蓬佩奥拟组建亚洲版北约组织
04:102020/10/07
工商时报 赖莹绮
美国国务卿蓬佩奥6日抵达日本,与日本、澳洲及印度外长举行四方会议,达成「自由而开放的印度太平洋」共识,同意紧密合作以维护地区和平稳定。分析指出,蓬佩奥本次访日目的是探索组建亚洲版北约组织,以进一步对抗中国。
四方会议于2007年由四个民主国家设立,但过去几次会议都仅由各国司长级资深官员参与,直到2019年美国国防部提出「印太战略报告」,才于2020年9月决定升级到外长层级。中国外交部副部长罗照辉当时批评,美国拉拢日、印、澳组建「四国机制」,是在「搞反华小圈子,奉行冷战思维,中方不惹事,也决不怕事,不会随美起舞」。
蓬佩奥本次行程原规划四天,除日本外还将访问韩国及蒙古,但因川普确诊新冠肺炎,缩短成仅在日本停留两天。蓬佩奥此行最主要的议程为6日下午5:30举行的四方会议,主要讨论印太地区情势问题。
四方会议前,蓬佩奥先后会见澳洲外长佩恩、日本外相茂木敏充与日本首相菅义伟。佩恩在与蓬佩奥见面后发表推文,透露两人讨论了两国为推进地区和平、稳定和繁荣正在展开的合作。蓬佩奥在会见茂木敏充时表示,美日关系是地区安全、和平的基础,他称赞菅义伟「是非常强有力的人物」。
另据NHK报导,蓬佩奥与菅义伟会面时,针对日益严峻的地区形势进行讨论,双方同意加强美日联盟,并在中国加强海洋扩张的同时,维持该地区和国际社会的和平稳定,与更多拥有民主等普遍价值观的国家密切合作,以实现「自由开放的印度太平洋」共识。
新加坡战略咨询顾问公司主任尼尔分析,四方会议结盟不全然是为了向中国宣战,比较像是在测试中国底线或红线。至于四方会谈是否可能变成亚洲版的北约组织,他认为可能性不高,原因是印度一向摆荡,不爱政治结盟。
澳洲外长响应 讲规则胜过谈权力
然而,蓬佩奥的建议很难获得3国的全力支持。澳洲外长潘恩表示,希望这个区域「能讲规则,而非只谈权力」;日本的立场更加微妙,因为菅义伟政府希望和美国站在同一阵线,同时又得小心翼翼,避免破坏与北京好不容易才回暖的关系。
会后蓬佩奥被记者问及,若北京出兵攻台,美国是否会出兵协防,他响应,美国将采取一切措施应对,「美国希望能得到没有纷争的和平,可耻的是中共」。他也说,如今中印边境发生冲突、或日本战机频繁在冲绳、钓鱼台紧急升空,都是中方造成,「这不是大国应有的行为」。他强调,「无论对台湾或日本来说,美国在安保上都是最佳伙伴」。
自由开放印太战略 日美达成共识
《产经新闻》会前引用专家说法,呼吁引进「群岛防卫」构想,让美、日、台、菲律宾参加「非官方联盟」,在「第一岛链」部署反舰飞弹和地对空飞弹,如此才能有效牵制中共海军。
会前,蓬佩奥与3国外长分别会晤,分享彼此对中国区域影响力扩大的担忧,同时确认合作的重要性。日美双方就强化日美同盟达成共识,鉴于近期海洋活动日益频繁的中国,双方同意推动「自由开放的印太」战略。蓬佩奥也与潘恩讨论「中国在区内的恶意行动」,双方同意,四国联盟在促进和平、安全和繁荣上至关重要。
陆外交部轰美 搞冷战反华小圈子
QUAD对话曾经流会,直至近来美、印、澳皆与北京关系不睦,又再度重启。《路透》形容,本次会议彷佛「亚洲小北约」(NATO of Asia),中美在新冠疫情、贸易、科技、《香港国安法》、人权、南海、东海、台湾等议题上针锋相对,亚洲盟友一方面乐见美方防堵大陆,但面对华府「过火」的表态或行动,又生怕惹来北京反感,殃及自身权益。
大陆外交部副部长罗照辉昨日则猛批,美国拉拢日、印、澳,是在「搞反华小圈子,奉行冷战思维。中方不惹事,也决不怕事,不会随着美国起舞」。