看默克尔如何化解中欧歧异
19:172020/09/19
言论 主笔室
中国的强势崛起正在改变世界秩序，其势之强，锋芒之盛，也招致了疑虑与反弹，最极致的便是旧强权美国的强烈打压。然而，两大强权掺杂着选举操作与民粹情绪的对立，并无益于平顺重建世界新秩序，相较之下，欧盟面对大陆时着重理性对话及求取共同利益，是更有助于化解歧异寻求互利的。
中欧峰会日前落幕，这次有别以往，除了因疫情改采视讯召开之外，更明显的是彼此关系添加了更多复杂考虑，不像过去那样和谐交心。多年来，西方世界对中国的经济崛起抱持欢迎与合作态度，认为与开放自由的外在世界频繁接触，有助于把大陆拉向西方价值。但强势崛起后的中国集体过度自满、在外国学术界宣传或置入陆方观点、「战狼外交」屡招诟病，中国由集权体系建立经济科技强权的治理模式，对深信本身优越价值的西方国家造成了冲击。当欧盟发现「一带一路」与很多中东欧国家合作，隐隐有分化欧洲之势，对中国大张旗鼓的扩张势力，也激起了反感与疑虑。
理解威胁但不妖魔化
最大的反弹来自美国总统川普，他的「反中牌」虽是有效的选战策略，却也掀开了原本遮掩美中关系的面纱，让这新旧强权的结构性矛盾清楚摊在台面上，随之而来的贸易战、关税战乃至5G战，牵绊了中国实现「大国梦」的脚步。但在抗中战线上，欧盟与美国并不一致，这一方面是因为川普轻蔑盟国及美国的国际角色，痛批欧洲北约军费承担不足，以致美欧盟谊疏远，不久前川普还从德国撤军。另一方面，欧洲有悠久的联盟运作，长期以来形成了一种共识包容的集体性格，主张多边主义，虽有主要的领导国家，但没有强权，也因此和中国的崛起并无直接冲突。
川普强调「美国优先」，让美国成为一个非常自私的国家，且不断与中国进行多战线的冲突，原有的世界秩序因此崩解，现在大家正处于新秩序形成前动荡不已的板块挤压中。欧洲此时反而努力减轻其危害，积极承担起美国丢下的责任，例如川普废除与伊朗的核协议，欧洲则努力弥补伊朗的损失，并斡旋劝阻伊朗重启核武计划。
欧洲和美国一样感受到中国模式对西方价值的冲击，以及中国势力扩张的威胁，现在已严审中国的高科技产业并购，去年意大利签署「一带一路」合作案时，欧盟公布对华政策战略，指明中国是经济领域更是制度上的竞争对手，欧洲审计院更指中国的投资含有政经性质的多重风险。但欧洲既能坚持本身的信仰立场，理解中国可能带来的威胁，却不会像川普那样全面敌视及妖魔化中国。在市场开放、保护智财等方面，欧洲想搭美国顺风车，但不会替川普冲锋。在体制思维、香港与新疆等问题上，欧盟和中国的分歧近来益发明显，但欧盟仍坚持一贯的理性和解态度，不管局势再艰难，彼此差距再大，也希望保持接触合作，歧异愈多，就愈需要对话沟通存异求同。
承认差异用对话和解
大陆外交部长王毅访欧时，公开威胁捷克参院议长将为访台付出代价，德国外长反驳称欧盟不接受威胁，德国总理默克尔对此则没有正面答复，仅表示欧洲与中国的体制不同，对事情看法本来就不一样，欧洲的理想是多极世界，因此即使进展有限，仍寻求与中国对话，如此欧盟才能在世上扮演一定角色。而在视讯峰会，欧盟领袖也告诉习近平，双方应加速完成中欧投资协议，且欧洲必须要能和中国公平竞争。默克尔会后向媒体强调，与中国的合作必须奠基在对等和公平竞争上。
法、德先后推出「印太战略」方针，其意是在美中两极严重拉扯世局时，建立多合作管道的多极世界。美中角力虽是强权之争，却也暴露出大陆的政经思维体系与世界主流的差异，这个差异会带来敌视，但敌视并不能减少差异，反而会让彼此距离更远，对立更尖锐。默克尔承认差异的存在，但选择以对话和解的方式化解歧异，争取未来扩大交集拉近差异的机会，很值得蔡政府参考。
中欧下周开启新一轮投资协定谈判 有望年内完成谈判目标
2020-09-18 10:11:26
大公文汇全媒体
■ 中欧投资协定新一轮谈判将在下周举行。图为中欧班列的货运员正办理货物进站交接手续。 新华社中国商务部新闻发言人高峰昨日称，中欧投资协定谈判整体进程已向前迈了一大步，新一轮谈判即将在下周举行。14日举行的中德欧领导人会晤中，中欧双方确认加快中欧投资协定谈判，实现年内完成谈判的目标。
高峰在当日举行的新闻发布会上表示，今年以来，中欧双方克服疫情影响，加快谈判节奏，已经举行了6轮正式谈判，文本和清单谈判均取得积极进展。在第八次中欧经贸高层对话中，双方确认了在公平竞争议题上取得的重大进展。这意味着谈判整体进程“又向前迈了一大步”。他表示，中欧双方已就接下来的谈判日程作出规划，第32轮谈判即将在下周举行。双方将继续保持谈判的良好势头，聚焦余下的文本问题和市场准入问题，积极务实地探讨解决方案。
近年来，中欧投资往来密切。据中方统计，截至2018年12月，欧盟累计对华投资额1,306.5亿美元，是中国第三大累计实际投资来源地。同年底，中国在欧盟共设立直接投资企业逾3,200家，欧盟已经成为中国企业对外投资的重要目的地。
商务部：首8月对“带路”国投资稳增
高峰也透露，今年1月至8月，中国对外非金融类直接投资4,804.5亿元(人民币，下同)，同比下降2.6%。对外承包工程新签合同额9,469.4亿元，同比增长7.3%;完成营业额5,581.1亿元，同比下降10.2%。对外劳务合作派出各类劳务人员18.3万人，8月末在外各类劳务人员64.4万人。
谈及前8个月中国对外投资主要特点，高峰表示，分别是对“一带一路”沿线国家及地区投资合作稳步推进、地方企业对外投资有所增长、对外承包工程新签大项目增多、以及部分行业对外承包工程走势良好。他称，1月至8月，中国企业对“一带一路”沿线国家及地区非金融类直接投资118亿美元，同比增长31.5%，占同期总额的17.2%，较上年提升4.8个百分点。对“一带一路”沿线国家及地区新签承包工程合同额729.5亿美元，完成营业额460.2亿美元，分别占同期对外承包工程新签合同额和完成营业额的54%和57.9%。
2020-09-19 14:43:21
