一字千军论福利
把福利当作负担,认为福利政策实施容易取消难,并且认为福利挤占高科技领域的投入,可以说是普通人最直接的看法,单在封闭静态的经济系统中看的确如此,但事物都是在不断发展变化的,财富源源不绝的创造出来时,就需要相应的货币和内需相对应,这时福利不但不是负担,反而是动力或说是生产力。
我们要防范出现该享受的福利没有享受,或者不该享受的福利享受的情况。如果把公务员等特殊群体比作狼,有人会认为必须先把狼喂饱,否则就会引起狼的不满而社会不稳,这其实就是不该享受的享受。而农民工等群体福利缺失,这其实就是该享受的福利没有享受。比较两者引起社会不安定因素的程度,农民工等群体福利缺失其实更为严重。古语云“不患寡而患不均,不患贫而患不安”。若是利益分配不平衡、不公平,引发的利益分化必然激化不同收入群体之间的矛盾,不利于社会秩序的稳定。而公务员等群体肥私性的自己给自己增加福利,哪有满足的时候。公务员等群体的福利水平应为社会或企业的平均的福利水平。
另外人群基本福利的缺失会导致犯罪案件居高不下,因为基本福利的缺失造成人被生活所迫而偷盗抢劫的事件,这样的社会成本更高更可怕。政府的福利责任尽管被极大地收缩了,可由此造成或恶化的问题是养老、医疗、住房等民生问题的突出,本质上问题只是从左手倒到了右手。比如政府对国民医疗福利不作为,一方面产生了“医闹”,另一方面医生狠宰病人,这样挑动国民互相埋怨,社会焉能不乱,根源根本不是“医德”缺失的问题。养老、医疗、住房等民生福利转给企业等社会经济实体,必然造成这些经济体的苦难经营。
国家福利政策要注意一些细节问题:一是要扩大福利覆盖范围,将福利关注对象由传统低收入救助对象扩展至老年人、未成年人、残疾人及身心障碍者等社会群体。二是面向社会开放福利服务市场,实现多样化人性化的服务形式。三是建成以政府为主导,政府、市场、家庭、社区的联结福利系统,让四者相互支持、互为补充。四是加强对福利机构和福利设施等载体的扶持,尤其是扶持老年人、孤残儿童、精神病人和重点优抚对象等群体的福利机构。五是完善并落实《劳动法》、《残疾人保障法》、《未成年人保护法》和《老年人权益保障法》等法律内容,严肃法律的完整性和有效性。六是妇女就业的在怀孕哺乳期间的福利资金由企业等组织补贴改为从国家领取津贴,降低企事业等单位的负担,减轻女性的就业难程度。七是发挥私人慈善对福利缺失的补充作用,尽管私人慈善作用是极其有限的。八是应当让人民币升值以更多的进口国外资源物品,用于增加百姓福祉,鼓吹人民币贬值的人要么是教条书读多了,要么就是汉奸。九是赤字福利面向的对象不是增加公务员的收入,而是面向普通国民的购买力和一般劳工的社会保障。
国民有了福利才敢花钱,而花钱不会导致国民经济崩溃,而是改善了内需不足的状态。从国际上看,普京向公民派钱派得手软,免费的教育免费的住房免费的能源免费的医疗免费的养老免费的交通……从国内看,没有这些福利,普通百姓子女就读就供不起,家人失业挨不起,自已老了养不起,结婚结不起,病了治不起,房子住不起,连死了,对一些人来说,也是烧不起。国民没有了基本福利,经济上根本谈不上统一台湾,政治上就更不用说了!福利如果面临资金不足,就应动用赤字工具,这就是人所共知的1929年罗斯福带领美国死里逃生的政策核心,最终,国民福利的投入就转化为内需的增长。反过来看现在的中国,如果廉价出口商品养美国富人,就会压抑国内全体内需,因为得到的国外付款变成了美债,花不出去的过程中贬值不说,还要加剧国内的通货膨胀。
压抑国民福利引起恶性循环。国民福利越是缺失,购买力越弱,越是税基减少,从民众身上得到的税收就越少;这时增加税费如同杀鸡取卵。而增厚国民福祉是良性循环,将会培养税基;拉动内需,活跃了经济,企业效益将会增多。大家没发现么?国民福利若严重抑制,高价进口外国产品,低价出口劳动力和原材料,这不是政治经济学教科书中对殖民地的经济特点描述么?
因为没有后顾之忧,劳动者福利可以增强企业的竞争力;因为福利对经济危机的良性循环作用,国家福利政策可以增进国家的综合实力,国民福利在1929年帮助美国渡过了经济危机。吸取德国历史上的经验,国民福利还能增进一个国家的战争潜力,尽管对于德国来说那是一场不成功的世界大战。
今天我国的房地产调控不如人意,怀疑是人故意纵容卖地财政的结果。实际上如果真想降低房价,只需增加国民福利这一招。历史上有这样的描述:“希特勒在演说中向出租房子的人保证房租会上涨的;对租房子的人保证房租会下降的”。他是通过向租房子人,主要是穷人,提供了租房子的补贴,就平抑了1933年的德国房价飞涨。
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