今天，由最高人民法院新闻发布会向全国人民发布的，对“网络诽谤使用公诉七种情况”的介绍和宣讲，体现了国家与时俱进的信心、决心和能力。在“网络文化管理新七条” 之后不久，重述和强调了网络文化管理的必要性和重要性，为中国网络文化建设和发展提供了更为具体和明确的法规保障。

早在数年前，中国的经济发展，就有了文化同步发展的需求。国家提倡文化的软实力的建设和输出，是非常符合中国经济发展和全民社会精神文化发展长远利益的。如今，随着国家在经济、文化、自然科学、全民教育、社会公共福利等众多领域的持续发展，重新高调强调文化介于网络新情况、新科技和新势头正能量的重要性，也从大文化建设的一个重要环节上，反应了国家前所未有的信心和决心。

中国的经济牵带出了很多世界第一，其中，以互联网为主体，包括通讯网、广播电视传播覆盖网三网合一的趋势，为讯息普及和传播提供了强大的推动机制。根据有关统计，截至到2013年6月，我国网民的规模已经到达5.91亿，手机网民的规模已经达到4.64亿。这两方面的数据，基本反映了网络媒体和传播的势头、速度和规模，同时也反映了网络科技和渠道拓展已经到了影响巨大的阶段。（新闻发布会的内容简要）

网络文化的传播和发展，不仅式样多、人数多、而且影响之大，是前所未有的。这对文化的传播、对国家制度执行和监督、以及丰富人民大众的文化生活起到了相当有力有效的支持。但是，我们也要看到，网络的这些特点，也为一些不端行为和非法行为提供了快速传播和肆虐的渠道和可能。利用现代网络科技和短快迅速传播的特点，一些无事造谣者、搬弄是非者、诽谤构陷者、欺骗讹诈者、肆意诋毁网民和国家尊严者、无实依据以假谣传者等等恶劣行为，不仅严重阻碍了国家经济发展和国际地位的提升，搅乱了国家大好局势的稳定和发展，也从网络文化的多重渠道和多个方面，构成了对社会整体利益的全面侵害。

在现今的中国，国家的发展开始从经济改良和改善开步，走过了曲折艰难，且缔造了世界上诸多的奇迹。其中最重要的是，在政治上逐步清除历史的谬误，在意识上端正思想，在与全民利益诉求的对话里，找到国家和全民可持续发展的动力和方向。现在的国家，已经解决了中国历史上最难的温饱问题。这人人看去已经非常平常的事，其实非常地得之不易。我们必须看清的是，没有一届届的政府以民为本、以民为重的根本，就不可能做成这样的奇迹。

中国改革开放后的历届政府，是在国家孱弱，体制不强，法制不全，公民意识阶段性迷惑的情况下，凭着执政党以民为本的精神和毅力，一步步走来的。固然，进步中有不少的或缺和亏欠，作为共和国的公民，我们必须冷静智慧地看到并认识清楚，任何一个社会从贫弱紊乱，走向次序、繁荣和强大，都是有其代价的。站在这个基础上去历史地看社会发展的各类存在的问题，我们还得承认，天安门城楼的那句话，如今有了更深的内涵和意义。我们不再是初建国时的国民，而是具有影响历史、带动中国奋发一致走向更加辉煌的中国人。

中国的进步，不仅体现了国家精神的新样确立，也表明制度在不断地完善，法律在不断地健全。这其中，包含了几乎所有的中国公民的诉求、愿望和贡献。历史将会永远记得这份功劳。

早些时候我曾预言，新一届政府的战略性措施会分三步走。首先是内阁机制的稳妥过度和交手；二，马不停蹄地处理好国际关系，同时制定、把握和推动战略性策略的铺展。如今做得很成功；三，在民生、经济、生态环境、资源有效合理使用等重大问题处于相对稳定状态的前提上，推动全民意识的健康发展、树立新的历史阶段中国人的新思想、新精神和新面貌。就在前不久，我还说过，我坚信，中国的文化必将出现新一轮惊天动地的变化，并在世界文化之人文史上留下重彩一笔。

国家如今的政策和制度改善和发展里，我看见了两个非常具有历史意义的变化。

首先，在经济、文化、军事、政治等国际关系问题上，冷静而充满智慧，政策的制作和推行不再犹豫和单薄。这个现象作为事实，已经在围绕钓鱼岛争端一事上得到了充分的体现和证实。全部都是按照国际法和中国之根本长远利益制作的漂亮的组合拳。充分体现了一个大国的能力、智慧和手腕；

其次，处理问题非常地有次序和耐心。国家的法制和政策已非当年“摸着石头过河”的版式和模样。这说明，中央领导下的各级政府，已经完成了基层国家策略战略制定的有效机制。各级地方政府按照国家最高利益原则，从社会的各个层面和细节上持续制作的采样、调研、归类、分析、结果等，为中央政策的修正和打制提供了坚实的基础。高层领导人的觉悟、视野和执政能力得到了空前务实有效的提高。

今天二高公布的网络文化管理的新规定，不是一个简单的应时之作，而是有着相对全面了解后，经过仔细衡量研制的、具有历史眼光和意义的举措。这种脚踏实地充满信心的举措，必将在不远的将来，体现出其厚实基础带来的巨大效益。人民生活、文化秩序、精神建树和全民道德规范及水准也会在其带动下，以前所未有的质量和速度，完成划时代的进步。

我想注重提示的是，这类政策的出现，不再是被动应时的，更不会是“临阵磨枪”似的匆忙，它们体现了公正、透明、智慧和开放，是具有前瞻性和牵导性的领带，部分本质内容上可以说，走在了潮势和流行之前了。这才是非常重要的战略性出手。我认为，文化的事是全民众的事，国家只要做到不断通过透明和公平将公理公法推广至中国社会每一个角落，推入每一位公民共同的意识里去，同时脚踏实地，坚持贯彻执行，中国和中国人民就能在新一轮经济稳定发展的和平环境中，把同步重要的文化事业推向兴旺和发达。毕竟，任何社会的发展，文化起着绝对重要的作用，而各个方面的发展又要归到文化上来，才能综合有效地体现一个进步先进国家的气质、人民的精神以及二者共同面向世界时展示的自信、能力和奉献。

中国辉煌的重建，不再是梦！