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地方学与教育产业
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地方学与教育产业
包海山
教育，就是通过传授、引导、示范等活动，使人的身体和思维健康发育，完善人的自身自然条件，提高人的基本素质和综合能力。
从胎儿教育到观想死亡，从幼儿教育、在校教育、社会教育到终身教育，教育伴随人的一生。教育成果，即通过教育所培育的人的科学文化灵魂，能够离开母体头脑，以信息形态穿越时空得到世代传承和发展。
对教育，可以区分为义务教育和教育产业两大类。
义务教育，是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。《中华人民共和国义务教育法》是为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法而制定的法律。新《中华人民共和国义务教育法》明确了我国义务教育的三个基本性质：一是公益性，明确规定“不收学费、杂费”，公益性和免费性是联系在一起的；二是统一性，在全国范围内实行统一的义务教育，包括制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等；三是义务性，又叫强制性，让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务，有法律规范。根据联合国教育、科学及文化组织的有关统计资料，到20世纪70年代末80年代初，已有近60个国家实施义务教育法。各国实施义务教育的年限长短，大体是由该国的经济发展水平和文化教育程度决定的。
教育产业，是指教育作为一种产业，可以提高劳动生产率，对经济发展具有长远推动作用；通过教育投入，可拉动教育经济增长，促进教育事业发展的功能和特性。在经济学上，产业特征的基本要素包括市场需求、产业资本、产业产品、产品质量、成本核算、社会经济效益、价值规律等。
在西方，教育产业化的基本内涵主要有两种。一是指教育机构直接兴办产业。这里的教育产业化，不是指将学校办成以提供教育服务为盈利手段的机构，而是指学校科技成果直接转化为生产力，通过教学、科研、产业的紧密联系，让产业为教学、科研提供经费和研究方向，宗旨是提高高等教育水平。比较著名的代表是“硅谷”，不仅实现了教学、科研与产业的互动，也为教育提供了可观的经费来源，还为学生的求职创造了良好的条件，取得了良好的经济效益和社会效益。二是指借鉴产业运作模式，提高教育质量。所谓教育产业化，就是指运用科学的质量控制方法以改进教育产品质量。科学的质最控制方法指的是工业中标准化生产、规模化经营等；这里的教育产业化，旨在通过广泛使用现代信息技术，任用专家小组对传统远程教育内容和方式进行系统改进，使之合理化、正规化、标准化，进而实现教育的规模化，从而达到提高教学质量，降低教育成本的目的。
在地方学与教育产业中，其教育产业不包括义务教育部分，而主要是指教育融入产业部门，能够提高生产者基本素质和综合能力，能够提高生产效率和服务质量，并且创造和体现更大价值的教育的产业化。地方学学科知识体系的构建与应用，作为一个系统性创新工程，其教育产业主要包括两个方面的内容：一是在地方学的学术研究、科普教学、应用服务中，科普教学这个环节的产业化发展；二是在应用学科知识体系服务社会发展过程中，在市场主体中人们终身教育的产业化发展。
（一）作为科研与生产中的一个环节的科普教学的产业化
在地方学系统工程的学术研究、科普教学、应用服务各环节中，科普教学，对于学术研究来说，是学科知识体系的成果展现，而对于应用服务来说，是开始了解和认知学科知识体系，在此基础上才能应用学科知识体系来为社会发展服务。
目前，地方学作为系统性创新工程，到了从侧重于创建学科体系向侧重于应用服务转型发展的关键时期。其中，科普教学是非常重要的一个环节，也是非常重要的一道关。只有连接好这个环节，过来这道关，才能使地方学的构建与应用真正成为系统性创新工程。
我国北京学、上海学、广州学、武汉学等很多地方学研究机构都设立在当地高校，学科建设还是在学术研究的小圈子里循环，而应用学科知识体系为社会发展服务的主力军应该是市场主体。地方学的学科普及和教学的产业化发展，能够促进学科建设与应用服务形成一个大循环，把各个环节连接起来形成一个系统性创新工程。一方面，高校研究机构可以推动地方学学科普及和教学的产业化发展，通过满足市场主体对学科知识体系的需求来实现自身持续发展；另一方面，通过走进和融入市场主体，使市场主体成为构建与应用地方学学科知识体系的创新主体。
研究机构与市场主体、大学与城市，都需要融合发展。学者认为，我国经济缺乏科技支撑，中小企业寿命不长，是因为没有重视智力投资，特别是城市化模式存在问题，智力投资的方式在条块分割的大学与城市分离的旧格局中，使得大学与城市的功能都被严重制约与浪费。我国是人口大国，要转变为智力资源大国，不仅需要城市化，更需要城市的知识化、智能化。以大学和科研机构为经济和社会发展的中心，走产学研相结合的道路，实现以人为本的科学发展成为必然趋势。
真正的一体化融合发展，构建人类利益和命运共同体，是促进文化、教育、科技、工业、农业、服务业以及城市、乡村等等形成一个有机整体。经济社会文化教育科技等各行各业中，相对而言，最有吸引力、最容易合作、渗透领域最广泛而且需求最大的就是教育。从教育与经济的融合来看，一方面，教育必须自觉面向社会、市场和未来，从社会的边缘走向社会的中心，教育的行为模式从单向性转变为互动性，不断增强自身系统的柔性、活性以及穿透力、影响力，从而更好地适应和推动社会发展和时代进步。高等教育不再是培养精英的标志，而是要服务于社会大众和生产实践。高等学校不论是宏观系统还是个体组织，对社会发展和市场变化的适应性和推动作用，不再是刚性的、暂时的、静态的，而是具有柔性的动态的可持续发展的自我调节和适应创新的能力。另一方面，随着知识经济和文化经济的到来，企业将会成为知识和文化创新的主体，这又必然促进企业这个创新主体逐渐变成学习型组织，使教育融入企业的各个层面，使教育与经济融为一体。教育是为了培育人的健康身体和文化灵魂，经济为此创造物质条件。
（二）应用学科体系服务社会发展过程中的终身教育的产业化
教育与生活密切相关，如美国教育家杜威所言，“教育即生活”。
在市场经济条件下，除了义务教育之外，其他的终身教育都可以产业化发展。
义务教育，主要是儿童和少年时期的教育；而教育产业，是步入青年之后，能够创造和体现经济价值和社会价值时期的教育。教育的产业化发展，不是为了收取受教育者的费用，而是为受教育者提供创造和体现更大价值的机会和平台。
马克思指出：“应当按不同的年龄循序渐进地授以智育、体育和技术教育课程。技术学校的部分开支应当靠出售这些学校的产品来补偿。把有报酬的生产劳动、智育、体育和技术教育结合起来”。由此可见，在这种循序渐进的过程中，把智育、体育、技术教育与有报酬的生产劳动结合起来的时候，教育就能够产业化发展。
跨学科、跨地域、跨行业的全球地方学学科知识体系融入各行各业，也就把教育融入了全球各地的各行各业。教育就是生活和工作，而在市场经济条件下，绝大多数劳动者生活和工作于各个产业的市场主体中。在教育与市场主体的融合发展中，教育能够使劳动者熟悉和适应整个生产系统，从而有条件根据社会需要或者自己的爱好，在工业、农业、旅游、科技等不同的生产部门自由流动，并且充分发挥劳动者得到全面发展的才能。如恩格斯所言：“教育将使年轻人能够很快熟悉整个生产系统，将使他们能够根据社会需要或者他们自己的爱好，轮流从一个生产部门转到另一个生产部门。因此，教育将使他们摆脱现在这种分工给每个人造成的片面性。这样一来，根据共产主义原则组织起来的社会，将使自己的成员能够全面发挥他们的得到全面发展的才能”。
共产主义是没有资本的社会，是以实现每个人的全面而自由发展为基本原则的社会；而在生产力和生产关系具有资本属性的历史条件下，科学社会主义能够使科学文化成为真正有价值的东西，使科学文化成为人类能够同创共享的社会财富和社会资本，并在构建人类利益和命运共同体的过程中，使劳动资料日益转化为只能共同使用的劳动资料，一切生产资料因作为结合的、社会的劳动资料使用而日益高效利用。
社会主义是科学，是人类共同的社会事业，需要世界各国在理论和实践上的合作。如果说创建科学社会主义理论体系需要科学研究，探索和遵循在本质上是同一的人类社会发展的客观规律，找到人类共同的需求和目标，那么大众理解和掌握科学社会主义理论体系，需要科普教育，而科学和教育融入各行各业，人们在利益和命运共同体中一起去争取实现预定的共同目标，就能够使科学社会主义变成社会实践。教育的产业化，就是通过教育与市场主体的融合，把理论研究与社会实践连接起来，使科学、教育、产业形成一个有机整体。
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