图：行政长官林郑月娥表示，特区政府非常尊重中央在政治体制完善方面的主导权，亦会作出全面配合。

“完善‘一国两制’制度体系，落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会昨日在北京举行。行政长官林郑月娥昨日在港表示，“爱国者治港”不是一个新生的事物，要成功贯彻落实“一国两制”，“爱国者治港”是一个必然和必要的条件。她强调，政治体制的问题是中央事权，不是特区自治的一部分，特区不可以自行制定一套政治制度，而选举安排就是这套政治体制裏非常重要的一环。特区政府非常尊重中央在政治体制完善方面的主导权，亦会作出全面配合。

林郑月娥指出，“爱国者治港”不是一个新生的事物，要成功贯彻落实“一国两制”，“爱国者治港”是一个必然和必要的条件。她说，2020年度施政报告有一个独立的章节谈及完善“一国两制”，“因为近年在香港发生的事，令我们很担心很多人不明白‘一国两制’，不明白‘爱国者治港’这个必要条件。”

林郑月娥认为，要求一个治港人士是爱国者，并不是一个很高的要求或标准，甚至可以说是一个很低的标准，“如果管治这个地方行政区的人不是维护国家利益、爱护自己国家的人，如何可以达至‘一国两制’这个目的呢?”她表示，治港人才包括行政长官、行政机关内的主要官员，亦包括立法机关的议员、司法机关里的法官、地区非政权性组织的区议会议员以及公务员，相信要求爱自己国家的人去治理自己的国家，是一个“放诸四海皆准的标准”。

需适时纠正问题　否则后果严重

“‘一国两制’是一个开创性的事业，这个开创性事业在实践的过程中，特别是遇到一些新的情况、新的环境、新的问题，它会带来一些挑战，但重要的是我们不要忘记初心、‘一国两制’的初心。”林郑月娥指出，如果不适时纠正走偏了、走歪了的地方，对问题视而不见，或会带来严重后果。若中央觉得要从中央层面处理已出现的问题，都是义不容辞，无论是制定实施香港国安法，还是认为需要完善选举制度，都是中央行使权力，乃理所当然。

林郑月娥强调，政治体制的问题是中央事权，不是特区自治的一部分。特区不可以自行制定一套政治制度，而选举安排就是这套政治体制裏非常重要的一环。特区政府非常尊重中央在政治体制完善方面的主导权，亦会作出全面配合。

非打压个别政治派别

林郑月娥表示，相关工作并不是要打压某一个政治派别。“如要用上‘打压’两字，是打压一些鼓吹‘港独’、是打压一些过去我们见到将香港推向万丈深渊的暴力人士、是打压一些忘记了祖宗，不知道自己是中国人，去勾结外国社会、外国的政治组织去破坏香港、破坏香港的繁荣稳定，甚至是提出要制裁香港的人士。”她说，政治上容许一些不支持政府政策但爱国且以香港最大利益为依归的党派，过去20多年，香港亦有这些政治人物。

　　图：刘兆佳认为，政改有机会由“五步曲”变成“一步曲”，由全国人大常委会制定香港选举办法。

　　“完善‘一国两制’制度体系，落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会22日在北京举行。全国港澳研究会副会长刘兆佳等昨日在香港分会场参加了会议。他在会后表示，中央已经下定决心利用国家宪法赋予的权力，主导香港选举制度的改革，目标是要确保“爱国者治港”，令到所有机构都由爱国者主导。今次港澳办主任夏宝龙的讲话只是釐定原则，未有涉及选举制度的具体改革。刘兆佳认为，政改现时走不到“五步曲”，有机会由“五步曲”变成“一步曲”，由全国人大常委会制定香港选举办法。\大公报记者 海芯葆

　　刘兆佳表示，香港政改现时走不到“五步曲”程序，“立法会无足够三分二人数通过任何选举法例修订，更重要的是中央可能认为香港无办法有共识，去启动选举办法修订，加上时间紧迫，最有可能是，中央会通过全国人大常委会制定香港选举办法的修改方案，而且是相当具体，由特区政府配合和执行，很有可能由‘五步曲’变为‘一步曲’，处理香港选举办法修改问题。”

　　刘兆佳说，现时只靠选举主任审查参选人未必适当，会引起司法覆核挑战，所以有可能引入更具权威的机构，处理审查候选人资格的问题，有关工作预料也将由全国人大常委会处理。他预计，下次立法会选举、特首选举委员会及区议会选举，都会用新的办法实行。假如任何人不接受中共领导，或者要推翻中共，难以符合爱国者定义。只要承认宪法及基本法组成的宪制秩序，不做损害国家主权及安全的行为，不勾结外国势力，就符合爱国者定义，包括忠诚的反对派。

　　选举前做资格审查

　　全国港澳研究会理事、一国两制研究中心总裁张志刚认为，可以从多方面完善选举制度，第一是做好资格审查，确保参选人是爱国者治港。目前，行政部门相对容易，因为主要官员由中央任命，但立法会并非委任，所以在选举之前就要做好资格审查。政府部门亦要严格执行誓章，若果参选人违反誓言的话，就要立即採取行动。另外，张志刚认为，选民资格亦有需要改进的地方，例如功能界别的选民资格，这些都有商讨的空间。

　　全国港澳研究会会员、就是敢言执行主席陈晓锋在会上发言时指出，自2014年非法“佔中”以来，戴耀廷等反中乱港分子，接连抛出所谓“雷动计劃”、“风云计劃”、“35+计劃”，伺机谋劃操控立法会、操控行政长官选举委员会、操控行政长官选举的“夺权三步曲”和“揽炒十步曲”。这一系列的行径，已经严重背弃了选举公平公正的原则，是对香港特别行政区宪制秩序的严重挑战。此外，揽炒派搞“拉布”，阻挠特区政府施政，拖累经济民生，甚至远赴英美公然勾结外国势力。这批议员的存在事实上也与“爱国者治港”完全背离。

　　堵塞漏洞刻不容缓

　　陈晓锋认为，香港是中国的一个地方行政区域，“爱国爱港者治港，反中乱港者出局”是香港选举必须遵循的原则和底线。香港的选举，绝不能成为“揽炒派”的舞台，更不能成为危害国家安全的工具。选举制度事关“一国两制”在香港的实践能否行稳致远。堵塞制度漏洞、维护选举安全已是刻不容缓。