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内蒙古兴安盟：“白条书记”何以如此霸道？（图）
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（连载一）
文图/姚征亿 发自北京
（维权在线网 作者姚征亿）近日接到内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗努文木仁乡乌兰村姜亚光的投诉，反映村书记邓海峰在担任村支书期间收取村民的土地承包费一律打白条，村委会的账目从来就没有公开过，因此，怀疑邓海峰有贪污的嫌疑。维权人士姚征亿于2011年5月30日前往事发地进行了走访调查。
校长兼任村书记
乌兰村位于黑龙江省与内蒙古自治区的交界处。据了解，邓海峰1999年开始担任乌兰村学校的校长至今，十余年来，邓校长管理的乌兰小学账目不清，此事被人在网上反映后，当地教育局也没有引起足够的重视。
2008年12月份，还在担任学校校长的邓海峰参加村委会支部书记的竞选，凭着向老百姓一大堆的承诺当选村书记。
村民告诉笔者，自从邓海峰当选村支书后，由于学校疏于管理，致使学生大量流失，教学质量严重下降，眼看学校就要倒闭了。邓把村支部的办公也都搬到学校，村务全在学校处理，各种会议也在学校召开，严重扰乱了学生的正常学习生活。
“孩子是国家的未来，他连个学校都管不好，凭什么管理乌兰村？”村民们也提出质疑。
到底贪污多少钱
据村民反映，2009年5月份，村支部书记邓海峰以分树地为名，在乌塔其东泄洪区2700亩草牧场植树，并把树地按每人1.9亩分给了群众，同时每亩收取105元钱，都给开了收据。但后来树没有成活，分的树地也不让开垦，村民所交27万余元至今没有返还群众。
在乌兰村走访调查期间，还有村民反映，村委会在2008、2009、2010三年的外围地承包收入款约100万元去向不明，说修水泥路，水泥沙子堆了一大堆，可后来路没修成，水泥沙子也不见了。
另据知情人透露，邓海峰刚当上村书记两年，便买了10多万元的小车，还买了近百平米的楼房，怀疑其资金来源不明，邓海峰还因到赌场参赌，曾经被扎赉特旗公安局处理过。
收费全部打白条
据村民反映，邓海峰自担任村书记以来，不论收取村民的何种款项，一律用打白条的形式结算，村民怨声载道、议论纷纷！
村民姜亚光提供了近几年村委会收取土地承包费的各种白条，有的是半张信纸，有的写在信纸的背面，还有的是收据，但没有出纳和经办人的签章，所有的白条只有村委会会计白档柱的签名。
村民金某反映，村委会的账目非常混乱，从来没有公示过。金某说，电视上天天说村务公开、账目公开，但在乌兰村却无法公开，就是因为邓海峰和乡里领导互相勾结，有靠山。
针对村委会收费打白条的质疑，5月30日下午，笔者走访了努文木仁乡郭学军乡长。郭乡长先是反问笔者对农村了解有多少，对基层了解有多少？
据郭乡长介绍，在他们这里“打白条”这类事情很普遍，到处都存在。
“村民自治，作为乡里也不好管，哪有不打白条的？”郭乡长说。
“法制办”答复遭质疑
本着对人民群众利益高度负责的态度，确保稿件的客观性和真实性，笔者将调查稿件于6月4日以邮政快递的方式发至扎赉特旗委员会征求意见，6月17日收到扎赉特旗法制办公室的传真答复。
针对扎赉特旗法制办的答复，维权在线网法律顾问团提出以下质疑：
1、“邓海峰任校长的乌兰村完小现有教师8名，学生37名，在全旗各村完小管理中竟然一直排在前列”，是谁给他“一直排在前列”的？
2、“2009年村委会将2800亩农牧业用地分给群众植树，每亩收取105元植树费用，共收取资金26.5万元”，26.5万元是如何计算出来的？所栽树苗全部死掉，这笔钱凭什么不退还村民？
3、“乌兰村2008年对外发包集体耕地4592亩，并一次性将耕地对外发包两年，共收取土地承包费403244元，2010年收取土地承包费113600元，三年共收取土地承包费516844元”，2010年承包费由原来的每亩50元涨到80元，收费价格高了，而承包费却少了！三年的承包费总额与实际费用相差甚远，2010年村委会到底收取多少承包费？为何不列出各项支出的具体数据向村民公开？
4、“2008年共购买沙子250车（3000立方米）、河流石226车、水泥137吨。沙石用于修路，水泥用于硬化学校和村委会地面及扩大村委会办公室”，经村民及在校老师证实，学校在没有买这批水泥之前就维修完毕了。到底谁在说谎？
5、“邓海峰2008年11月用现金和贷款的方式以10万元购买了96平方米旧住宅楼，2011年11月份自购一台12.7万元轿车，交现金1.7万元，贷款11万元”，答复中称2011年11月份自购轿车，现在才6月份，离今年的11月份还差几个月！这种白纸黑字的假话是谁编的？
6、邓海峰2011年初曾因在努文木仁乡宝聚源村陈军家里参赌，被扎赉特旗公安机关抓赌处理过。请问答复中对赌博一事为何只字不提？
7、答复中称“乌兰村在收取费用的过程中，出具三联单据作为原始凭证符合村级财务管理要求，将其视为给群众打白条不当”，请问村委会白档柱会计一连几年用半张信纸写的收条叫什么？
该答复称，收到维权在线网拟载文章后，进行了深入调查，并对文中提到的有关问题作了答复。该答复认为：维权在线网依当事人姜亚光投诉拟发表的文章与事实不符，混淆视听，依法不能成立，若发表将损坏网站名誉，建议对此审慎处理，否则，可能引起不良的社会影响和相应的法律责任。
让笔者疑惑的是，扎赉特旗法制办公室刘伟健主任不主动与当事人沟通，积极化解矛盾，却带领郭学军乡长一行五人进京约文章作者“见面谈谈”，遭到作者断然拒绝后，刘主任一行才离京返回！
相关媒体将继续关注事态进展。
（信息来源：维权在线网）
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