2018年12月31日 

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          郭戍华

转帖者：谢文斗2019-1-1 10:16

阿根廷布宜诺斯艾利斯当地时间12月1日晚间，参加G20会议的美国总统特朗普及随行官员举行工作晚宴，会晤了中国国家主席及其团队，经过近两个半小时的闭门磋商，就日益严重的中美贸易冲突达成暂时停战开始谈判的共识。

首先插个花边。据西方小道消息，特朗普所设晚宴，前点是生拌蔬菜沙拉，主菜只有一道：洋葱烤牛肉加羊奶酪和枣，餐后甜点是巧克力小饼干。这对已有一年没举办国宴的特朗普可能已属奢侈，但与他访华时主人招待吃昂贵的东星斑和焗海鲜相比，简直是寒酸无语。当然，可以工作餐为托词。

随后，双方各自向外界通报了共识内容。

中国国务委员兼外交部长王毅和中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在会晤后发布信息称，两国元首已达成共识，停止加征新的关税;美国政府对中国2000亿产品征收10%的加征关税原定在明年1月1日提高到25%，现在已经决定仍然维持在10%;而对于现在仍然加征的关税，双方将朝着取消的方向，加紧谈判，达成协议。此外，中美也就解决贸易不平衡、市场准入等问题达成共识。

通报的核心是“停止”二字。

而第二天美方对外公布的信息却有出入。一是突出了中方“从人道主义”出发同意严控新型试验室毒品芬太尼流入美国。二是中方同意购买数量不明但“非常可观的”美国农业、能源、工业和其它产品，尤其是“立即开始”向美国农民购买农产品。三是中方愿意放行此前被阻止的美国高通收购荷兰NXP半导体的交易。四是最重要的，美方同意暂停原定明年1月1日将2000亿美元的中国输美商品关税由现在10%提高到25%的计划，但双方若在90天内不能就强制技术转让、知识产权、非关税壁垒、网络盗窃、出口补贴等方面达成让美方满意的协议，仍将提高关税到25%。

很明显，中方一方面在购买美方产品上做出了重大让步，在此让步基础上，美方才同意将提高关税暂缓，并以90天为限；另一方面除了在芬太尼和高通并购案上向美方示好外，肯定在未来90天谈判上也表示了充分满足特朗普要求的意向。否则，特朗普事后也不会兴高采烈。

但中方官员却玩弄词句，故意让人──特别是中国民众以为双方已达成停战协定，这符合中方一直宣称的“共赢”。

尤其是在中方的具体让步内容上，竟一字不提。

其结果，就是官媒的一片轻佻报道评论，以及不明真相吃瓜民众“中国又赢了”的意淫高潮。

甚至有民族主义网站睁眼说瞎话地写出“特朗普悬崖勒马，给美国争取了90天缓冲期”的奇葩文章。

但无论如何，形势比人强。不管说多少“指明全球方向”的疯话，不管如何嘴硬要“奉陪到底”，最终中方还是接受了谈判条件、内容与期限。

那么人们自然关心的重点将是，结局如何，中方会在美国的逼迫下实施所谓“结构性改革”，放弃政府权力主导经济和国企垄断、非关税壁垒等非市场经济体制吗？

对此我持谨慎乐观态度。

首先，就内部而言，即使没有美国的逼迫，中国社会经济政治也到了不得不改变的地步。

从政治上看，日益庞大低效的党政官僚体系及其沉重的债务负担，将成为阻碍乃至压垮现有体制的最主要力量。近几年越演越烈的中央集权，不仅没有提高政经运行效率，反而降低了各级地方官员的积极性，表面空喊口号，表忠颂圣和创造新词，实际拖延不作为成了普遍风气。而不改制度的选择性反腐，除了成为威胁官员站队的工具外，就是以其令人瞪目结舌的腐败规模和越反越腐的现状，让民众从最初对反腐成果的兴奋中冷静下来，开始丧失了对现体制的期望。

特别是最近一系列国内左转倒退、国际反美亲俄不自量力的错误决策，无疑加剧了中国内外形势的溃败，被指“将一手好牌打坏”。这绝不仅仅是下层民众的认识，而是社会各阶层，包括体制内精英，乃至各权G家族、产业行业垄断利益掌控者的共同认识。因为政治的向后倒退一一比如集权，无疑侵犯了权G和垄断者的既得利益共享。

成功的独裁者除了利用民族主义之外，一个重要手段就是以民粹和社会公平为口号，以改善民众福利为诱饵。中国此轮政治回车，一开始确实给了下层民众很大希望，以为能够从反腐走向打击权G，改变长期以来社会不公的状态。然而事实却让他们失望。大面积反腐并未真正触及权G核心家族，反贪收缴罚没的巨款资金也丝毫没有福泽民众，反而在民生领域屡屡实施侵蚀压迫民众福利的政策。比如蛮横撕毁油价调整的政府承诺，改为上不封顶下却保底的可耻规定；各种资源价格上调连以前走形式的听证会制度也弃如敝屣；尤其是以莫名其妙的什么什么功能和产业升级为名，强力将所谓“低端人口”与“低端业态”从北京等大城市驱逐，无情剥夺底层民众饭碗。这无疑导致了民心的丧失。

从经济上说，中国长期以来依靠政府负债高投入和大量补贴出口拉动经济高速发展的模式，已经难以为继。高额的税赋和各种收费，加上近几年日益增强的国企垄断，使经济活动的成本越来越沉重，民众消费力不断减弱。随着经济增速的下滑，中国经济被迫进入所谓“新常态”，政府立刻陷入捉襟见肘的状态，被房地产长期掩盖的地方政府大量负债以及与其捆绑的银行黑洞立刻显现。这才有了“结构调整”和“产业升级”的反复宣示。可惜，由于不能触动权力主导经济与国企垄断、税收法定、社会公平分配、私有产权法治保护等涉及政治体制改革的问题，自然也就无法消除既有经济结构和发展模式的根源。结果当然是调整与升级的失败，结构性产能过剩和民众需求不足成为常态。

其次，就外部而言，世界格局的巨大变化，使中国原有发展模式受到普遍反对和遏制，如不改弦更张，必将重坠落后深渊。

一是，现行国际贸易体系是由美欧日等西方民主国家主导维持的，其自由公正原则也是其国内自由民主价值观的外溢。其中重要内容是对落后与弱势国家地区的优惠。这当然也是先发国家获得市场与资源的需要。但随着这些后发国家与先发国家差距的缩小，在后发国家廉价劳动力的竞争优势面前，西方先进国家的许多传统产业日渐丧失平等交易的能力。对后发国家的优惠也成为先发国家的沉重负担。这正是西方国家特别是美国强烈要求对WTO架构进行改革的重要原因。

如果这一切仅仅是由市场或资源禀赋造成的，摩擦可能通过市场资源的自由流动逐渐缓解。但中国是个特例。因为中国对西方的竞争优势并非真实的市场自由交换的结果，而是政府以权力支持、国企垄断等非关税壁垒，以及维持国内不公平的二元经济结构和民众低福利低成本形成的。这不仅造成对国内劳动者的盘剥，也导致对其他国家的不公平贸易。

二是，新世纪以来，科技创新加速，使全球化的分工格局和产业迭替出现新趋势，科技创新有向少数国家和地区集聚的倾向，新兴技术与传统或基础产业的社会利益分配矛盾凸显。即使在美国这样的全球创新中心和科技先导国家，制造业的流失与农业等传统产业的天然弱势，使国民中大部分中下层民众，尤其是农民和产业工人成为弱势群体。美国尚且如此，其他发达国家情况更甚。当他们面临中国这样的低成本倾销竞争时，贸易保护主义思潮自然渐成洪流。这也是特朗普得以上台，强硬对中国发起贸易战的深层社会经济原因。

三是，冷战结束后美国独大的二十余年和平时期里，中国作为仅存的与西方意识形态异质的所谓社会主义大国，在开放经济的同时，政治外交上釆取了“韬光养晦”的机会主义策略，使西方产生了中国将不再是敌人的错觉。中国一方面搭全球化和西方科技创新的便车，一方面利用私营经济和政府强势投资，获得高速发展，迅速成为仅次于美国的全球第二大经济体。此时恰逢俄罗斯强人政治、伊斯兰文化泛滥等开始对美国主导的全球秩序形成挑战。中国也被虚胖的经济体量迷惑，更因为维持执政合法性纵容民族主义思潮，开始滋生领导世界的梦想，于是放弃了韬光养晦，与上述挑战相呼应，形成对美国领导体系的威胁，也引起了周边国家的警惕和暗中敌视。

加之为转移国内过剩产能而大张旗鼓地搞“一带一路”，为拓展亚非拉美市场和获取外交支持而“大撒币”，摆出虚妄的财大气粗姿态，更引发了负面效果。

所有这些形成合势，让中国今日国际处境越发孤立艰难，美日欧等西方国家开始把中国视为威胁和敌对力量，而不可能脱离美国主导的现有国际政治经济体系的大多数国家，不可能倒向中国，自然就形成了对中国的围堵与遏制联盟。

总之，短短不到一年的中美贸易战，暴露出了中国经济模式的掠夺性和不可持续性。也让许多人从“崛起”、“强起来”、“厉害了”诸般虚妄的迷梦中惊醒过来。更重要的是，使广大民众明白了一个简单事实：说高关税有利于人民利益肯定是谎言！

任何经济问题背后，都是人的利益问题。没有人就没有经济。只有象中国著名御用国家主义投机文人何新那样的脑残，才会把人只看成经济负担，说出“中国其实全部经济问题的根本就是人口，如果以现在中国的国民生产总产值，人口只有两亿，人均产值马上就翻5倍。”（见何新《新国家主义经济观》453页）这样的屁话，还幻想把“世界的内大陆，现在的中亚细亚和西伯利亚，以及俄罗斯中西部”准无人区，做为中国东北西北产业的大市场！因为在这样的极端国家主者心目中，根本就没有人，“人民”只是一个为其歪论邪说服务的金字招牌而已。

一切经济活动都是人的活动，以人的需求为核心。而今日文明世界的经济活动的目的，只能是全体民众的福祉需求。因为只有以此为目的，才能使经济获得最广泛强大持久的内生动力，才能保证经济贸易的公平和自由，才能让最多的人焕发出参予和创造的活力！

中国已到命运决择关口。过去由权力主导经济，靠盘剥民众、垄断获利、欠债发展的道路不仅伤害了本国民众福祉，而且伤害了其他国家民众的福祉，显然不可能持续下去了。

美国的强硬贸易制裁，以及很快就会随之而来的全球主要国家经济体市场的联合抵制，将使中国经济受到严重损害。不做出根本的改变，民众的福祉当然无从谈起，就是权G集团，其利益和地位也将岌岌可危。

那些口口声声“代表人民利益”、“为人民服务”的决策者们，面对美方公正交易的要求，从人民福祉出发，就从了吧！

2018年12月8日