因此要想实现人类最优发展（也即自由市场完美运行），很显然需要我们人类自已共同来组建政府来完善上叙我们每个人自已一生都无法做到的这些缺失。这就是人生三阶段（未成年，成年时，死亡）的三大共性基础：

规则一

    人类社会政府应该公平地养教人类社会中每个新出生的未成年人（孩子），并将其养教成完全属于每个人他自已更具有自由劳动创造力与自由需求消费力的自由人。（简称为人生第一阶段自由成长的公平养教环境。即基础公平）

规则二

   人类社会政府应该公平地保护人类社会中每个人的生命、人身、自由、健康与其通过自身劳动创造的交换从这个世界或与社会其它成员的自由交易中所拥有的一切财物不受社会中其他成员的侵犯。（简称为人生第二阶段自由生存的公平法治环境。即过程公平）。

规则三 

    人类社会政府应该公平地执行每个人死后其一切遗产皆应收还这个世界所有；政府再将其通过自由市场的公平拍卖再让其这各种资源福利再自由流通于社会各成员之间。（简称为人生终点单一的公平税收环境。即结果公平）

结论：人类最优发展（也即自由市场完美运行）的三大先决条件之政府产生存在的根本职能

     E=m c2（即m×c×c）

     E：人类发展总值。即人类在其发展中时时所生产（消费）的一切最终物品与劳务的市场总价值量。

     m：即人类社会政府做好规则一（公平高效的养教体系）的结果：人类社会将拥有每一个更具有强大自由劳动创造力与自由需求消费力的自由人。

     c2: 即人类社会政府同时做好规则二（正面保护）与规则三（反面激励）（公正高效的司法执行体系）的结果：人类社会中的一切资源与福利相对于人类社会中的每一个成员的机会均等度的平方。

    即：只要人类社会政府做好他有限的建立在人生过程共性基础上的三大公平游戏规则就行了；其余的事就让人们各行其是，自由生存吧！其结果自由市场会将一切都配置的最为有效，不但会是每一个人都能生存的最好，同时还将最有效的促进人类社会总福利的稳定持续增长。实现自由市场最完美的均衡有效运行，实现人类社会中一切资源与福利的最合理配置，促进人类一直处于不断的最优发展之中。这样政府这个人类未来理想社会的股份制公司才能赚到他在经营人类发展中所赚取的利润——在保持总物价稳定的前提下发行与社会总福利增长相适应的货币量去继续做好他的三大公平游戏规则。。。。。。  杜书敏