利比亚大撤侨背后的中国 
博主：宋鲁郑 　发表时间：2011-03-30 20:08:33 
 
持续一个多月的利比亚乱局已经演变为西方武力支持下的反对派与政府军的内战。虽然西方介入是打着保护平民的旗号，但却依然无法避免多达几十万的利比亚难民潮。一枝独秀的中国与经济危机的西方和动荡乱局的阿拉伯世界构成鲜明的对照。恰在此时，全球媒体披露了一件令人震惊的消息：到今天为止，仍有80万外国人滞留在利比亚，生死未卜！但令全球华人感到欣慰的是，在利比亚乱局初现一刻，中国政府万里大营救，以前所未有的总动员，将所有的中国人安全撤离回国。

尽管中国对外一直坚持韬光养晦，但中国已经如此庞大，往往不经意间就展现出崛起后的实力。利比亚，一个许多国人都相当陌生的国家：甚至不知其名，不知其在何处，却在其动荡之后让全世界都十分惊讶的知道竟然有近四万中国人在此工作和生活！如果以此类推至全球，足以让西方倒吸一口凉气。然而，更令西方忐忑的是，中国居然在短短的十二天内，动用91架次中国民航包机、35架次外航包机，12架次军机、租用外国轮船11艘，货轮五艘，军舰一艘，成功的实现了大撤离！而在七年之前，即2004年，当印尼海啸造成世纪灾难之时，中国仅仅派出了货轮前去营救。

负责任的政府与强大的国力只是此次大撤离被世人所看到和认可的一个外表，而整个过程更是体现了中国人特有的高效、灵活以及东方味道的智慧。

2月19日，外交部接到中国驻利比亚大使馆的紧急报告：几个小时前中资企业遇袭。当晚外交部即发布旅游预警。亚非司开始分析启动撤离可能遇到的阻力，领事司则通知驻利使馆确认中方人员的分布，准备随时撤离。22日，在副总理张德江主持下中南海召开紧急会议，决定立即启动国家涉外突发事件I级响应。张德江副总理宣布：“国家将不惜一切代价迅速将所有中国民众从危险中撤离”。至此，1949年以来最大规模的撤离中国公民的行动拉开维幕。当晚，中国民航进入紧急备战状态：多名经验丰富的飞行大队长被抽调执行包机撤离任务，为了不影响日常飞行，许多有飞行执照的高层领导也被安排至一线。然而，仅仅有人和飞机并不能确保行动的成功。由于国航尚未开通飞往利比亚的航线，空中需飞越多个国家，因此每个架次都要办理所有途经国家的临时航线申请、外交手续。就在等待领空需可的时候，又传来令人不安的消息：实质破产的民主国家希腊机场发生临时性大罢工，而这正是中国飞机经停的一站。这个时候，中国人的智慧再次闪砾与“众”（西方）不同的光芒：边起飞，边申请。（国内多少项目就是如此：边上马，边申请。等到申请批准了，已经开始投产了。）就这样，包机以最快的时间抵达正处于动乱中的的黎波里。当机组人员用特意准备的当地制式的手机以及架设卫星电话和中国驻利比亚使馆联系时，才发现由于当地通讯完全中断，根本无法接通。于是机组人员创新般的先用卫星电话打回国航控运中心，再由它接通外交部，再由外交部接通驻利比亚大使馆。当所有乘客就座，飞机却无法起飞。原来机场的地勤人员迟迟不搬走旅客登机口的支撑梯。“善解人意”的中国人立即送上一箱可口可乐，马上就解决了难题。当飞机起飞后，的黎波里机场便关闭至今。当乘务长没有按惯例向乘客致欢迎词而是说出：“亲爱的同胞们，欢迎你们回到祖国”。愣了片刻，机舱内响起一片掌声和尽情的哭声：乘客们哭了，乘务员也哭了。祖国的含义，祖国稳定的含义在这里得到淋漓尽致的体验。

除了民航，租用轮船救人的计划也同时施行，也同样显示了中国人独有的智慧。2月22日，当中国驻马耳他大使馆接到外交部的紧急通知时，已是当地的下班时间。凭借私人关系（有时还深更半夜敲门找人），中方找到该国外长第一秘书。对方立即表示，尽量取消一切繁文缛节，，把所有手续降到最低。然而，一个现实问题却是：进入马耳他必须有申根签证。于是中方给出的解决之道是：先用船将人接到马耳他，但人不上岸，然后再将人直接转移到飞机上。马方很快便回复同意。需要一提的是：从接到国内指令到确定撤退方案，中国使馆仅仅用了两个小时！当中国租用的意大利客轮抵达利比亚班加西港口时，已有两千多中国人在等候。最后时刻，再出意外：意大利船主发现定员人数已满之后，而救生设备有限，决定不能再让一人上船。此时，港口尚有几百中国人焦急的等待。在利比亚局势失控的情况下，上船意味着生，留下则意味着极大的安全风险。这也足显西方的僵化和死板。随船的使馆人员立即以人道为由进行交涉，并对尚未上船的中国人喊话：中国政府不会抛弃任何一个中国人！首先回复的是船公司：仅允许再多37人上船。最后，意大利政府终于同意全体中国人登船！当船只抵达马耳他的时候，中国大使亲自率队迎接，迎接人群的背后是大大的国旗！

除了从空中、海路撤离中国公民外，陆路中国政府也没有放过。而且也同样出现了意外情况。由于紧急逃离，许多人的护照都被遗忘在营地。于是中国外交人员立即当场手工制作。由于许多人没有照片，就由中国外交人员和利比亚海关人员口头协商（后被称为“无需照片、可用普通复印纸打印的特别版中国公民回国证明”。）。一批批中国公民就以这种方式通关。其他国家的难民则要忍受利比亚边境每日两千人的放行速度。

就这样，以中国的国力为后盾，以中华民族特有的智慧为手段，到3月5日晚11点，最后一架包机抵达上海，建国以来最大的海外撤离行动圆满结束。还需要指出的是，在力所能及的情况下，本着人道主义精神，中国帮助还帮助12个国家撤出了2100名外籍公民！这是多么巨大的外交资源。

重大的突发事件往往是对一个国家全方位的检验：政治、经济、外交、文化传统甚至国民性。毫无疑问，空前规模的利比亚大撤侨，再次验证了中国模式的成功，也说明了中国独立自主、和平友好、不干涉内政外交政策的正确。当然从个人角度，我更关注的是中国这个民族展现出来的特有的智慧和传统的实用理性、灵活变通的国民性。西方经常指责中国现有体制唯上，导致各级僵化，缺乏创造力和想像力。 通过这次利比亚撤侨来看，事实上和西方的批评恰恰相反。中华民族的灵活变通缺乏规则意识向来被各界所诟病，然而国民性是很难改变，而且优点和缺点往往也是一体两面。越是在危急时刻，中国的国民性光芒越是明亮。我们根本没有必要妄自菲薄。现在日本正遭遇罕见的地震、海啸和核泄露危机，但整个过程来看，政府是不称职的（反应迟缓、救援不力，灾区迟迟无法解决取暖和吃饭问题），企业是不负责任的（迟报信息、隐瞒真相、数据频频出错）。唯一可取的是百姓是忍耐的。否则，日本早就茉莉花飘香了。如果以中国为参照，五年五换首相的日本政府已经失去了领导能力，能源产业的私有导致企业只追逐利润（能源行业国有是全球普遍现象）。如果说中国和日本都需要反思的话，中国需要反思的是不要妄自菲薄，日本则要反思的是制度。

注：本文所引用细节均源自《中国新闻周刊》。
 

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