尊敬的王侠主任，您好。在2011年的最后一个月，您被任命为国家计生委主任。在过去，计划生育被认为是“天下第一难”的工作，但现在不是了，因为越来越多的人不想多要孩子或压力太大无法多要孩子。但这同时也意味着，过去以减少生育为目的的计划生育已经去了意义：以前计划生育的理由是大家想多生和由此导致的所谓“人口爆炸”，但现在年轻国民已经不愿多生了，生育率已经处于超低水平了，再让少生就是明摆着要折腾民族了。

　　以前的计生委曾经通过300多位专家论证中国的最佳生育率是1.8（每过一代人口减少15%，不知怎么成了最佳，难道是1.8“发发发”？），可现在无论是育龄妇女的生育意愿还是实际生育率均低于1.8，为了达到这个所谓的最佳生育率，中国应该全面放开生育，实际上只有鼓励生育才能达到这样的生育率，那还有什么理由继续计划生育和一胎政策呢？

　　所以，您接任这个工作，必须思考这个问题：是继续以往限制生育、鼓励少生的老路，还是高举民族大义改变人口政策？是用损害中华民族的未来获取部门利益和个人利益，还是转变人口政策、维护民族未来同时又保住部门利益与个人利益？是继续宣传“人口爆炸”等继续维护过去政策存在的必要性，还是诚实的承认超低生育率？……

　　比如，以前的计生委主任说近年来中国总和生育率一直保持在1.8，2033年人口达到15亿，按照这样的说法现在中国人口现在应该每年增加1200多万，可统计局的数据显示只有600多万。这时您就面临新的选择，是接着前计生委主任们继续睁着眼睛撒谎，还是光明磊落的承认中国生育率已经很低？

　　据第六次人口普查公布数据显示，中国0-14人口已经降低到16.6%。根据人口普查和人口抽查数据估计，中国现在总和生育率仅为1.3左右。在国际上，总和生育率在1.5以下称为“超低生育率”，0-14岁人口占比在15%-18%之间称为“严重少子化”，这说明中国已经进入危险的超低生育率和严重少子化时代，这意味者未来中国将面临重老龄化和人口的崩溃式减少！

　　中国现在1.3左右的总和生育率，这就意味着中国孩子数目每过一代（不到30年）就会减少40%，未来人口也将以每过一代减少40%。关于孩子的减少，小学大规模减少可以是证明。随着1990年后新出生人口的急剧下滑，中国小学数量从1996年的64.6万所直降到2009年的28.02万所，13年减少57%。根据人口资料，2019年中国18-22岁大学适龄人口将只有2009年的53%，10年近乎减少一半！

　　按照1.3的生育率推算，2100年中国仅有4.7亿人且老龄化极其严重，到2300年中国的总人口数量仅为2800万！这对一个一直以来都是世界人口最多的民族来说是等于灭亡了！

　　也许有人认为，中国计划生育会持续100年或300年吗？或认为，放心，中国人最爱生孩子。或者还有人认为，人口不能这样预计，生育率会提升。等等，这样认识不到中华民族超低生育率危机的人很多。

　　我在《中华民族五千年未有之困局》中已经论证，随着社会经济的发展，人类的生育率必然不断降低，乃至世代更替水平以下，然后人口减少。同时，我也在《中华民族五千年未有之困局》中指出，由于生育文化的不同，各个民族的生育状况在这个低生育率危机之中有不同的表现，有的民族由于生育文化比较耐现代经济社会和思想的冲击，生育率相对其他民族会高一些，这样的民族将在未来胜出；还有一些民族，由于其民族生育文化不耐现代经济社会思想文化的冲击，生育文化一蹶不振，生育率超低，未来其民族必然在世界上大衰落。

　　可惜，中华民族民族就是这种传统生育文化极不耐现代经济社会思想文化冲击的民族。中华民族，或者说中华文化圈，生育文化中，物质支柱是“养儿防老”，但现代社会是社会化养老，这就把中华民族生育文化中的物质支柱给拆了；精神支柱是“传香火”，但可惜，这个观念已经严重退化，或被认为是封建糟粕或迷信，自己给自己民族拆了这个文化支柱；生育文化中保护生育能力和生育单位家庭的文化因素是“万恶淫为首”和佛家的不杀生等，可惜，黄色泛滥，离婚率不断提升，中国每年记录在案的流产次数高达1300万，无论是生育能力还是生育单位家庭都遭到比较严重的破坏。

　　这样的民族生育文化，必然在现代经济社会思想文化下导致很低的生育率。全世界华人都是生育率最低的群体，日本、韩国、新加坡等中华文化圈国家生育率世界倒数，我国的香港台湾澳门在世界二百多个国家和地区中生育率垫底（仅生育一个孩子或不到）！无论理论还是事实都已经证明，什么“中国人爱生孩子”或“中国人生育能力很强”的论调，早已经成为过去，现在已经成为了谬论。

　　在这种情况下，即便是鼓励生育，生育率依旧很低，日本、韩国、新加坡是这样，我国的香港、台湾也是这样。不需要计划生育100年或300年，就是现在停止计划生育或开始鼓励生育，中国的超低生育率已经不可避免。甚至即使放开生育或鼓励生育，也可能难以阻止生育率继续下滑或持续走低。

　　日本在在1970年代生育率低于世代更替水平，1974年转变生育政策，开始鼓励生育，但收效甚微，可以说是叫天天不灵。在鼓励生育政策下，生育水平不但没有在更替水平稳定下来，而是继续向低和超低水平滑落，1989年1.57，1990年1.54，1995年1.43，2000年1.36，2005年1.26。到2010年，仅回复到1.39，不过美国中情局的数据显示仅为1.20。

　　韩国在1980年代中期低于更替水平2.1，1995年又降到1.65。韩国政府于1996年取消控制人口出生政策，随后出台鼓励生育的政策，以防止生育水平进一步下降。但其生育率从1995年的1.65降低到1996年的1.58、1997年的1.54、1998你的1.47，2005年降低到1.08的极度危险水平，现在仅回复到1.2左右。

　　有人说提到农村，说中国农村人口占多数，问题没有那么严重。但问题是，这个国家谁生孩子，谁是生孩子的主体？年轻人。现在的农村年轻人，尤其是80后、90后还有几个愿意呆在农村？农村对他们来说，高房价、高物价、高生活成本、高压力，但同时又是低工资、低保障、低福利，收入和待遇没有城市化但生活成本和养孩子费用却先一步城市化了。80后、90后，还有未来的00后乃至更以后，能指望他们让生育率反弹多高？像日本韩国一样，至多反弹一点，但依旧属于低于1.5的超低生育率。虽然中国没有日本、韩国的发展水平高，但低工资、低福利、低保障和高房价、高生活成本和高养孩子费用决定，中国照样也会像日本、韩国那样面临超低生育率。

　　人是社会经济文化活动的主体，人口是民族的生命载体。无论是经济的竞争还是科技的竞争，或是政治文化的竞争，归根结底都是人的竞争。人口都是民族和国家实力与竞争力的载体，人口的大衰败必然带来未来民族实力与竞争力的衰败。

　　实际上，中国调整人口的时机早已失去了。日本在1974年生育率刚低于世代更替水平调整人口政策，开始鼓励生育，但直到现在依旧超低生育率。而中国，随着新中国婴儿潮人口步入退休年龄和年轻人口的迅速减少，现在和未来的中国将步入飞速的老龄化，家庭、社会和国家的养老压力将快速上升。与此同时，年轻人却都只愿呆在高物价高房价高生活压力的城市。所以，即便鼓励生育，也很难改变超低生育率的现状，或改变需要很长时间很大很大的努力！

　　不仅如此，随着1990年后每年新生儿童数量的急速下滑和性别比失衡的持续上升，生育的主体——中国年轻女性在面临迅速的减少。中国20-29岁生育旺盛期妇女将从2010年的1.1亿然后快速下滑到2017年的0.9亿，到2023年只有0.65亿。超低生育率加上年轻女性的快速减少，中国每年所生育的孩子数量将依旧快速下滑。

　　早在2006年的《全国人口和计划生育抽样调查主要数据公报》显示，育龄妇女的平均理想子女数为1.73个，未婚育龄妇女平均理想子女数仅为1.46个。而据零点研究咨询集团公司2010年6月15日发布的调查显示，未生育的相对年轻人中表示希望生两个孩子的比例仅为43.2%，也即生育意愿约为1.432，这表明生育意愿还在降低。而实际生育率，由于生活工作压力等因素，只能比生育意愿更低。比如台湾，育龄妇女生育意愿是两个孩子，但实际上只生了一个多一点。

　　也许有人说，危言耸听，现在人口还在增加，哪来的人口暴减？这样的声音实际上是对生育率与寿命延长对人口增长作用的无知，当然他们也没有那么多人口知识。

　　1950年中国人口5.5196亿，人均寿命约35岁。现在中国人均寿命74岁，是1950的两倍多，这就意味着，即使中国的生育率一直维持在世代更替水平，人口也会从5.5196亿变成11.67亿。按照世代更替标准，如果说中国人多生了，那60年就多生了1.727亿人。而人均寿命延长导致人口增长6.15亿，占人口增长量的78%以上。

　　我们可以打一个比方，假设开始时人均寿命为35岁，生孩子的年龄统一为20岁。如果有两对夫妇，在生孩子之前，是4个人。后来寿命延长，各生一个之后，人口变成6人。假设孩子是一男一女，两家儿女成亲组成一家，这对新夫妇也只生一个孩子，加之寿命延长，这时这个大家庭就变成了7人。在这个简单例子中，一对夫妇生一个孩子，但由于寿命延长，人口由4人变成7人，增长了75%，这就是为什么中国一胎政策30年人口仍增长的原因。

　　如果一对夫妇只生育一个孩子，年轻的人口结构和人均寿命的快速延长也会造成人口增长，但这种增加不会持续太久，随后就会面临人口崩塌。比如在上个例子中，一对夫妇只生一个孩子，导致家庭人口从4人变为7人，形成421家庭结构。当最老的一代死去时，这个家庭就会从7人剧减至3人，减少57%，人口崩溃！

　　也许还有人认为中国人口减少了好，最好减少到六七亿或一两亿。这些人不是对人口的无知，就是对中国人口多的极端仇视。人口减少了有什么好的？（那些“好处”不是想当然就是被宣传忽悠。关于人口多的谬论请见《横扫人口思想谬误，拯救中华千年危机》）现在3亿人的美国是比中国强大，难道中国人口现在减少到3亿就和美国一样强大？为什么世界看好中国、印度，还不是因为人口多吗？中国自毁长城！

　　可以肯定，如果中国人口政策再迟疑，中华民族几千年所积累的人口根基必然毁在我们这代人手里，——实际上，我们已经毁了一半，再有迟疑，则中华民族将陷入大衰落的深渊，我们这代人将成为中华民族的千古罪人！

　　不仅如此，现在人口政策每晚调整一年，就会产生140万左右光棍，对应每天3000多女婴儿被政策所杀。现行人口政策每持续一天，强制结扎、强制上环、强制堕胎、对所谓“超生”妈妈的折磨、对“超生”“黑孩”的危害……就会继续存在一天。

　　我相信，您是爱国的，是有良知的中华儿女，是关心自己女性同胞的，是爱护孩子的，是关心民族未来的。我相信，您不会对这些民族危机和国家危机无动于衷，因为一个爱国者必然很关心民族与国家的未来。

　　现在中国年轻人口在快速减少，老龄化在快速发展，民工荒愈演愈烈，性别比失衡危机即将爆发。可以肯定，在您任期内，在这届领导人任期内，中国人口政策必然大变。人口危机迫在眉睫，中国人口政策已经到了不能不大改变的时候。您怎样选择？是主动变，还是被动变？是等着历史驱赶变，还是为了民族未来争取早日变、大改变？我相信一个优秀的中华儿女会做出一个最爱国的选择。

　　以前计划生育部门获取部门利益和个人利益，是通过违背人民意愿、剥夺公民生育权和损害民族利益实现的。把公民生育权利收到计划生育部门，计划生育部门就有了公民生育权并以此获取利益。计划生育越是强制，规定生的越少，就越违背公民的生育愿望，这样就需要动用更多国家权力和国家资源，计划生育部门的权力也就越大、利益也越多；越是违背公民的生育愿望（包括公务员），人民就被迫付出的代价也更高，这样计生部门和计生人员实际就可以获得更大的权力和更多的利益——公民被迫付出更高代价向他们购买“超生”权利。但同时，同胞被折腾的也越多，民族与国家的未来损失也越大，比如未来年轻人口快速减少带来的社会经济发展危机、性别比失衡危机和重老龄化危机等。

　　人口是经济社会的有机生命体，人口的衰落必然导致社会经济的衰落，超低的生育率必然导致社会经济的大衰败大萎缩，未来中国社会经济将因超低生育率而不得不进入大衰败，每一位中国人都会深受其害。欲挽救中国超低生育率和重老龄化的社会经济大危机和民生大危机，就必须鼓励生育。中国如果要自救未来，中国未来如果不想崩溃式的衰落或毁灭式的衰败，只有大力鼓励生育，中国没有第二条路可以选择。

　　历史的趋势决定，中国鼓励生育是必然的。对计划生育部门来说，计划生育有饭碗，鼓励生育也有饭碗；前一个饭碗必然被历史埋葬，后一个饭碗必然被历史呼唤出来，鼓励生育的饭碗必然代替计划生育的饭碗。在中国超低生育率和潜在光棍越来越多的今天，坚持要前一个饭碗必然会遭到历史的惩罚和人民的唾骂，选择后一个饭碗却会得到历史与民族的尊重。

　　其实，鼓励生育，照样可以实现计划生育部门的利益最大化，而且是一条光明的实现利益最大化的过程。通过强制计生和一胎政策实现利益最大化是以牺牲民族利益国家利益人民利益为代价的可耻行为，而鼓励生育却是一条既可以实现自己利益最大化又有利于民族国家和人民的光明大道。这是因为，越是鼓励生育，国家调拨给新的人口部门的资源越多，“人口委员会”（未来计划生育部门转行后的名字，暂称如此。以前计生委叫“计划生育委员会”，2002年改成“人口与计划生育委员会”，那现在砍掉“计划生育”这四个字，就是“人口委员会”，估计这是中央在2002年给人口政策转变预备好的）掌管的权力范围越大，那您的部门利益也就越多。这同样可以实现新的部门利益与个人利益最大化。不仅如此，鼓励生育还有历史荣誉和自我荣耀感，因为这是在为拯救国家、振兴民族而工作。同时，这样获取个人利益和部门利益是安全的、心里踏实的，未来不会遭报复，不会有心虚之感。

　　一位爱国的计生人员说，“如果您能结束这样的政策，让我摆脱这个糟蹋民族糟蹋国家的罪恶工作，我将万分感谢您”。如果计生委主动改变人口政策，将是对计划生育部门和百万计生人员的大拯救。在中国超低生育率的今天，继续千方百计的坚持少生孩子的政策，不仅可耻，而且危险，难以为继且十分短命，要承受很大良心指责和心理压力，还要背上历史罪名。

　　从计生部门利益最大化和个人历史名誉最佳化上讲，人口政策能够尽快来个180度大转弯最好，这样计划生育部门立即从破坏民族人口根基、制造低生育率重老龄化和毁坏未来党执政根基的罪人变成维护民族未来、拯救低生育率重老龄化和党未来执政基础的历史功臣，这对计划生育部门的利益、名誉和饭碗来说都是最好的结局，全国全民族上下也皆大欢喜，何乐而不为呢？

　　但对前计生委领导或老计生委领导来说就不行，因为降低生育率、少生孩子是他们的“功劳”，人口政策反方向调整后，他们的“功劳”就是罪过。比如，说少生四个亿（这是忽悠，人口学者论证其实只有1亿）是他们为世界减排做贡献，那未来这四个亿就是他们对民族的犯罪拯救，所以他们必然反对人口政策转变，生怕中国人的人口思想改变后讨伐他们。

　　其实，哪些计生委老领导、前领导及顽固者们是把所有的计划生育部门人员往火坑里推：他们为了个人的名誉（维护所谓的少生孩子“贡献”），让上百万计划生育部门人员继续干着危害人民、损害民族与国家未来的事，将所有的计划生育部门人员拖成民族的千古罪人！让知道中国低危机的计划生育部门人员继续干着违背良心的事，让未认识到中国低生育率危机的计划生育部门人口继续傻乎乎的干着损害民族未来的事，让整个计划生育部门拖到人民利益、国家利益、民族利益的对立面，可耻至极！

　　您就不同了，您不是来自计划生育系统的，没有这样的既得利益。中央之所以选择您做新的计生委主任，一个非常重要的原因是，在下届领导任期内人口政策要大幅调整，只有没有计划生育既得利益的人做计生委主任才能顺利的推动这个调整。

　　作为执政党，如果党中央不及时改变人口政策，中国共产党如何承担民族衰落的历史责任？1980年的《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》（这个公开信以今天看来是很幼稚的，再称赞的话会让人笑话党和政府的）说：“到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。”现在中国人口增长率已经很低，处于负增长的边缘，那现在党中央就应该兑现这个承若了。如果这一届中央领导不及时兑现这个历史承若、不及时挽救中华民族的超低生育率危机，历史会如何看待这届中央领导人？人民会如何看待党？人口政策大改变是必然！鼓励生育是未来的必然选择。

　　人口是民族与国家的生命载体、实力与竞争力的源泉，人口的兴衰势必深刻影响乃至决定民族的兴衰。可现在中国的人口政策却是自毁民族未来。改革人口政策，挽救中华民族的未来，是这届中央领导、这届中央政府可以做得最后一件名垂青史的历史大事，也是这届中央领导、这届中央政府可以做得最后一件最造福民族未来、最造福国家未来、最造福人民未来、最造福子孙后代的事。也是您这任期内最能名垂青史、最有可为之事！希望您能不负党和人民的重托、力挽狂澜挽救民族的未来！

　　作为一名优秀的中华儿女，作为一名优秀的共产党员，作为一名党中央任命的预备人口政策调整的新计生委主任，我相信您有智慧做出一个明智的选择。比如，您不能跟着前计生委主任说谎不承认中国的低生育率，您不能再宣传少生孩子如何如何好，您不能学着老计生委主任篡改人口数据、高报生育率，因为您要预报人口政策转变，不能前后矛盾，最后让自己没面子或在人民面前抬不起头，把一个好端端的自己变成伪君子。

　　如何做好人口政策大转变，将是您任期内的最大问题。在这方面，反对计划生育的人，也即骂计生委的人，可以帮助您和计生委完成这个转变，因为我们一直希望人口政策调整。在人口政策调整方面，我们和希望人口政策调整的计生委领导们是一致的，我们热切能够帮助您顺利的完成人口政策调整。

　　比如，人口政策调整所需要的新人口思想，我们早已经有了，随时可以帮上忙（如《中华民族五千年未有之困局》、《继续限制生育或导致中国崩溃，鼓励生育是中国自救的唯一选择》、《横扫人口思想谬误，拯救中华千年危机》等）。再如，计划生育基本国策与鼓励生育的衔接，我已经写了《鼓励生育才是坚持基本国策》一文，将鼓励生育恰当的放入计划生育基本国策的内涵之中。

　　我相信，这篇文章一定对您大有益处，也是您刚上任所需。我希望您能够正确的开始，这样才能走好未来的路，这也是我对您这封公开信的目的，希望我们民族的未来和您的未来都更好。

　　附：中华儿女需读的三篇醒智之文！中华民族正在面临新的千年危机：超低生育率和不知危险的错误人口思想！

　    1、《中华民族五千年未有之困局》，带你认识中华民族所面临的前所未有的新千年危机：

http://club.china.com/data/thread/272425507/2724/70/48/5_1.html

　　2、《继续限制生育或导致中国崩溃，鼓励生育是中国自救的唯一选择》，带你认识国家和民族未来面临的大危机：

http://cnlonglzl.blog.163.com/blog/static/11737074120114257434045/

　　3、《横扫人口思想谬误，拯救中华千年危机》，系统分析中国人对人口问题的错误认识：            http://cnlonglzl.blog.163.com/blog/static/11737074120114223846915/