一字千军论环保九策（原创）

2015.12.05

一、允许任何环保组织或个人起诉企业污染。各级法院不得拒绝立案，对阻拦环境公益诉讼或恐吓殴打环保人士的任何人或组织追究法律责任，同时规定环保部门有责任配合起诉人员提供污染证据。任何怪病受害者包括环保部门都有责任在国内法庭以“反自然、人类与生态灭绝罪”的名义起诉生产转基因及配套农药的孟山都公司。

二、反污染根据严重程度有先后次序之分。先反外资污染，对于环保处理很好的国有企业可以暂时不予处理。那些对工人损害很大，直接排进大气和水里、美国康菲石油公司漏油等等外资企业都要追究无限责任，无论这些外资企业是否已经撤离中国；只要环境损害没有彻底消失，都要要求外资污染企业恢复原态并接受处罚。

三、防止污水处理厂反成污染源。在国家开支中对于污水处理厂的运行资金应列为首要保障。有必要将借给美国高达2万亿美元的美债部分收回来首先借给自己的政府来充当环保治理资金。那些检查组来了就开一开，检查组走了再关上的处理厂负责人要追究环境污染罪，渎职失职的政府检查组人员或环保部门也要追究责任。环保部门要优先考虑污水处理厂的设备老化问题，保证处理后的水达到排放标准。

四、正确发挥环保部门的职能作用。事先要防止完全背离环保初衷的环评市场化：环境保护评价不能迎合企业，不能为了生存去帮助企业逃避法规政策，环评报告只对审批部门负责，禁止企业购买违背真实性的环评报告。事中或事后改变执法部门以罚代管的工作方式：当出现污染事件时，不是处罚了事，而要对污染企业的反污染行为进行指导帮促甚至直接插手，环保部门要把环境问题看作是一个公共问题，即政府提供的公共服务，以罚代管只是加大了企业的运行成本。

五、国家应转变粗放和卖-国的发展方式。在国际上，对发达国家转移污染企业到中国的以邻为壑行为说“不”，退出裁决中国稀土败诉案的WTO掠夺规则。在国内，大力批判和改变“有水快流”的政策：比如在没有环境保护和环境恢复措施的前提下禁止进行稀土开采，杜绝这种自我灭绝的生产方式；对煤炭等自然资源的使用和开采进行国家计划的统筹管理，防止国内互相压价造成利润流失外国。对于造成土地荒漠化土质污染无法修复的矿石开采要绝对禁止。必须立即关停外向型经济中的高污染产业；彻底改变“只顾赚钱，不顾人民死活”的GDP主义。

六、将环保法律真正落实到实处。在中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》中规定：“实行生态环境损害责任终身追究制，对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。”要防止法律仅仅成为纸上的规定，需要发动群众进行群众监督和举报，也需要对做出引进外国污染企业决策的国家领导人追究刑事责任，各级部门也必须实现一把手环境保护责任制。

七、实现中国农村农业生态化。大力推行不施农药或化肥的生态农业，比如把工厂化养殖的粪便进行处理，使之成为很有价值的有机肥，从而变废为宝。另外中国目前土壤污染形势严峻，已经危及到农产品的安全，必须加快土壤污染立法进度，加强土地污染修复的技术研发和示范。同时我们也还要注意农地里的地膜处理问题，需要把地膜捡出来进行回收，推广使用可降解的生物地膜，这里政府并“不差钱”。我们的目标是，每一个村庄都具有良好的自然植被和生物多样性；彻底告别“化肥、农膜、农药、除草剂、添加剂、转基因”这六大害。

八、打赢一场从上到下的反垃圾的人民战争。首先搞好垃圾的分类回收和垃圾发电厂的建设；其次反对过度包装和一次性物品的使用，推崇节俭的生活方式，从源头上对垃圾进行减量；再次是对于某些物品实现可降解的目标，如植物叶片当作包装物；第四是建立过期作废有毒有害产品如电池的以旧换新回收制度；第五是按地域分布建立废旧物回收站或废旧物交易市场；最后，对于某些产品要求制造企业提供该产品及其包装物的回收方案。除以上六条措施外，中国必须绝对禁止进口洋垃圾，目前中国遭万亿吨剧毒洋垃圾围城，是否进口洋垃圾是判断国家政权是否掌握在汉-奸-国-贼手里的一个标尺。

九、多措并举治理雾霾。严格限制小汽车尾气排放；实现尾气中一氧化碳、氮氧化物等达标；大力推广自行车出行（世界上共有500多个城市建起了公共自行车系统，基本上供市民免费骑用）和免费低价公共交通；加强绿化或建设大型绿化带。网友“宇宙之大”认为：公有制经济与计划经济是人类减少雾霾的最好经济制度，这样可以减少巨大的物流运输的巨大排放污染；私人经济很难乐意污染治理，因为他们根本没有资本去顾及全社会利益。要从根本上杜绝雾霾，必须通过计划来防止过度生产，有些为其它国家的生产把污染留在了国内显然得不偿失。

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