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2024.8.8
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一字千军论监督(原创)
2022.10.22
监督分为政治监督、纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、日常监督、专项监督等等。纪检监察监督机制,人大、政协监督机制,新闻舆论监督机制,领导班子监督机制,群众监督机制,社会监督机制,审计监督机制,金融监督机制,财产申报监督机制九大机制,构成了中国的监督机制体系。各种监督应当贯通协调、形成合力。虽然监督机制如此之多,但老百姓对很多错得离谱的问题反映几十次甚至上百次,有的问题仍然得不到解决。网友建议将信访机制纳入检察机关的法律监督范围,将《信访条例》进一步提升为《信访监督法》。那么谁来监督监察机关和监察人员,监察法规定,监察机关应当依法公开监察工作信息,接受民主监督、社会监督、舆论监督。同时政府必须建立实实在在的人大监督制度,包括设置民意调查机构。对于政府机构人员,终身追责是对权利的最好监督,不管官职有多高,是否退休都应该对人民负责。国务院放任外资控制本国媒体,允许外资控制水务等事关国计民生的行业,还有祸国殃民的转基因毒粮,等等许多荒唐甚至错误的决策,说明国务院缺乏有效监督。
没有监督,任何自律都不能长久,没有监督的廉洁自律只是贪赃枉法者的一块遮羞布。农村,设立村务监督委员会可以说是一个具有里程碑意义的大事件。其实除了政府和党派,任何一个行业的健康发展,都离不开人民群众的监督,尤其是在医疗系统,因为监督力度缺乏往往导致某些医生肆意妄为。由于医疗服务的特殊性及其隐蔽性,在实施诊疗后再来认定该行为是过度医疗很困难,所以对杜绝过度医疗的办法应该规定治不好病不允许收诊疗费,有后遗症副作用的诊治不允许收诊疗费,彻底堵死无法监督的软肋。当下职能部门对医疗服务缺少强有力的监管手段,没有特别“管用”的监督办法。政府对医疗市场监管不力,没有人替病人和家属行使消费监督权力。行风监督员不能成摆设,必须聘请那些能代表广大群众心声的、敢提意见的人当监督员。尤其是国企混改必须要有群众监督,不然怎么防范官商勾结瓜分和侵吞国有资产。我们怀疑混改的目的是把国有资产混到了私人手里,是一种资产转移的腐败方式。劳动者的民主监督是公有制经济成败的关键。劳动群众是国企的所有者,国企改革不让劳动群众监督,却让总经理的中外亲属控制,显然违背了党的群众路线。
要把对“一把手”的监督作为重中之重。对“一把手”的监督不能停留在口头上,应当动真碰硬开展检查,形成全方位、全过程、立体式的监督制约机制。因为人们敬畏“一把手”的权力,相互之间你好我好大家好,以至于“一把手”往往变成了老虎屁股摸不得。既要在构建自上而下的监督机制方面下功夫,也要在自下而上以及同级监督上付出努力,让“一把手”的权力在阳光下运行,使“一把手”真正感受到监督、习惯被监督、主动接受监督。严管就是厚爱。信任不能代替监督。共产主义如何监督,就是本着实事求是、负责任的态度提意见,写大字报,方能打破恶性周期循环律。通过推进政务公开,充分运用互联网、大数据等现代信息技术,让人民全程监督政府行为,才能有效治理不作为、乱作为现象,让腐败无处遁形。有了群众监督,大人物才不至于无法无天,这才符合生态平衡自然法则,否则就会产生失衡。是否公布个人财产,也就是是否要接受监督。毛泽东指出,“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。它应该受人民的监督,而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中,而决不应该站在民众之上。”
张宏良指出,“没有人民群众的外部监督,单靠官员自我监督,等于是让左手去砍右手,根本不可能下得了手。结果就是自我监督等于没有监督,而没有了外部监督的官员,肯定是无所顾忌、胡作非为的官员。”那些一口一个“党内监督”的官员,我们深深怀疑他们的廉洁性。网友指出,党的路线斗争就是党的生命,离开党的路线斗争的所谓“党内监督”无非是把党变成没有生命灵魂的驯服工具。必须建立体制外监督机制,将公权力关进笼子里。体制内监督不能彻底起到监督作用,毛泽东曾为干部队伍中存在的好人主义画像:“因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下,明知不对,也不同他们作原则上的争论,任其下去,求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿,不作彻底解决,保持一团和气。”惩贪法的实效性之所以出问题,关键在于它利用的主要是体制内的自我监督,舆情和民情很难在惩贪过程中发挥作用。而我国网络反腐的兴盛很大程度上是体制内监督渠道不完善的表现。由于体制内的监督权也由官员掌握,难免监督权的寻租腐败。体制外的监督者天然地对权力滥用、腐败等病毒有绞杀作用。
必须让民众真正有权力监督政府依宪施政,否则最终必将自毁根基而误国害民。只有依靠人民群众民主监督才能有效遏制官员以权谋私,才能是真正意义上的反腐败。人民群众监督比任何法律都管用,毛主席时代官员为何不敢贪污受贿,因为一旦被群众发现,轻则贴大字报,重则游街示众。我们要最大限度地实现人民监督员制度的价值和效能,充分发挥人民监督员的作用。必须加强舆论监督的保障力度,保护群众说话的权利。毛主席曾经说过:“让人讲话,天不会塌下来,自己也不会垮台。不让人讲话呢?那就难免有一天要垮台。”“人民群众才是国家真正的主人。要在主人的监督下,夹着尾巴,老老实实当好仆人。否则,主人有权用大字报向你炮轰,甚至撤你的职,罢你的官。”毛主席认为,只有让群众来监督共产党,才能保证共产党的先进性质不会改变,避免重演一个剥削集团代替另一个剥削集团的历史悲剧。“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”毛泽东的这番话,至今仍是至理名言。右翼所要的民主,就是只允许一亿人监督政府的民主,其余12亿人被集体打入另册,这是把12亿人当成敌人。一字千军qq:981910933 微信号yajun857
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