薛理泰：钓鱼岛争端是日本核武装触媒？

2014年05月05日

联合早报：薛理泰专栏

奥巴马总统访问菲律宾期间，美、菲两国在4月28日签署了为期10年的防务合作协议，为美军换防、船舰和战机途经菲律宾确定了框架，成为美国资源向亚太地区再平衡计划的组成部分。奥巴马称：“该协议不只是为了应对海上安全问题，同时旨在提高对自然灾难做出快速反应的能力。”他又指出：“目标是确保国际规则和准则得到遵守，这也包括存在海上争端的地区。”

稍早，奥巴马25日离开日本时，美日两国发布了联合声明，明确《日美安保条约》第5条适用于钓鱼岛（日本称为尖阁诸岛）。这是他连日来第三次就钓鱼岛争端表明了立场，即把钓鱼岛列入美日协防的范畴。

这次奥巴马访问的四个亚洲国家中，美军长期进驻日、韩两国，加强了合作，如今美国又在菲律宾加强了军事存在。对于奥巴马此行的宗旨，美国官员矢口否认旨在遏制中国。奥巴马本人则信誓旦旦，再三强调“我们的目标不是对抗中国，也不是遏制中国”。此即深获恶语善讲之精髓。不过，恐怕中国观察家会解读为不仅旨在遏制中国，而且为日后同中国对抗时埋下伏笔。

过去30多年以来，在所有的西方国家中，日本对华援助数额最大，在华投资额也最多，对于中国经济腾飞所做贡献也是客观存在的。钓鱼岛争端却导致两国关系凶终隙末，甚至到了恶性事变一触即发的地步。

日本经济欲振乏力久矣，而中国国内生产总值（GDP）超过日本，差距仍在拉大，日本举国上下产生浓重的失落感。在此大时代背景下，近年日本朝野对中国恶感陡增。日本右翼势力可能把钓鱼岛争端视为日、中两国进行国家意志较量中的一个筹码，企图从一个脆弱的节点下手，从而在根本上扭转中国发展的趋向。这种可能性不能排除，能否奏效，当然还要受到国内外多种因素的制约，其中关键性的因素就是美国的相关立场。

上个月，就俄罗斯在乌克兰对西方利益提出挑战之事，奥巴马在讨论如何应对时指出，俄罗斯不是美国的头号地缘政治敌人。美国正在面临许多挑战，俄罗斯只是其中的一个，并且不是最重要的一个。玩味此语，可见美国对于亚太再平衡的大战略是贯穿始终，锲而不舍的。

在中国周边，不少亚洲国家认为，中国综合国力持续增长，新锐武备不断问世，又在东海、南中国海尝试打破现状，而在近月普京将克里米亚并入俄罗斯以后，它们更担忧中国行将效仿俄罗斯的强势作为。值此情况下，美国趁时犹未晚，势必做出反应。

美国大战略是“平衡术”

美国贯彻亚太再平衡战略，手头各种资源自须往亚太地区倾斜，同时也须要发力点，美日同盟自然成为基石。这是題中应有之义，何足怪哉？奥巴马访日期间，在美日联合声明中，重申《日美安保条约》第5条适用于钓鱼岛，可想而知，是其来有自，并非偶然。

美国运用大战略，无非是“平衡术”而已。在最高层次，亚太再平衡是其全球战略的精髓；其次，在地区战略博弈中，则是稳住最主要的盟邦日本，在日本和中国、日本和韩国之间搞平衡，达到此消彼长的目的；再次，在区域性争端中，则是在南中国海如何在中国与东盟（亚细安）国家之间搞平衡，权衡缓急轻重，则菲律宾自是首选的发力点。

三国时代，蜀汉刘备以东吴击灭关羽，起大军伐吴。吴主孙权遣赵咨见魏文帝曹丕求援。曹丕召见赵咨时，告之：“朕欲伐吴，可乎？”赵咨从容对答：“大国有征伐之兵，小国有御备之策。”史称赵咨对答得体。如今比较美、中综合国力，同三国时代曹魏、孙吴相仿。

赵咨说法足资古为今用。当前中国崛起未竟，对本身顶层设计的软实力以及应付军事危机的硬实力，应该具有自信心，毋须自乱阵脚。华府以西洋拳法逼近，刚猛有力，北京自会以“太极拳”应对，腾挪移位，至于结局则殊途同归也。

况且，美国总统易人，则政策丕变。君不见，小布什当政时特别制定的大计方针，至今又有几条屹立而不动摇的？

2014年05月05日《论语·述而第七》：“子路曰：‘子行三军，则谁与？’子曰：‘暴虎冯河，死而无悔者，吾不与也。必也临事而惧，好谋而成者也。’”《孙子兵法·军形篇》又称：“昔之善战者，先为不可胜，以待敌之可胜；不可胜在己，可胜在敌”。细思此二语，则悟性自得。有鉴于此，北京对最近的动态不妨以平常心对待，对周边警讯的未来动向则自须认真对待。

凡在今日高调力主躁进、膨胀者，较之中法战争前清流主战者巨擘张佩纶之流，犹弗如也。当前北京当政者理应埋首求治，增加社会和谐度，致力于国力再上一个台阶，到时再议。

若换一个角度看，美日联合声明却不失歪打正着，替中国消除了一个隐患。假如钓鱼岛争端失控，而美国对日本遭遇到的挫折坐视不救，则日本举国若痴若狂，可能成为日本走上核武装道路的触媒。一旦东京做出制造核武器的政治决定，以其国力、科技和核燃料储量之多，诚如一位日本高官所言，一年即可造出数百枚核弹。届时美国也无从制止。设若如此，则东北亚政治格局丕变矣，其后果是中国不可承受之重。日后作历史总结时，应当归于北京战略规划不臧所致，为了“几块大石头”，最终中国在崛起的历程中面临惊世巨变。

美国不希望钓鱼岛争端激化而趋于失控，基点之一，就是立足于避免核冲突或者维护核不扩散体制的考量。质言之，中国反躬自问，也应该将上述因素纳入考量之中，该因素的考量确是战略性的，而“几块大石头”的考量仅是战术性的，应该从属于战略性的考量。另外，中国如何才能真正崛起，这才是涉及大战略的顶层设计，应该被置于这两层考量之上。

作者是斯坦福大学国际安全和合作中心研究员

评：论述的相当的可圈可点，但是有两段落所描述的叫人感觉有些牵强：

一、“若换一个角度看，美日联合声明却不失歪打正着，替中国消除了一个隐患。假如钓鱼岛争端失控，而美国对日本遭遇到的挫折坐视不救，则日本举国若痴若狂，可能成为日本走上核武装道路的触媒。一旦东京做出制造核武器的政治决定，以其国力、科技和核燃料储量之多，诚如一位日本高官所言，一年即可造出数百枚核弹。届时美国也无从制止。设若如此，则东北亚政治格局丕变矣，其后果是中国不可承受之重。日后作历史总结时，应当归于北京战略规划不臧所致，为了‘几块大石头’，最终中国在崛起的历程中面临惊世巨变。”

日本是个弹丸国家，造核子武器等于自杀。日本不会不知道这其中的利害关系。建议中国政府的核政策专门为日本打造一个单独条款。就如同中国大陆的“反分裂国家法”；美国的所谓的“台湾关系法”一样，提醒日本人：日本拥有核子武器之时，就是中国将核武器撒向日本四岛之日。

薛理泰您是国际问题“大家”。中日钓鱼岛争端从历史角度讲，是一个民族被凌辱后没能得到来自施暴方应有慰籍，而这个施暴方依旧不依不饶的，向一个无赖似的想着从这个曾经遭受到日本欺凌的国家窃取被国际法认定本就不属于它的领土。钓鱼岛争端争端是民族意志力的较量，最终指向就是琉球的未来地位问题。

从现实角度讲，一个崛起的大国怎么能够放弃本来就是属于自己的领土呢？否则政府的公信力、执政力必将受到来自内部人民群众的挑战。

从中国战略层级讲，钓鱼岛就是中国全球战略的支撑点。以钓鱼岛问题激发出琉球未来地位走向，为中国国家战略服务。

二、“过去30多年以来，在所有的西方国家中，日本对华援助数额最大，在华投资额也最多，对于中国经济腾飞所做贡献也是客观存在的。钓鱼岛争端却导致两国关系凶终隙末，甚至到了恶性事变一触即发的地步。”

中华文化是日本走向文明的基石；西方文明是日本走向繁荣的源动力。日本人不是照样六亲不认，翻起脸来绝对的凶残至极……对中国人、朝鲜人、菲律宾人的残酷杀戮；巴丹半岛死亡之旅等等在二战中集中爆发。