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2024.8.8
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近年来,中国假毒食品事件不断发生,毒奶粉、瘦肉精中毒、红心咸鸭蛋、毒饺子、毒大米、假豆腐等等,众多中国人成为这些致癌、致残、致死的假毒食物牺牲品。
2010年12月,《小康》杂志社联合清华大学在全国范围内展开调查,发表《2010-2011消费者食品安全信心报告》,结果显示,94.5%的受访者认为目前的食品安全存在问题,50.9%的人认为“问题严重,需加强治理”,67.9%的人对食品安全现状“没有安全感”。
在调查列出的24类食品中,包括膨化及油炸食品、熟肉制品、酱腌菜、食用植物油、方便面、蔬菜等10大食品,都是中国民众最不放心的。
对于食品不安全的原因,受访者投票选出的三大主因是:生产加工企业和个人追求利润丧失道德底线、对违法分子的惩罚力度不够,以及政府监管不到位。
2010年11月底,北京六年级小学生张皓实验调查发现,市场上93%的鲜蘑菇都被致癌的萤光增白剂污染。张皓是北京西城区青少年科技馆“科学探究班”的小学员。张皓的实验是在中国农业大学微生物实验室做的,由实验室高瑞芳博士指导,高博士表示,张皓的实验调查可信度100%。但12月1日,北京市食品办公布监测结果却声称,市场上的鲜蘑菇合格率达97.73%。北京市工商局相关人士也出面反驳,指张皓的实验及调查结果“不具科学性”。此言一出,立刻引起社会各界质疑。
国内一家网站推出“信小学生还是信工商局”的投票,在1130名投票网民中,选择“相信小学生”的有1122票,只有8票投向“相信工商局”。政府的公信力遭到民众普遍怀疑。
2010 年12月23日,联合国人权理事会的食品权利特别报告员德舒特,在北京发表中国食品权考察报告,要求北京政府在解决食品安全上提高透明度。
旅美社会学家刘晓竹博士认为,“中国的问题不是没有法律法规,而是没有实施的条件,也就是说,当官的政治利益的权力太大,而老百姓以及消费者的权益没有得到保障。”
联合国专员德舒特在与中国外交部会晤时,特别提到了赵连海案,他指出,言论自由和结社自由,是保障社会经济权利例如“食品权”的关键。德舒特说,“赵连海是人权捍卫者之一,他是2008年毒奶粉事件受害者的父亲,他组织同一事件受害者的父亲们进行抗议活动。”2008年三聚氰胺奶粉事件导致6名婴儿死亡、确诊近30万名“结石宝宝”,引起中国社会对食品安全和道德危机的担忧。而三鹿毒奶粉事件与政府和政治有直接关系,一个社会缺少公正的制度,个人道德的发展就缺少基础;权贵专制存在的时间越长,人们的道德堕落就越甚。在权贵资本主义的引领下,中国人造假、唯利是图、社会一切向钱看,它整个社会失去了前进的方向,当政者自己的政治行为短期化,导致了整个社会行为的短期化,社会信用就彻底崩溃。
这些年来中国食品问题不断,肉蛋奶抗生素残留超标、毒韭菜、地沟油等在不断挑战消费者的忍耐底线。中国的食品安全到底还有多少隐患呢?
中国的食品安全不断亮起红灯,国务院办公厅在去年3月16日就公布了《2010年食品安全整顿工作安排》,从11个方面整顿今年的食品安全工作。尽管如此,自毒奶粉导致上万儿童患病以来,仍旧又有地沟油,毒韭菜,染色豆等有害食物的出现。针对中国的食品安全问题层出不穷,有分析人士认为,一个重要问题就是政府监管不到位,监管方式有待完善。此外,政府各职能部门之间,需要建立一套能相互衔接的食品安全管理制度,避免出现多头监管或监管空白。
就中国为什么长期以来食品安全问题不断出现,而得不到改善这个问题,美国民间机构中国信息中心的杨莉藜表示,这是中国法制不健全,受害人得不到合理赔偿,肇事者不得到应有惩罚所致,“其实这个现象很多年前都有,而且一直就没有停止甚至有越来越恶化的这种情况。好像政府也做出了一些举动遏制这种不断恶化的势头。但结果似乎没有起到什么作用,这种情况还是越来越恶化。对这些现象,其实背后有一个根本的原因,就是中国的法制是非常成问题的。中国的法律在很大程度上还是受权力所左右,这样违法乱纪单是有利可图的事情,只要受益大于风险就有人会去做,因为他有了受益了就可以直接进行钱权交易,就可以不受法律的惩处。所以他们就会冒着有可能的风险去做这种事情。”
据中国华东健康网报道,该网站记者连日来在陕西调查发现,养殖户存在不合理使用甚至“滥用”抗生素的现象,形成了畜禽产品抗生素残留超标的隐患,不仅威胁人类健康,也制约着养殖业的可持续发展。尽快完善“有抗畜禽产品”进入市场的“防火墙”,有赖于主管部门加快制度建设、经费投入、技术研究。而湖南省一桩用水、化学制剂和颜料将干雪豆染成“豌豆”、将干黄豆染成“青豆”的食品安全事件,引起了公众对“染色豆”危害健康的担忧。
法制不健全,中国的食品安全问题就会继续出现,整个社会的道德全部破坏了,反正是我捞一笔是一笔,就没有人管得了,那怕你现在再下多少文件,制定多少个法规,法令。整个道德破坏了,商家根本不在乎。并且这种处罚的程度非常轻,地沟油、三鹿奶粉以及打针制造的假药至今都没有人受到什么严重的处分。既没有在经济上处罚他破产,也没有从法律上去制裁他们。所以,现在商家们都不怕了。道德一旦败坏,就很难收回来。
舆论认为,中国食品卫生乃是体制性问题,因此呼唤体制层面的解决方案;而中国国内自我保护意识日益提升的消费群体也会成为中国改善食品安全的催化剂。
不过,中国食品一旦流入西方市场,稍有问题,就会被严厉制裁。比如,被鼓吹为中国基因重组人体生长激素第一品牌的“金磊生长素”,在中国大众媒体上被当作补品广为宣传,在美国却被认定为禁药,属于非法销售,2010年10月6日被美国法庭宣判有罪。在法庭,药品的生产厂商及其负责人,表示认罪。根据认罪协议,总部设在中国长春的“金赛药业有限公司”及公司总经理金磊将被罚450万美元,另外提供300万美元设立基金,用于防止运动员使用禁药的教育和科学研究计划。金磊还将被判监管行为五年。
据《纽约时报》报道,金磊从2004年开始,在网上使用化名,透过离岸银行和走私网络,将以他自己名字命名的人体生长荷尔蒙“金磊生长素”,冒充成玩具、玻璃制品和头发护理用品等偷运到美国,历年来牟利数百万美元。生长激素(GH)是一种肽类激素,可以促进动物和人类的发育以及细胞的增殖,在许多国家,必须经由医生处方,严格限定使用。它也是运动员常用的禁药。自1970年代以来,许多体育选手一直在使用,被国际奥林匹克委员会和美国大学体育协会列为禁药。
美国2007年展开的名为“取缔恶劣交易”的大规模反毒品行动中,金赛公司受到指控。那次行动是美国历史上最大规模的反类固醇禁药行动。参与行动的FDA和联邦调查局、药品强制管理局等多个联邦部门声称,中国是美国禁药的最大来源地,案中涉及37家中国公司。
2009年,英国《观察家报》等媒体报道“中国造的假药流入英国引起恐慌”;然而,国家食品药品监督管理局副局长边振甲却表示,他不同意这种说法。自从2007年3月美国宠物中毒事件以来,中国出口食品的安全问题在国际上频频曝光;对此,中国政府在为本国食品安全问题辩护,呼吁有关国家不要把经济问题政治化、不要夸大其辞的同时,也采取了一些改善食品安全的主动措施。直至三鹿毒奶大面积曝光,中国政府才理屈词穷。然而,针对赵连海案件的处置,中国政府又再次主动将自己摆到了国际被告席上。
旅居美国的社会学者刘晓竹认为,中国食品安全问题长期存在,近年来由于中国食品出口的迅猛增长而开始在国际上曝光。刘晓竹说,食品卫生在中国是体制性问题,因此需要制度层面的解决方案。“按理来说,解决这些问题必须在制度上有安排。在检测的各个环节一出现问题马上报警,然后要有一系列的后续动作。该法办的法办,该追究的追究,该下架的下架,也就是说,要有一套工作程序。那么,目前中国的问题是,一旦出现问题,领导一重视,就先把问题解决了。但是,由于制度上没有做出改变,所以漏洞百出,其它地方又有相同问题出现。”
除了自上而下的体制改变外,一些业内人士也把希望寄托在中国广大的消费者群体,尤其是正在迅速扩大的中国中产阶级身上。美国著名商务谘询公司科尔尼在中国做出的一项调查显示,95%的消费者把食品安全认定为他们生活中“非常重要”的问题,而在科尔尼2005年做出的同类调查中,仅有73%的受调查消费者持这种观点。
科尔尼公司的调查报告认为,中国消费者自我保护意识的提升除了让食品卫生较有保证的嘉乐福、沃尔玛等外国连锁超市在中国赚得盆满钵满之外,也会有力推动中国政府采取措施从根本上改善食品安全机制。
令人高兴的是,中国官媒开始不断追究食品安全问题。就在网民对网上疯传的假鸡蛋制作过程的视频依旧记忆犹新时,中央电视台《焦点访谈》于2010年12月26日播出《假蛋真相》节目再次提及人造假鸡蛋骗局,并强调专家称造假鸡蛋的主要原料都是海藻酸钠,基本上属于果冻配方。隔日据中国之声《央广新闻》报道,武汉市东西湖工商部门查处了一豆腐“黑工厂”使用大豆分离蛋白、变性淀粉、白色素等合成豆腐,并假冒外地注册品牌生产销售。看来,尽管喉舌们在“为党说话还是为老百姓说好话”的问题上,不得不有所选择,但由于众多媒体从业者还是老百姓,食品安全直接关系到他们自身的生命安全,也就不得不多多少少地要“为老百姓说话”了。
《民以何食为天》一书的作者周勍曾指出,“食品污染主要是来源于人心的污染,……从这个方面来讲,我们这个民族正在不知不觉中进行着集体无意识地慢性自杀。所以我觉得不分朝野的所有中国人,急迫的需要一场灵魂救赎运动!”