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2024.8.8
当“开放”遭遇“国际知情权日”?
(一)
如果不是政府信息公开推动,“我”等达人还真不知道:原来世界节日中,竟然还有一个“国际知情权日”,嘿……。(南方周末9.29)
知情权的主体是谁呢?
中国,叫老百姓。外国,叫公民社会。
知情权的客体是谁呢?
被知道的对象。是纳税人供养的、一切为自己和社会服务的机构、团体和政权机关。
这种机关,从解放以来,因为都是管人、管钱和管事的,老百姓习惯称呼“政府”。政权机关,在外国人那,是颠倒的。其职能是服务社会的角儿。工作人员被赋予“公务员”。中国公务员局、公务员法律,都是搞市场经济后,从“资本主义”那边,引入的外来语。
改革开放,最最不好的一点是什么?
到处都遇“国际惯例”,总须被迫“国际接轨”。起初,很难受,处处不习惯;后来,经的多了,渐渐变得麻木。
于是。潜规则形成:(上级责怪)为什么不请示?(下级忐忑)根据国际惯例,……。
于是。民间产生“过河”说。人民早已过河,有人还在河里假装摸石头,摸来摸去就是不肯上岸。
……
(二)
“接轨还是不接轨”?
如果选择了开放,你就根本回避不掉,在世界规则前的填空选择。本应走在运动前列的执政党,特别是对那些社会关注度极高的问题,总由人民推着走。
即使。有时推,都不愿走。比如,政府信息公开……
“我”度一把君子之腹:搞“绝不”的人,是不赞成公开的。至少,在他所领导的部门,不把法律、法规顶上脑门。
因为,直属国务院的98个机构,不都积极。是否与这个不“顶上脑门”有关?
因为,党中央的工作部门不积极。不表率。不先进。(例如中组部、中宣部)全国人大、全国政协及其下属“部级”机构,都还未见信息公开。国务院辖外交部、港澳办,至今还以《保密法》搪塞。
……
真的这么难?
上有总理发话,下有百姓呼声一浪高过一浪……
斗争激烈啊!中央委员会内、政治局内、常委内。
政府信息公开,早有法律。但这个法,罩不住党,也罩不住“人大”最高权力机关。
于是。我们见到了,政令的有条件执行、打折扣执行或置若罔闻。
也许。源自党内还有党,党外存在派……
(三)
按制度传统,“下级服从上级,全党服从中央”。(中央服从主席)。最高领导人,总摆脱不掉的一个选择:是点头,还是摇头。尽管已有法律、法令。然而,当全党都须眼看一个人时,特别是当尚看不出、看不清结局时,在谁也无法预估探索结果将会怎样时,表态,往往成为一种领导行为的难堪。成为对领导“精神”的深度折磨。当领袖集团那九个常委,都看着一个人时,特别如此。
执政党经常陷入的一个悖论是:遵守制度,贻误时机;鼓励探索,超出驾驭。实实在在成为决策的两难。其实。“伟大、光荣、正确”是一种阻碍党前进的思想桎梏。它是不存在的。它仅仅是一种歌颂时的情绪。反映了一种社会的愿望和期许。特别是当人民呼声铺天盖地,冲决着阻碍他前进的一切旧秩序的落网,旧制度的羁绊。阻挡历史前进的观念,总被悄悄颠覆;影响的制度被偷偷改造,哪里有“伟光正”?
(四)
改革开放。因为是旗帜而不能动摇。不论是举旗的,还是砍旗的;不论是前进的,还是怀旧的;不论是创业的,还是守成的……
执政党延续自己生命的路只有一条,那就是“紧紧地和中国人民站在一起,全心全意为中国人民服务”……。
舍此之途,岂有它路?