孙立平：系统清理权贵恶政才是改革的出路
   

【系统清理恶政才是出路】美国欧亚集团报告，中国改革列2014全球10大风险第三位。当前改革两大陷阱:左陷极权，右陷权贵。出路在于对恶政进行系统清理。恶政三大表现：维稳、强拆、纵容贪腐。造成四大灾难：两极分化、法治倒退、社会溃败、生态灾难。(孙立平：习博士论文答辩导师）

    第一句，过去的这一年，总的感觉是历史的步伐加快了。更确切地说，还不是加快了，而是从不能挪步到可以挪步了。关键的问题就是，横在前面的那堵墙开始松动了。那堵墙就是在过去十几年停滞时期形成的既得利益格局和权贵集团。有那堵墙横在那里，往哪去都动不了。即使往左往右，也绕不过这堵墙。过去这一年的举措，特别是反腐败，我首先关心的还不是能不能有效解决腐败的问题，而是形成的对那堵墙的冲击，是开始撬动那堵墙。那堵墙出现了松动。由此，历史开始了。

    第二句，今年这一年，充满着不确定性。今天刚刚看到美国政治风险谘询公司欧亚集团的报告，关于2014年全球10大风险，其中，将中国改革的不确定性列为2014年全球10大风险的第三位。这是很值得我们注意的。为什么?前一段时间我在微博上说过一句话，既得利益集团对改革的挑战还没有真正到来。在这次改革启动的时候，人们都在强调既得利益集团对改革的阻力，这确实不能否认的。过去几年我们也一直在强调这一点。但我觉得，这种阻力也不能估计得过分，不能夸大。这次既得利益集团对改革的反抗是相对微弱的。这一方面可能是由于上层选择用反腐败的方式破局的策略是奏效的，另一方面可能也说明，其实既得利益集团也是一帮怂人。说是集团，其实到时候谁也不愿意出头反对改革，因为谁出头谁倒霉。这也说明，中国看起来很难的那些事情，其实也像窗户纸一样，一捅就破。既得利益集团或权贵集团对改革的威胁，是在改革启动之后。

    应当说，那堵墙现在还只是有所松动，能不能真正撬动，鹿死谁手，还很难说。如果不出所料的话，今年下半年或明年，将可能会出现胶着状态。破局的势会出现钝化，而大面积的消极怠工，阳奉阴违，暗中抵制，扭曲变形，都可能出现。如果这样的话，有关方面做出一定的让步，权贵集团的空间就会加大，改革将进入困难时期。要注意到，权贵集团作为整体行动的能力并不强，但形成整体意识和默契的能力是很强的。特别是在追逐个人利益的时候，每个人都会有充分的发挥。这时，历史性选择的关口出现了。

    如果是这样的话，改革只有很窄的路可走，而且充满陷阱。前一段时间，我就在讲两个陷阱，左陷极权，右陷权贵。为了压制住权贵集团，很容易走到极权的路子上去。但如果权贵占了上风，很可能又是一场对社会和民众财富进行掠夺的战争。无论哪一种，结果都不堪设想。

    出路在什么地方?关键是能不能实现一次重要的跨越，即将反腐败打开的缺口转变为权贵恶政的系统清理。通过这种转换，重造改革的动力，实现真正的制度变革，由此确保改革目标的实现，促进社会的全面进步。

    对于权贵恶政，我以前有过概括。要看到，在过去几十年的停滞时期，权贵集团不仅大肆掠夺社会和民众财富，而且形成了一种系统的恶政。这种恶政的三大表现就是：维稳、强拆、纵容贪腐。由此造成四大灾难：两极分化、法治倒退、社会溃败、生态灾难。而从体制要素看，表现为三要素：无所不在的总体性权力，权力与市场相结合的双重机制，暴力与阴损招数并用的治理手段。只有在系统清理权贵恶政的基础上，才能谈得上新体制的建立。

    但愿改革成功，但愿社会进步。

    文章为清华大学社会学教授孙立平在2014年搜狐博客联欢会上发言