉起互联网铁幕了?中国企业在美国还有商业空间吗?

事实上,这已经不是美国政府第一次提所谓的 净化网络计划 。

今年以来,美国多次提及要联合其他国家打造 清洁国家联盟 ,尤其在针对华为公司时,号召联盟国家不要使用华为网络。

美国国务院网站此前还公布了一份所谓的 5G 干净网络 名单,宣称目前全球已经有 27 家运营商在 5G 网络建设中放弃了华为及中兴设备,从而构建了 5G 干净网络 ,确保了最高的安全标准。

8 月 5 日,国务委员兼外交部长王毅接受新华社专访时表示,在没有任何真凭实据情况下,美国在全球范围内不择手段地围堵打压中国一家民营企业,演绎了一场教科书式的霸凌。任何人都一目了然,美国的目的就是要维护自身的科技垄断地位,剥夺其他国家的正当发展权利。这种毫不加掩饰的霸道,不仅破坏了公平的国际贸易规则,也损害了自由的全球市场环境。美国并没有资格打造什么 清洁国家联盟 ,因为它自己早已满身污迹。美国在全世界窃听、监控其他国家的不良行径已是世人皆知。

据《华尔街日报》报道称,海底电缆传输对各国经济和安全至为重要。华为海洋公司是华为与英国全球海事系统有限公司成立的合资企业。在全球海底光缆网络的约 380 条光缆中,华为目前已经建设或升级了其中约 90 条,是全球第四大海底电缆从业者。

2018 年 9 月,华为海洋完成连结巴西和非洲喀麦隆的海底电缆,长度达 3750 英里(约 6035 公里)。华为海洋正在打造长达 7500 英里(约 1.2 万公里)的海底电缆,连接欧亚非三大洲。据称,其连接墨西哥加利福尼亚湾的电缆工程也即将完工。

今年 5 月底,另一家中国电信运营商鹏博士也同样遭到美国政府刁难。鹏博士最为人所知的是其太平洋海底光缆项目(以下简称 PLCN 海缆 ),是其下属子公司 PLD Holding Limited 与 Google、Facebook 联合建设的第一条直连中国香港和美国洛杉矶的海底光缆,也是公司重要的业务构成。

2019 年 8 月份,美国司法部以 国家安全 为由,阻止建设中的 PLCN 海缆继续推进。随后,虽然该项目一直在推进中,但始终未能得到美国联邦通讯委员会 ( 以下简称 FCC ) 的开通经营许可。

直到今年 4 月,随着新型冠状病毒肺炎疫情在全球范围内暴发,各国政府均建议民众减少外出,导致互联网流量剧增,美国司法部敦促 FCC 尽快准许 Google 和 Facebook 启动 PLCN 海缆,但前提是不能开通直连中国香港的那一段。

互联网产品如何应对

在特朗普封禁政策的影响下,TikTok 的估价也在不断缩水。

据 CNBC 最新报道,微软收购 TikTok 的估值可能会在 100 亿到 300 亿美元之间,而就在前两天,这一价格还是 500 亿美元。

在 TikTok 这样的头部出海企业被制裁,其他互联网出海通道纷纷被堵死的情况下,中国互联网企业出海也势必会变得越来越难。

出海企业扬帆出海创始人刘武华曾向《中国企业家》表示, 为了躲避对头部的打击,出海的中国科技公司选择将产品拆分为不同的产品矩阵,有意识地降低风险。此外,也会尽量找华为、小米、vivo、OPPO 等出海的国产手机硬件厂商合作,通过多样化的流量来源来避免风险。

但现在看来,出海的流量通道正在一条条被封锁。

与此同时,以 Facebook 为首的美国公司正在利用这一政策荫庇掠夺短视频用户。近期,Facebook 在全球 50 多个国家推出对标 TikTok 的短视频 APP Instagram Reels。

据腾讯科技报道,TikTok 公司将投资 4.2 亿欧元在欧洲开设其第一个数据中心,这将是 TikTok 在全世界的第三大数据中心,之前建设的两大数据中心分别位于美国和新加坡。此举意在表明,即便 TikTok 美国业务受到一定影响,但字节跳动仍准备继续拓展全球化业务。

张一鸣表示,字节跳动要做一个值得信任的全球公司,始终没有变化,在一个巨变的时代,也更值得为之努力。这本身也是一段有挑战有意义的旅程。与此同时,张一鸣还告诉员工要有火星视角。

最新的消息是,TikTok 意在于美国之外的全球市场。TikTok 将在伦敦设立总部,以便更好地服务全球用户。

附蓬佩奥关于扩大 净化网络计划 的全文:

净化网络计划 (Clean Network program)是特朗普政府采取的综合措施,以保障美国公民的隐私与美国企业的敏感信息不被带有敌意的侵入者所获取。今天,我宣布出台五项新举措来保护美国的关键电信和科技基础设施。

这个项目基于国际公认的数字信任标准而设定,并且以 2020 年 4 月 29 日发布的 5G 清洁路径倡议 为基础,确保通过 5G 网络传输的数据安全进入美国境内外的外交系统。

为建设 净化网络 的五项新措施公布如下:

净化运营商:部分运营商对于美国国家安全构成潜在威胁,因此不应让这些运营商提供往返美国的国际电信服务。

净化应用商店:从美国移动应用商店中移除不值得信任的应用程序,部分 APP 威胁到了我们的隐私、传播病毒以及虚假信息。美国公民的个人、商业信息必须在手机上得到保护,防止其遭到利用和盗窃。

净化应用程序 APP:防止一些智能手机制造商比如华为,预安装最流行的美国应用程序或使它们可以下载。这些开发美国应用程序的公司不应与华为合作,它们应从华为的应用商店中移除自己的应用程序。

净化云存储:防止他人通过阿里巴巴、百度、腾讯等公司的云存储获得美国公民的个人信息,美国的知识产权,以及新冠病毒疫苗的研究。

净化电缆:确保连接美国和全球网络的海底电缆不会受到颠覆,以被用于大规模搜集情报。我们通过与海外伙伴合作来确保覆盖全球的海底电缆不会受到类似损害。

净化网络计划 的发展势头强劲。超过三十个国家和地区已成为 干净的国家 (Clean Countries),许多全球大型电信公司已是 干净的电信公司 (Clean Telcos)。所有人都致力于在干净的网络中独家使用值得信赖的供应商。

美国呼吁全球盟友加入这一潮流来确保数据安全,为公民建造一个干净的堡垒来确保所有国家的安全。

在蓬佩奥做出上述宣布之前,特朗普宣布允许微软或其他美国公司在 9 月 15 日左右之前完成收购 TikTok 的谈判。特朗普星期二在白宫说,TikTok 生意做得很成功,深受孩子们喜爱,但是美国不能承受 TikTok 以及华为这类公司的安全风险。

蓬佩奥在此次讲话中一贯支持了特朗普的做法, 特朗普总统提到了即将对 TikTok 采取的行动,他有很好的理由这样做。由于母公司位于中国,像 TikTok、WeChat(微信)和其他应用对美国公民的个人数据构成了重大威胁。


《蓬佩奥:不会放任中共 制裁传出清楚信息》

2020年8月9日_图1-6

美国财政部8月7日宣布对香港特首林郑月娥、中国国务院港澳办主任夏宝龙和香港中联办主任骆惠宁等11名中港官员实施制裁。他们被指参与实施政策侵害香港自治。对此,美国国务卿蓬佩奥通过推特表示,“当香港人民在中国共产党或其帮手的手中遭受残酷地压迫时,我们不会袖手旁观。” 

根据美国财政部公布的信息显示,今次就香港问题受到美方制裁的11名中港官员包括港澳办主任夏宝龙、港澳办副主任张晓明、中联办主任骆惠宁、国安公署署长郑雁雄、特首林郑月娥、律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、政制及内地事务局局长曾国卫、警务处处长邓炳强、前警务处处长卢伟聪和国安委秘书长陈国基。今年 7 月香港国安法实施后,美国总统川普已签署行政命令,提出将为此制裁多名中港官员,这也是华盛顿就香港问题宣布的首批制裁。美国财政部并在声明中分别列出了11名受制裁官员各自参与的相关行为和简介。此外,名单还列出了被制裁官员的出生日期、身分证号码及住址,部分官员的护照号码亦包括在内。

根据美方制裁,被制裁的中港高官在美资产,无论直接或间接持有,只要超过一半权益,就会被冻结,以及需向美国财政部海外资产控制办公室(OFAC )申报。除非美国当局许可,否则任何当地机构均不可与被制裁人士有业务往来,或向对方提供资金、货品或服务。声明指,近日实施的香港国安法容许中国国安无后果地在港执法,强迫学校进行“国安教育”,损害法治,及审查任何所谓对中国不友好的人士。美方称,香港国安法不单损害香港自治,更侵蚀香港人的权利。声明提出,“今天受到制裁的11名个人已实施直接旨在限制(香港)言论自由、集会自由以及民主进程的政策,并因此对香港自治的恶化负有责任”。财政部长姆努钦还表示,美国与香港人同在,“我们会用善用不同工具及手段,对付损害香港自治的人。”

同样就这一消息,蓬佩奥在推特上写道,“今天,美国制裁了11名对侵蚀香港自治负有责任的个人。”他写道,“当香港人民在中国共产党或其帮手的手中遭受残酷地压迫时,我们不会袖手旁观。”蓬佩奥还在美国国务院发布的声明中指出,中共已经清楚表明,香港永远不会再享有北京允诺香港人民和英国的50年高度自治。对此,川普也清楚表示,美国会把香港视为“一国一制”,也会对捣碎香港人民自由的人士采取行动。

蓬佩奥提出,林郑月娥、郑若骅、曾国卫、郑雁雄、陈国基、李家超与邓炳强等人遭受制裁,是由于他们涉及依据香港国安法胁迫、逮捕、拘禁与囚禁民众,以及他们在国安法制定与实施中扮演的角色。他强调称,“国安法号称是为了‘捍卫’香港安全,但事实上是中共压迫工具。”另对夏宝龙、张晓明和骆惠宁,蓬佩奥称,他们所担任首长或任职的单位,涉及威胁香港和平、安全、稳定或自治的行为及政策;卢伟聪则是因为当下或先前任职机构从事香港相关言论审查工作而名列制裁名单。

蓬佩奥称,美方今天行动传达清楚信息,即香港当局的作为令人无法接受,且违反中共对“一国两制”和经联合国注册的《中英联合声明》下的承诺。他最后重申,“美国与香港人民站在一起。”值得一提的是,美国驻港澳总领事馆还于稍早发表了关于香港国安法对言论自由产生“寒蝉效应”的声明。这是美领馆首次公开对国安法置评。声明并对美国外交官与香港各界人士的接触被抹黑为“勾结”进行反击,称这反而证明香港国安法与安全无关,而是要让民主派人士噤声,威胁言论自由。

声明表示,派往美国驻港澳总领事馆的外交官会跟包括建制派、反对派,以及来自香港社会各阶层的人士会面。这些会面既不秘密,也不神秘。外交官的工作是了解东道主,帮助他们了解美国。为做到这一点,美方外交官会见了尽可能广泛的对话者。对此,港府发言人回应提出,强烈不满及反对,并认为美方是“双重标准”,粗暴干涉中国内政,严重违反国际关系基本准则。


《扎克伯格对美、陆两钟互联网价值观的警告》

2020年8月9日_图1-7

自美国国务卿蓬佩奥在7月23日发表了题为《共产中国与自由世界的未来》这一重要涉华政策演说后,最新迹象显示,美国政府正在加大努力,从数字网络方面与受北京控制的中国互联网公司和平台割席。蓬佩奥在8月5日参加美国国务院新闻会上宣布了扩大美方的“干净网络”倡议,以确保美国的网络不受到中国共产党政府的影响。他的发言不到24小时后,诸如谷歌和推特等美国互联网巨头纷纷宣布举措,其也引发了来自北京坚决反对的呼应。

蓬佩奥在这一新闻会上专注介绍了美国政府宣布扩大美方的“干净网络”倡议,其被指是为了确保美国的网络不受到中共政府的影响。据悉,华盛顿的这一政策方向主要集中在五大领域,它们包括“干净运营商、干净商店、干净应用、干净云储存以及干净电缆”。这一最新措施是对蓬佩奥今年4月宣布的5G网络“干净路径倡议”的扩展。他在当天的新闻会上一上来,就谈起了其口中“共产中国”在近期的几个问题。它们中包括香港立法会选举被推迟,民主派人士遭到打压和逮捕,以及包括一名美国公民在内的海外流亡港人遭到通缉的事件。此外,他还谈到了中共政府对新疆穆斯林少数群体地持续控制,美方所采取的制裁等反制措施和中国船只被指在南美厄瓜多尔沿岸进行的“掠夺性捕捞”等事例。

蓬佩奥说,“这些不是个例。正如我上个月在尼克松图书馆所说,热爱自由的国家必须团结起来,直面中共咄咄逼人的行为。好消息是潮流绝对正在转向。‘不信任然后并核实’这种中心思想,我想全世界正开始将其视为应对这些挑战的正确方式。我们在本届行政当局,川普行政当局,正在努力去保护美国人免于遭受这些威胁。”他随后将话题转向美国国内,开始介绍当局将扩大此前宣布的“干净网络”倡议。蓬佩奥在对上述倡议所包含的5大方面介绍完后强调称,“我们不能允许这种情况继续下去。我们呼吁所有热爱自由的国家和公司加入‘干净网络’。”

值得一提是,在蓬佩奥宣布这一倡议不到一天内,多家美国互联网公司便纷纷传出相关的举措。谷歌公司最新宣布,已经撤下2500多个与中国相关的“油管”(YouTube)频道,并称系该公司为在视频分享平台清理虚假不实信息做出的努力。谷歌表示,这些频道在今年4月到6月间被移除,并称其“持续调查与中国相关的协同影响力行动”。谷歌在季度公告中披露称,被撤下的上述频道通常发布“非政治的垃圾内容”,但一个小的分类涉及了政治。

此外,推特在周四亦宣布决定给政府官员和受国家控制的推特账号贴上标签。推特表示,“各国外交部长、大使和官方发言人等重要政府官员将获得这个标签,而属于‘国家附属’媒体实体,其总编辑和高级职员的账户也将获得这一标签。”推特说,各国元首的个人账户将不会获得这个标签,因为“这些账户享有广泛的名人认可、媒体和公众意识地关注。” 此外,新标签还将专用于“国家通过财务资源、直接或间接政治压力以及/或者控制制作和发行而对编辑内容行使控制的媒体”。据悉,推特的这一贴标签计划首先将针对联合国五常的相关机构和官员,并逐渐将其转向全球各地国家的账户。

显然,美国科技企业所遵循的“干净网络”倡议措施才刚刚开始,其形式也颇具多样化。以近日备受关注的微软计划收购抖音国际版TikTok的案例为例,据英国《金融时报》周四援引5名消息人士的话报道指,微软调整计划,希望收购TikTok的全球业务,包括其在欧洲和印度的业务。蓬佩奥则在周三的讲话中曾点名谈到了TikTok问题,并称,“有着总部位于中国的母公司,TikTok、微信等应用程序对美国公民的个人数据是重大威胁,更不用说是中共的内容审查工具。”

美国政府此次宣布的系统性倡议,专注于切割美中两国就互联网领域的联系其背后除了有两国政府的关系交恶外,也体现出近年来在中国互联网公司走出国门,对已形成的国际互联网体系进行影响和重塑时,所谓中国“局域网”体系与国际现行互联网的价值观对峙的担心。

对此,脸书创始人和CEO扎克伯格曾对国际互联网在近年来的发展进行过诠释并发出警告。他在去年10月于乔治城大学发表演讲时,以脸书在中国发展尝试的起伏为例,并表示该公司之所以于不久前停止了在过去数年中,对中国执行的“魅力计划”就是因为当地所实行的网络审查制度,与他设想中将脸书作为连接全球民众的平台互不兼容有关。扎克伯格在这场演说中介绍指,中国拥有庞大的互联网市场,全球前10个互联网平台有6个都在中国,但这些平台并不提供大部分民众熟悉的未经审查的互联网内容服务。他说,“直到不久之前,中国以外的几乎每一个国家的互联网都受到拥有强烈言论自由价值观念的美国平台的界定”,“现在无法保证这些价值观念将会胜出”。

据彭博社报道,扎克伯格还在近日参加美国国会针对四大互联网企业提出的反垄断听证会时,更是一度打算警告称,“中国正在建立自己的互联网版本,着眼于截然不同的想法,他们正在将自己的愿景输出到其他国家。”在这场记者会上,当谈到美方对中国政府的知识产权盗窃指控时,扎克伯格则坦言称,“我认为有充分的证据表明中国政府从美国公司窃取了技术。”他强调,“脸书代表着一系列的基本原则,包括维护民众安全,维护言论自由等民主传统。”扎克伯格补充说,这些“对我们大多数人来说都是基本价值,但不是世界上每个人的价值,不是与我们竞争的每家公司或它们所代表的国家(拥有的价值)。”

扎克伯格强调,“如果你看一下十年前顶级科技企业的来历,则绝大多数是美国公司。 今天,几乎一半是中国的公司”。相比之下,同样就这一提问,苹果的库克说,从未在自己的公司见证过知识产权被中方盗窃。亚马逊的贝索斯说,听过有关美国知识产权被中方盗窃的报道,但声称从未在自己的公司看到过。谷歌母公司Alphabet的皮查伊一开始表示,不知道谷歌曾经发生过这种情况,但后来又补充说,该公司在2009年经历了一次网络攻击,该攻击似乎起源于中国。

对此,美国司法部长巴尔在7月16日发表的涉华政策演讲中曾点名对硅谷的一些大企业进行了批评。他说,“向中国叩头的远不止好莱坞。美国的大科技公司也让自己成为中国影响力的棋子。在美国与中国实现贸易关系正常化的2000年,克林顿总统将这个新世纪称为‘自由将通过手机和电缆调制解调器传播的世纪’。相反,在接下来的十年中,思科等美国公司帮助中国共产党人建立了中国的防火长城,这是世界上最复杂的互联网监视和审查系统。”

巴尔称,“多年来,像谷歌、微软、雅虎和苹果之类的公司已经显示出来,它们过于乐意与中共勾结。例如,最近,在中国政府对有关香港民主抗议活动的报道提出抱怨后,苹果公司在其中国应用商店中删除了新闻应用Quartz。苹果还删除了允许用户绕过防火长城的虚拟专用网络的应用程序,并从其中国音乐商店中删除了宣扬民主的歌曲。同时,该公司宣布将把部分的苹果云数据转移到中国的服务器上,尽管人们担心此举将使中共更容易接触到存储在云中的电子邮件、短信和其他用户信息。”

巴尔还谈到这些公司的高管指,“中共长期以来一直利用公开报复的威胁和禁止进入市场来施加影响。然而最近,中共也加大了发展和胁迫美国企业高管来实现其政治目的的幕后努力---这些努力更加有害,因为它们很大程度上隐藏在公众视野之外。”对此,他略带威胁的指出,“美国的企业领导人可能不会把自己视为游说者。例如,你可能会认为,建立一个互惠的关系只是与中华人民共和国开展业务所必需的‘关系’---也就是一个有影响力的社交网络系统的一部分。但是你应该警惕可能会被利用,以及你代表外国公司或政府所做的努力可能涉及《外国代理人注册法》。该法不禁止任何言论或行为。但它确实要求那些充当外国负责人‘代理人’的人通过在司法部注册,公开披露这个关系以及他们的政治或其他类似活动,允许受众在评估一个演讲的可信度时考虑到这个演讲的来源。”

他强调称,“在一个全球化的世界中,美国公司和大学等可能将自己视为全球公民,而不是美国的机构。但是他们应该记住,当初使他们成功的是美国的自由企业制度和法治以及美国的经济、技术和军事实力所提供的安全。”


《德国汉堡大学终止与孔子学院的合作,原因是中国缺乏学术自由》

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据柏林出版的《日报》报道,汉堡大学终止了与孔子学院的合作,原因是中国缺乏学术自由。

自一段时间以来,德国的孔子学院受到争议。汉堡大学现在放弃了和孔子学院的合作。

对于孔院执行经理克劳斯(Carsten  Krause)而言,七月底公布的结束合作让人“毫无准备”。重要的是没有理由。孔子学院本来是发挥了它的作用的,即促进了联系和德中交流。

但这根本不是大学的重点。汉堡大学校长发言人表示,跨国界的大学合作必须具备适当的法律框架,但在中国,学术自由条款已从某些大学的使命声明中被删除。

但大学还是给出了一个非正式的解释。大学主席团曾向全世界表示,他们不再想承担“施加影响和知识流失的风险”。但大学没有向德新社证实以上说法,只是说,可能随后会遇到法律诉讼问题。

但克劳斯认为,中国的科学政策只是“在变化”中。德中对话才是孔院的重点。孔院应该为交流,而不应为政治讨论服务。“既不去宣传什么东西,也不去丑化什么东西。”克劳斯认为,要远离政治影响“并不难”。

但2014年与中国官方之间的往来没有证实这一点。当时,汉堡孔院计划举行1989年“大转折”的活动。结果中方调回了自己派遣的中方院长。究竟为什么,人们一直在猜测。

汉堡孔院除了提供汉语课程外,主要是茶,绘画或儿童下午活动。

对孔院的怀疑已不是新鲜事。杜塞尔多夫大学以“缺乏透明度”为由,于2016年取消了和孔院的合作。对于在中国资助下在哥廷根大学担任客座教授的汉学家Sascha Klotzbücher来说,孔院“作为独裁统治的橱窗是一件有问题的事”。

汉堡大学结束合作几乎没有引起公众的回应。汉堡德国联邦议院左翼党议员Żaklin Nastić表示,这不仅是该市文化和语言交流的悲剧,而且意味着中国人权活动家正在失去重要平台。


《马来西亚警察总长再指刘特佐在澳门》

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(早报讯)马来西亚警察总长阿都哈密再度声称,一马公司案关键人物刘特佐与其他嫌犯相信藏匿在中国的香港、澳门及深圳,他希望中国政府协助追捕这些逃犯。

阿都哈密接受法新社访问时表示,警方今年逮捕一名送文件到澳门给刘特佐的女子,并因此断定刘特佐就在澳门。

他说:“刘特佐在澳门几乎可以自由开展业务,我们希望澳门当局与警方采取负责任的行动。难道澳门当局没有警察可以协助我们?”

阿都哈密还说,一马公司前总裁聂法依沙相信人在香港,一马公司前法律顾问卢爱璇则在深圳。聂法依沙曾批准1195万美元款项汇入刘特佐公司的户头而被指涉及一马弊案,他已经逃出马国而遭国际刑警通缉。卢爱璇是刘特佐四名得力助手之一,当局指她收取至少500万美元一马公司资金而通缉她。

阿都哈密表示,他无法预测何时才能逮捕刘特佐及其他逃犯。“只要缺乏香港或澳门当局的合作,我就不可能给出任何日期。”但他说:“我们不会就此罢休,我们将把他们绳之於法。”

阿都哈密7月29日也指刘特佐在澳门。他说,马国政府一直希望引渡刘特佐,不过中国政府对此一直没有具体回应,导致引渡程序迟迟无法展开。这是马国警方首次证实刘特佐的下落。中国驻马国大使馆当天发布声明否认包庇刘特佐。

《美青少年提集体诉讼:控告TikTok窃取个人资讯传回中国》

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一群美国青少年正通过其父母提起对中国字节跳动旗下短视频抖音海外版TikTok的集体诉讼,控告TikTok未经同意窃取他们的面部特征、地点和紧密联系人等个人资讯,将这些数据传回位于中国的服务器上。

据美国国家公共电台(NPR)报道,在加利福尼亚州和伊利诺伊州,过去一年约有超过20名青少年用户以相似的理由起诉TikTok,这些案件目前被合并为一桩针对TikTok的集体诉讼案。上周二,该案件被指派给伊利诺伊州的一家法院裁决。

原告律师团队表示,他们有证据证实TikTok窃取了美国青少年用户信息。律师聘请的技术团队通过研究TikTok数据传输路径,称TikTok将收集到的美国用户信息传输给与中国政府合作的第三方,这些信息包括TikTok用户的精确地理位置、甚至还可能包括用户的心理及生理健康状况、宗教信仰及性取向。该律师团队将TikTok的数据窃取行为称为“秘密偷窃”(covert theft),并指出TikTok通过“混淆源代码”来隐藏他们的信息窃取行径。

原告代理律师表示将要求法院审理该案的法官将此案扩大为一场全国范围内的大型诉讼,案件影响将涉及美国范围内数百万的TikTok用户。

如果伊利诺伊州法院裁定TikTok“窃取用户信息”,根据2008年该州通过的《生物识别技术法案》(BIFA)以及联邦2000年通过的《儿童在线隐私保护法》(COPPA),TikTok需要为每个被侵权的用户支付最低1000美元,最高5000美元的赔偿金。依照数据分析网Sensor Tower截至7月数据,TikTok在美国累计被下载超过1.65亿次,如果该案原告胜诉,TikTok面对的将是巨额赔偿,如果该案在TikTok出售之前达成和解,则意味着TikTok将支付巨额和解金。


国内消息:


《毒害全球——特朗普点名本届恐蓄意让病毒扩散》

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美国总统特朗普周四批评中国可能蓄意让新冠病毒扩散到全球,让各界担忧中美关系进一步恶化。与此同时,即将访台的美国卫生部长阿札尔并未公开评论中国处理新冠疫情一事,只说访问台湾主要是重申美台合作。

在台湾宣布美国卫生部长阿札尔 (Alex Azar) 确定于8月9日访台的同一天,美国总统特朗普周四 (8月6日) 再度抨击中国处理新冠疫情的方式。特朗普再次宣称中国可能刻意让新冠病毒在全球大流传,但他并未提供任何具体证据。

在美国新冠疫情持续延烧的时刻,即将代表共和党参与11月总统大选的特朗普试图将目标转移至中国政府。特朗普说,他认为中国控制住国内疫情、却让新冠病毒蔓延全球这件事情十分的可耻。他说:“不论新冠病毒是因中国能力不足或是刻意操作而蔓延全球,中国的作法十分可恶。”

与此同时,台湾行政院周四确认美国卫生部长阿札尔将于8月9日出访台湾,中国国家卫健委也对此发布声明,强调“台湾问题是中国内政,不允许外部势力插手干涉”,并重申中美两国应就公共卫生健康展开合作。

中国国家卫健委的发言人在微信公众号上发声明表示,中国敦促美国遵守“一个中国”原则与中美三个联合公报,并立即撤销阿札尔同台湾官方往来的错误决定。中国国台办发言人马晓光也说,台湾执政的“民进党当局挟洋自重丶甘当棋子,与美方勾连,获取政治私利,损害两岸同胞共同利益”。

美国卫生部长阿札尔则是在接受美国电视台MSNBC访问时再次表示,访台行程在于重申美台夥伴关系,并再次赞扬台湾在公卫领域的透明度与合作。他说:“无论是在刚果爆发的伊波拉病毒或是新冠病毒所引爆的全球疫情,台湾一直是公卫领域透明合作的典范,我会透过这趟访台旅程重申美台之间的夥伴关系,以及台湾在国际公卫界的重要角色。”阿札尔并未正面对于中国防疫做出评价。


《毒害全球——德国单日新增3个月来首次破千》

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中评社香港8月6日电/德国疾控机构罗伯特·科赫研究所6日公布的新冠疫情数据显示,截至当地时间6日0时的单日新增确诊病例为1045例,是5月7日以来首次破千。

  新华社消息,6月下旬至7月上旬,德国单日新增病例基本保持在500例上下,有时显着低于500例,但7月下旬以来疫情出现反弹趋势。罗伯特·科赫研究所近日表示,目前小规模聚集性感染事件频发,多与聚会、休假和返乡等有关。该机构呼吁民众保持社交距离、遵守卫生规定,以遏制疫情发展。

  德国医师工会“马尔堡联盟”主席苏珊·约翰娜4日在接受德国《奥格斯堡汇报》采访时说,德国疫情处于平缓上升期,如果人们不遵守防疫规定,得来不易的防疫成果将付之东流。

截至当地时间6日0时,德国累计确诊病例达213067例;新增死亡7例,累计死亡9175例。


《一针救命药国内70万澳洲只要280?》

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渤健生物回应旗下嵴髓性肌萎缩症(SMA)治疗药物诺西那生钠注射液的价格问题。
8月6日,渤健中国通过官方公众号发布消息称,已经注意到近日部分媒体对于嵴髓性肌萎缩症(SMA)治疗药物诺西那生钠注射液的报道,41澳元不是诺西那生钠注射液在澳大利亚的药品价格,在中国该药目前属于自费药物。

近期有媒体报道,治疗嵴髓性肌肉萎缩症药物诺西那生钠注射液在国内一针的价格高达70万元,而在澳大利亚只需要41澳元,约合人民币280元。

8月5日,国家医保局信访办一工作人员面对媒体采访时表示,该药物目前在国内处于市场垄断的情况,价格也一直居高不下,已被纳入医保谈判日程。

对于同一款药物不同的价格,渤健中国强调,药品价格和药品报销后患者自付费用,是两个完全不同的概念。据澳大利亚药品福利计划(The Pharmaceutical Benefit Scheme - PBS)网站的公开信息,诺西那生钠注射液已被纳入药品福利计划,药品的政府采购单支价格为11万澳元(约合55万元人民币),患者自付费用为41澳元。41澳元不是诺西那生钠注射液在澳大利亚的药品价格。

截至2020年6月30日,诺西那生钠注射液已在全球50个国家和地区获批,并在40多个国家和地区获得了报销,而在中国目前属于自费药物。

对于医保谈判问题,渤健中国表示,根据国家相关规定,参加2019年国家医保谈判的药品必须是2018年12月31日前获得批准的药品。诺西那生钠注射液于2019年2月获批,不符合参加2019年国家医保谈判的条件,因此并未参加2019年国家医保谈判。

渤健是一家美国全球生物技术公司,总部位于马萨诸塞州剑桥市,成立于1978年,旗下的诺西那生钠注射液是全球首个获批的SMA治疗药物,2016年12月获得美国食品药品监督管理局(FDA)批准,并在2019年2月获批在中国上市。

渤健中国强调,渤健深刻理解应对支付挑战对中国SMA患者群体的重要性和迫切性。2019年5月31日,中国初级卫生保健基金会宣布SMA患者援助项目正式启动,援助药物由渤健公司捐赠。该项目帮助SMA患者第一年的治疗费用相比全自费节省约2/3,之后每年的治疗费用与全自费相比可节省约一半。截至目前,全国已有80多位SMA患者在援助项目的帮助下获得了药物治疗。

此外,渤健还一直与国家和地方政府相关部门保持积极沟通,呼吁建立多方共付机制,以进一步提升中国SMA患者药物可及性。

渤健的诺西那生钠注射液曾是唯一治疗SMA的药物,2018年该药为渤健贡献了17亿美元的销售额,2019年该药的收入比2018年增长22%,达到21亿美元,其中在美国增长9%,至9.33亿美元,在美国以外增长34%,至12亿美元。

2019年5月24日,诺华旗下同样用于治疗SMA的药物Zolgensma也被FDA批准上市,因定价高达210万美元,被称为“全球最昂贵药物”。

今年7月21日,渤健曾宣布将开启一项新的四期临床试验。该实验将针对已经接受过诺华公司Zolgensma药物治疗但疗效不佳的嵴髓性肌萎缩症(SMA)婴儿及儿童患者,评估渤健开发的SMA药物在这一群体中的临床效益和安全性,旨在探讨该药是否能够带来额外的疗效。

延伸 

一针卖到70万?医保局:该药处于垄断 正谈判降价

8月5日,国家医保局信访办一工作人员在接受红星新闻记者采访时表示,诺西那生钠注射液的价格是由药企自行定价,所以该药在每个国家的价格存在一定出入,“除了药物的原材料、研发成本等,药企业也会考虑利润问题,加上该药物目前在国内处于市场垄断的情况,价格也一直居高不下。”

该工作人员表示,诺西那生钠注射液自2019年在国内上市以来,已被纳入医保谈判日程,国家希望和相关药企业谈判,将药物价格降下来,进而满足SMA患者的需要。“去年开始国家就在和药企谈判,由专家组研究定价,具体定价多少不清楚。但是纳入医保的事没有谈下来,因药物价格下不来,就始终没办法进入到医保目录。”上述工作人员表示。


《农村“卖土”之殇:一立方土仅卖5元 》

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  夜色降临,一台台挖掘机驶向田间地头、河道沟渠。一番轰隆作业,翌日,一道道触目惊心的沟壑、深坑便暴露在农村大地……最近,半月谈记者在华北农村调研时发现,部分地区“卖土”“盗土”行为频发,不仅造成农民利益受损,还损伤了农田和生态。

  没了土,农村还剩什么?土卖掉后,面临危机的不仅是生态环境,更有基层治理过程中建立起的干群信任度。现象背后,是基层短期逐利与新发展理念之间的“冲突”与背向。

  1

  土没了,地也不种了

  6月中旬,记者在河北省廊坊市文安县大留镇镇调研发现,一些农村的集体土地、沟渠地被挖成了数米深的巨大“盆地”,周边农田开裂、坍塌。采土现场附近,七八辆“后八轮”卡车鱼贯而入,扬起漫天灰尘。农田附近的沟渠里,钩机挖起黄土,每隔几分钟就能装满一辆卡车,约有20立方土。一辆卡车一晚至少可以往返3次。

  文安县小留镇村至少存在4处被挖土后留下的“沟渠”,部分地方沟渠深度达10米左右。村民刘某指向一处村集体承包地之间,一个约100米长、30米宽、10米深的“盆地”映入眼帘,这是4年间采土贩卖的结果。

  采土卖土现象,在华北农村不少地方存在。沟渠原本属于合法取土区域,但需要相关部门批准后,经村民代表会议表决通过才可以在沟渠内适量取土。然而,采土方拿不出批准采土的相关文件。据村民介绍,沟渠主要用于灌溉时引河水浇地,现在沟渠挖成了深坑,小留镇村的水浇地变成了旱地,村民也无法进行种植了。另外,沟渠越挖越深,周边的农田因采土而一并塌陷,农田损坏情况严重,收割机不敢在附近作业。

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  6月16日拍摄的河北省文安县大留镇镇小留镇村一处被挖掘的沟渠

  这些“盆地”深坑还会在汛期对周边造成安全隐患。6月中旬,各地防汛抗旱部门陆续要求排查水坑、取石、采砂等场所并及时回填,无法回填的要设置警示标志和防护设施。但记者发现,一些10米多深的沟渠附近,没有任何警示标语和防护设施。一旦雨季来临,很容易造成水土流失甚至塌方,也容易造成村民溺水。

  曾有村民尝试上访反映,但反映次数多了,反而引发了村民与采土群体的矛盾。“想管也管不了,我们说了不算数。”一位村民说。

  2

  村民“被代表”,部门“打太极”

  知情人士向记者出示了2020年5月3日小留镇村村民代表会议记录的照片,会议记录内容显示,因修建京德高速公路,经村民代表开会研究同意,将村南密沟渠大约2.2万立方土以每方5元的价格卖出,总价11万元。

  然而,这样一份用作“卖土”依据的会议记录,11位签名按手印的村民代表中,至少有3位村民代表称对会议情况并不知情。以村集体名义对外签订的合同,也没有加盖村集体公章。按照目前市场行情,从“土贩子”手里买土,平均每方土约为25元。而小留镇村以每方5元卖出,让不少村民难以接受。

  在一些农村,村集体将废弃荒地、窑地、沟渠内土地卖出,获得集体收入,又因分配不均引发村内矛盾纠纷。没有尝到甜头的村民索性将自家耕地土卖出,抢土大战愈加疯狂。

  面对涉嫌违法、暴利涌动、集体资产受损的“卖土”“盗土”现象,基层相关监管部门却打起太极,互相“踢皮球”。乡镇国土部门工作人员表示,因为没有执法权,只能依靠公安机关执法。公安派出所称,这是自然资源和规划部门的事情,不归其管理。大留镇镇政府相关干部称,在沟渠内取土、清淤需经县水利部门批准。因取土手续不全,镇政府派出工作人员多次叫停取土行为。

  知情人士透露,叫停采土卖土后,买方挖空心思,采用“昼伏夜出”的形式作业,手段更加隐蔽。部分村民与采土方发生冲突。

  3

  守住农村发展底线

  一场因卖土、采土导致的村庄矛盾与生态之殇,令农村基层治理多方面的现实难题浮出水面。发生此类现象的基层地区大多经济发展滞缓。例如,文安县小留镇村一直没有集体收入,村干部起初是想抓住修建京德高速这个难得的机遇,通过占地补偿和卖土获得一些集体经济收入。

  土地资源是支撑农村发展的根基。河北省社会科学院法学研究所所长王艳宁表示,《中华人民共和国土地管理法》明确规定,禁止擅自在耕地上建房、挖沙、取土,以守住耕地红线。

  河北工业大学人文与法律学院副院长闫文博认为,农村集体所有土地及其主要构成部分“土”,都属于村集体财产,归村民集体所有,村干部不能随意处置,更不能随意出售。

  从记者实地调研的情形来看,村集体“卖土”不是一时的,而是多年存在的现象。除了当地监管不力,还存在权力寻租、暗箱操作、利益输送等隐患。

  河北大学经济学院教授周稳海说,目前我国仍处于大规模基础设施建设时期,需土量旺盛,虽然不少地区取土是在沟渠地中,但容易降低附近农田的质量,对我国粮食安全有一定影响。另外,违规“卖土”导致深坑遍野、沟壑纵横,势必会造成水土流失,自然生态环境失衡。

  为解决好粮食、生态安全与发展建设的矛盾,周稳海认为,首先,建设部门应注重高效合理用土,充分对施工的弃土、弃石进行回收利用,减小用土需求。其次,应在取得国土部门审批的前提下,统筹规划,合理利用,进行可修复式科学开采。另外,应形成合理的采土定价机制,根据土地位置和质量合理定价,并将卖土收入划出专项用于后期耕地质量和养分修复,把对粮食生产与生态环境的影响降至最低。

典型个案背后往往具有普遍意义。近年来,违规占用土地、违规取土卖土,已成为我国基层矛盾纠纷的一个引爆点。耕地、荒地、滩涂和沟渠,都是农村农业发展的基础,是农民安身立命的依托。一个散落着巨坑深壑、满目疮痍的农村,无法谈及可持续发展。用宝贵土地资源换取眼前小利,损害的是子孙后代的生存根基。


《与民争利,换个借口又要开始折腾农村》

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还记得一个月前在北京开的一场会议吗?7月3日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正曾在北京出席“农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议”。

那次会议之后,各省陆续针对各自的情况进行了部署。

就在8月7日,中央纪委国家监委也透露了消息,即对农村乱占耕地建房问题整治工作开展专项监督。

慢慢来看。

再不坚决遏制,就会不可收拾

高层要求开展整治的背后,是近些年存在的一些乱象。

这些年来,一些地方农村未经批准,违法乱占耕地建房问题突出且呈蔓延势头,尤其是强占多占、非法出售等恶意占地建房行为,触碰了耕地保护红线,威胁国家粮食安全。

“农村乱占耕地建房问题历时较长,面广量多,问题突出。”自然资源部党组成员、国家自然资源副总督察(专职)陈尘肇在7月31日对外表示。

陈尘肇说,农村乱占耕地建房现象“再不坚决遏制,就会出现不可收拾的局面”。

他提到,违法占用耕地建房问题正从局部地区向全国范围、从普通房屋向楼房别墅、从农民自住向非法出售、从单家独户向有组织实施蔓延。

高层也早就注意到了这个问题。

在最近自然资源部、农业农村部联合发布的《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》中透露,针对上述问题,习近平等中央领导同志高度重视,多次作出重要指示批示。

在7月3日的会议上,韩正直陈,耕地保护是涉及国家安全的大事,14亿人的饭碗要牢牢端在自己手上,首先要确保粮食生产能力这个根基。

他要求,深刻认识耕地保护的极端重要性。坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为:

对增量问题采取“零容忍”的态度,及时发现、及时整治、及时处理

着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为

切实保障农民合理的建房需求,保护农民切身利益

查什么?

据央视新闻报道,出席7月3日会议的,还有中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华。

自然资源部部长陆昊、农业农村部部长韩长赋等作了发言。

政知君了解到,农村乱占耕地建房问题夹杂着复杂的利益关系,甚至是一些基层干部腐败问题。

中纪委方面称,在韩正部署之后,中央纪委国家监委就对农村乱占耕地建房问题整治工作开展了专项监督。

此举意在“督促各地区各部门切实担负起专项整治的政治责任,坚决防止整治中的形式主义、官僚主义,对包庇纵容、失职渎职导致耕地流失的领导干部将严肃问责”。

官方透露,各级纪检监察机关将全面查清农村乱占耕地建房背后的责任、腐败和作风问题:

重点查处对贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题

严肃查处相关地方党委和政府以及职能部门监管不力、失职渎职、不作为、乱作为问题

坚决查处领导干部耍特权、以权谋私和为利益集团谋私利等严重侵害群众利益问题

深挖严惩农村乱占耕地建房乱象背后的滥用职权、利益交换、收受贿赂等腐败问题

一些典型案例也已经陆续被披露。

就在7月30日,湖北省纪委通报了4起典型案例,黄石经济技术开发区人大联络处办公室原主任徐红梅等人被点名。

纪委通报称,2016年12月,徐红梅出资以其母亲的名义,在太子镇上庄村与济桥村大屋场湾路边占用耕地私建两栋违法建筑,这两处房屋建筑面积约为1116平方米,占用耕地面积2106平方米,均未经过任何部门审批。

需要说明的是,对农村乱占耕地建房问题整治需要多方发力。

除了中纪委之外,最近,自然资源部、农业农村部也发布了《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》。

8月3日至5日,自然资源部党组书记、部长陆昊南下广西调研,调研的内容就包括农村乱占耕地建房问题整治。

一些地方也在紧急部署。

福建印发了《关于坚决遏制农村乱占耕地建房问题的紧急通知》。

通知提到,对占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、在流转买卖的耕地上违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目占用耕地违法建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房,以及非法出售、违法审批占用耕地建房行为,必须依法依规严厉惩处。

对顶风违法占用耕地建房坚决实行“零容忍”,一律予以拆除,并限期复耕。

贵州、山东等省份已经召开了相关的部署会议。

贵州要求,对2013年以来强占多占、非法出售等恶意建房行为进行重点整治。山东要求“对新增乱占耕地建房等违法违规行为,发现一起、查处一起、曝光一起”。

来源:北京青年报


前日摘要:

世界新闻:

《伊朗指控美军舰在青岛港外扣押一艘伊朗货轮!》
《美澳资深战略学者认为美中“热战”已经变得很真实》
《蓬佩奥威胁扩大对中国应用打击范围》
《蓬佩奥发话 美国加速打击中国商业间谍》
《美宣布扩大“干净网络” 要清除各大中国公司与平台》
《特朗普签署行政令!除了TikTok,腾讯微信也被禁止交易》
《美国会要求哈佛等六大学限时交出中国等外国捐赠记录》
《美国共和党议员呼吁审查发放给与中国有关联企业的刺激贷款》
《蔡英文将对美智库演讲 蓬佩奥谈阿扎尔访台》
《英国日本外相会面 声明支持香港自由》
《韩国将向联合国拨款1000万美元用于为朝鲜妇女儿童购买粮食》

国内消息:

《毒害全球——世卫组织:全球新冠死亡病例超70万例!》
《香港专家:大量疫源不明》
《水利部:长江中下游干流全线超警持续30天》


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