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2024.8.8
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两岸携手保钓是马英九冲出重围的最好议题
2012年1月16日,据台湾《联合报》报道,马英九昨天(15日)慰劳辅选干部及志工时表示:“未来四年,我没有连任压力,但有历史评价压力,一定会尽心尽力,把事情做好。”他希望自己能“为历史留下典范”。马英九一早与母亲秦厚修及姐妹们低调地到台北富德公墓祭拜父亲马鹤凌。谈及父母、家教,马英九鼻头泛红,一度哽咽。
马英九是在祭拜他的父亲之后表述了“历史评价”,凡较为了解台湾的人都应该知道,马鹤凌的骨灰坛题有“化独渐统、全面振兴中国”、“协强扶弱、一起迈向大同”两句话。于是大多数人士的基本倾向,马英九的“历史评价”应该就是向终极“两岸统一”迈进。
然而,一年过去了,马英九的“历史评价”在含苞中始终不见待放的信息。而马英九的执政团队被岛内的内政外交搞的是燋头烂额,四处碰壁:
一、疲于应付经济问题。
新任期伊始,没有连任压力的马英九高举改革大旗,试图带领台湾社会更接近公平正义。
首先对冻涨多年的“油电价格”推动“双涨”。然而,一出台便引来痛批,将“一次涨足”被迫改分三阶段调涨。
其次课征证券交易所得税(证所税)。在台湾炒作房市和证券交易所得等资本所得是免税的,长期以来备受台湾社会诟病。
针对这个典型的租税不正义,马政府提出课征证所税的正当性十足,不料欧债风暴再起,全球经济陷入不确定性,加上事前规划不完善,行政和立法两院缺乏沟通协调,朝野协商也无共识。“油电双涨”、证所税导致民怨四起,马英九几乎得罪了所有阶级,民意支持度掉到历史谷底,不到两成。
再次推动公务人员年金制度改革。
2012年下半年,台湾劳保基金(养老金)濒临破产的传言引起岛内民众的恐慌。一时间,享有优厚待遇的退休军公教(军人、公务员和教师)人员似乎成了全民“公敌”。岛内要求检讨改进的声浪不断。马英九当局陷入两难,若维持原有的军公教待遇,劳工的抗议势必高涨;若大幅调整,军公教又将对当局产生不信任感。
一些专家和学者认为,马英九最大的问题就是过于保守、呆板和官僚化,毫无政治手腕与权谋头脑,专干一些会得罪选民的事情。特别是他忽略了台湾目前蓝绿对立的现实,改革不分党派,往往先向自己人开刀。结果就是绿营的民众不会因此支持他,而蓝营的民众则会因为他的作为而反感离去,这就是马英九目前民调低落的主要原因。
就在马英九团队被自己所推行的经济改革搞得人不人鬼不鬼的当儿,疲于奔命的马政府又开始面对来自美国的压力。2013年3月,美国总统奥巴马在向美国国会提交的《2013年贸易政策展望》报告书中,批评台湾对美猪进口设限。美牛问题还未完全地偃旗息鼓,不过一年的光景美猪又甚嚣尘上,开始叩关?造成全台养猪户惶惶不安。
——2012年3月5日深夜,台“行政院”发新闻稿表示,在重视民众健康、尊重专业的基础上,对美牛议题提出“安全容许、牛猪分离、强制标示、排除内脏”16字政策方向,对饲料中添加莱克多巴胺 (俗称瘦肉精)的牛肉有条件解禁。为此,美国猪肉生产者协会于7月30日致函奥巴马政府的贸易主管官员,要求美国贸易代表、国务卿和农业部长让台湾地区明白,只解禁牛肉不足以让美国重回TIFA(投资架构协议)谈判桌。他们敦促美国官员抬高价码,如果台湾地区不同意解禁美国猪肉,美方就不支持台湾地区加入“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)。
尽管台湾当局多次强调不会开放含瘦肉精“美猪”,但岛内舆论似乎并不乐观。有媒体称,解禁美牛后,“牛可猪不可”形同制造猪肉贸易壁垒,未来美国含瘦肉精猪肉进入台湾地区难以避免。
二、国民党弊案不断,马英九“清廉”形象遭受前所未有的损害。
面对内外交困的台湾经济,马团队真正到了应接不暇、进退失踞禁地。然而。国民党不断暴露出来的弊案,又使得马英九勤政、清正的形象遭受巨大冲击:
2012年7月2日,经12小时侦讯,林益世最终坦承收贿,经检察官依违背职务、不违背职务收贿等2条贪污重罪向台北地院声请羁押禁见。报道称,如果成罪,林益世最重可能被判处无期徒刑。
林益世从弊案爆发之初的否认,到认罪、辞职、收押禁见,再到国民党考纪会开除其党籍,国民党用心培育的一颗南部政治明星就此陨落,他可以说是马英九上台以来,重创马英九形象最重要的一个马英九手下的爱将——马也曾赞道“林益世年轻参政,耐操耐劳又抗压”,赞许林益世曾经为了公事一天之内5次往返高雄和台北,谈到施政成绩时,马英九更称许是因为有林益世等“立委”的全力协助。
2012年12月1日台湾南投县县长李朝卿被当地法院裁定收押禁见。他涉嫌自2010年9月至2012年9月间,向道路灾后重建工程厂商收取回扣。这是继前“行政院秘书长”林益世涉弊后,台湾执政党遭遇的另一件重磅级贪腐案。
回顾2011年2月23日,李朝卿到中国国民党中常会做专案报告,说明南投观光发展成果,马英九当场对李朝卿的施政高度肯定,指李朝卿的施政表现说明国民党执政展现出 “蓝色执政、品质保证”。结果却又是自打嘴巴。
2012年3月30日历经逾4小时庭讯、3个半小时评议,傍晚裁定在台北太极双星开发弊中,涉嫌收贿的赖素如收押禁见。
赖素如形象清新,长期是马信任、重点栽培的党内新生代;去年接任党主席办公室主任之后,负责马的党务行程,与马关系相当密切。
向来以“清廉”自持的马英九,从政一路坚持清廉,他也说过“清廉是政治人物的生命”,因此连妻子周美青都相当低调、毫不奢华,但马英九的清廉,似乎未必适用所有人,除了爱将林益世涉贪、党籍南投县长李朝卿涉收工程回扣外,就连御用律师赖素如也卷入弊案。对于接连有国民党党员涉入弊案,马英九说他责无旁贷,并向全体民众与国民党员道歉。
三、软弱应对钓鱼岛招致世界华人的唾弃。
台湾媒体引述日本媒体报道,在日本政府运作下,台湾遭到美国“警告”,被要求不得派公务船前往钓鱼岛海域巡逻。对此,台“外交部”发言人夏季昌则不愿多谈;但台“海巡署”强调,“维护主权和渔权的决心一定会贯彻到底”。
2013年1月27日以后,台湾公务船就没再钓岛附近巡航,马英九更表明“不会和大陆连手”——2013年2月18日晚间,马英九出席国民党“国家发展研究院”举办的大陆台商工商建设研讨会,回应台商询问时提出两岸不能联手保钓的三个理由:第一在法理基础上,大陆否定“中日和约”,“让我们不知道怎麽合作起?”;第二、台湾提出“东海和平倡议”,大陆至今没表示任何意见;第三是渔业议题,大陆不希望台湾与日本对谈时触及主权议题,但“没有主权,哪里会有渔权?”。
马英九给出的理由看似有点道理,但其实是将责任简单归结给北京的一种做法,熟悉台湾政治生态和马英九个性的人,谁都知道,这不是台湾当局不能和大陆联合保钓的主要原因。
首先台湾怕和大陆联合保钓得罪了美国。美国的“台湾关系法”被视为台湾生存的基石。台湾当局不惜每年用数十亿美元的军购向美国缴纳变相的“保护费”。担心两岸联合保钓激怒美国,马英九自然不敢越雷池一步。
其次台湾和日本经济联系较为紧密,“美日安保”也已经将台湾安全纳入其中。中国大陆崛起之后,超越了过去美国和日本,成为台湾最重要的出口市场。但是,日本仍是台湾的贸易对象中名列第三的出口市场,也是最大的进口市场,以及台湾最大的贸易赤字来源,去年的贸易赤字达到三百三十九亿美元,侵蚀掉不少贸易盈余,如何平衡台日关系逆差,一直是台湾朝野关切的重大经贸问题。台湾方面尽管不能主动在保钓中,有大的动作,但很乐意利用大陆给日本制造的麻烦,来跟日本讨价还价。
再次岛内蓝绿恶斗的政治生态,不可能支持台湾当局和大陆联手保钓。以民进党为代表的台独在钓鱼岛立场上一直都十分暧昧和反复。民进党党主席苏贞昌在日本访问时对日本卑躬屈膝、自失立场、自我矮化到了极点。民进党在抹红国民党和马英九方面却不遗余力、高招很多。这是马政府忌惮的内部因素。
第四,马英九自身的原因。马英九个性本就柔弱缺少大开大合的魄力。加之最近内政不顺,民调跌至谷底,尽管其长期以来是保钓的元老和中坚人物,此时也不可能为保钓走出背离其个性更远的路数来。
面对来自岛内、岛外现实中的有形和无形的压力,马团队如何摆脱这种“熬人”的局面,冲出重围重新在岛内树立一种“清新”执政形象,实现“为历史留下典范”的承诺。个人认为,或许在保钓问题上对美日硬起来,最直接、最现实、最有可能获得台湾民众的大力支持。
两岸和解之后,台湾在美韩日之间周旋的筹码不是少了反而是更多了。台湾和大陆的关系越好,台湾在本区域甚至是日美关系上越有棋手的身段,而不仅仅是别人的棋子。台湾对有争议的、北京传统海域的立场越强硬,国际上的地位越高。
首先台湾若强势扞卫海疆不仅仅可以最好的转移台湾民众对马团队的不满,同时可以最大程度的收获民心。一解亿万族群之忧,这样的效应是震撼性的。这样做还可以提振台湾民众参与政治的热情,改变岛内外对台湾当局“颓势”的不好印象,对台湾内外环境改善的意义是不言而喻的。
其次台湾若强势扞卫海疆将提升台湾的地位。借大陆对祖产安危的焦虑以及相干诸国对大陆的“忌惮”,强势固守海疆无疑将增加同大陆讨价还价的底气;借助美国对大陆发展的焦虑,壮大自己,获取更多作为空间也更利于发展同美国的关系。
中国大陆公务船不间断的巡视钓鱼岛,美国和日本在面对来自大陆的高压之下,台湾会被作为化解钓鱼岛争端的最后出口。
就当前国际经济形势,美日经济的复苏要求其不可能轻易放弃台湾这个的市场。美国的军火商、畜牧业都希望把台湾作为进入亚太这个大市场的桥头堡;在国家战略和区域安全层面,谁说台湾需要美日安保的庇护,但是美日在面对不断自信和强势中国大陆,更加需要台湾的实际帮助。要知道一旦离开台湾这个支撑点,美国的第一岛链、美日安保就是大大折扣。
只要中国大陆对钓鱼岛巡视力度不减,台湾就可以毫无顾忌的向美国要求对钓鱼岛的实际控制权。希望马英九能够了解美国的底线,美国是不会允许日本在钓鱼岛问题上,同中国大陆爆发军事冲突的。
原因相当的简单和明了:在中国的周边海域和解放军作战,美国根本就没有必胜的把握,这个也只是其一;其二美国假如真的为了日本的利益和中国大打出手,最终得利只有俄罗斯——美国、中国都将沦为二、三流国家行列——中美都有可能分裂为若干个小国家。
闻明