上周,菲律宾遭受了特大台风“海燕”的袭击,死亡人数上万。
就在几天之前,香港已对菲律宾方面对马拉尼人质事件的久拖不决失去耐心,通过了对菲律宾实行菲律宾的议案,包括要求特区政府经济制裁菲律宾的议案,以及暂停持菲律宾护照人士免签安排的修订议案。
香港政府在菲律宾受灾事件上将如何表现,十分惹人关注。是“以人为本政治靠边”暂时放下矛盾进行救援呢?还是袖手旁观无动于衷呢?
我们来看看香港方面的回应。特首梁振英10日向因台风海燕袭击而遇难和受灾的菲律宾人民,致以深切哀悼及慰问。11日又表示,基于人道立场,当局如果收到菲律宾方面要求协助救灾,特区政府会按程序决定支援工作。
他的发言能不能理解成:除非菲律宾向我们求助,否则我们是不会拨款或派人去支援的。如果菲律宾求助了,我们也只会按照程序走,点到为止。
香港行政会议又有成员建议,应该延长一个月制裁菲律宾谈判期限,让菲律宾全力救灾。但梁振英表示:港府暂时未收到菲方对制裁期限的要求,而基于人道立场,特区政府会按程序决定支援工作。
言下之意:该制裁还是要制裁。除非菲律宾向我们提出延后制裁的请求。
梁振英的发言不难看出他对于制裁菲律宾的态度还是很强硬的,他必须要考虑到香港人民的意见。高达99%的香港民众觉得香港政府不会对菲律宾进行援助,而77%的民众认为不应延长一个月的制裁通牒,因为救灾不影响人质事件的处理,这是两码事。
那么菲律宾是否会向香港请求 “救灾援助”和“延后制裁”呢?以菲律宾总统阿基诺的一贯“嘴硬”作风来看,这个可能性约等于零。
这位老兄今天视察灾区时,有国人投诉灾区治安差,他居然回应“但你没死掉,对不对?” 直接表示了对于国民抱怨的不胜其烦。在灾情汇报会上他也数次离席,被媒体称脾气太差。
而马拉尼杀害人质事件的三年来,无论中方和香港特区如何施压,他就是坚称“这是凶手的个人行为”,坚决不道歉。今年十月,阿基诺与梁振英会面。阿基诺首次向香港表示“道歉”,原因却令人哭笑不得:因为他忘记了梁振英的名字。这段话一出被许多人诟病他是存心嘲笑与挑衅香港政府。
这就是他和其他国家元首的不同,别人至少还做一做表面文章说说冠冕堂皇的客套话,马拉尼则是连戏也不愿多演,直接不加掩饰地表现他的不满——无论是对菲律宾国人还是中国。
至于今年菲律宾公务船射杀台湾渔民事件,阿基诺倒是做了道歉。但这是因为所有证据都显示出事菲律宾的官方人员——海警违法乱纪并藐视人权,阿基诺无法抵赖。另外道歉是发生在台湾对菲律宾实施了11项经济制裁重创了菲律宾国家经济之后,其中或许还有美国的干预,毕竟菲律宾和台湾地区是美国在亚太地区挟制中国的重要力量。
根据阿基诺一贯的“嘴硬脾气硬”的态度,他应当不会向香港呼救,有网友称“要呼救也是向美国呼救”。如果菲律宾不向香港求助,那香港政府应该也不会捐物派人进行援助(民间慈善组织的行为自然另当别论);菲律宾不要求延后制裁,香港应该也就以一个月为期照计划实行。
另外积怨颇深的两个地区是难以因为救灾行动而化干戈为玉帛。可以以中国在日本大地震时对日本的救援为例。日本地震时期中国十分热心,捐的钱物远超国际平均水准,然而日本不但要求中国自己将救援物资运往灾区,还要求对物资进行安全检查。这使得许多中国人认为这是日本的“强盗习气”。相对的,汶川大地震中日本的救援队也被中国网友狠批“居心叵测”、“间谍行为”。中日两国的关系在灾后也没有因此改善多少。可见,关系紧张的国家之间进行过于热情的援助行为是一件吃力不讨好的,毕竟救援行为不能作为外交杠杆。